施。在做好非定向抽查的基础上,有计划地开展定向抽查,拓展双随机落实路径,提高双随机抽查的针对性积极推进市县交叉局所交叉的双随机抽查,不断扩大双随机抽查覆盖范围。突出公开透明,确保公平公正。抽查摇号环节实行全程录像,并邀请省纪委驻局纪检监察室对整个公开抽查摇号过程进行全程监督。抽查企业名单制作成光盘式两份进行数据保全,省局主要负责同志和省纪委驻局纪检监察部门负责同志分别在光盘上签字。抽查名单确定后,在两个工作日内按照属地管辖原则分派给各市县工商和市场监管部门,由辖区工商和市场监管部门按照谁管辖谁负责的原则,采取时间人员检查保障集中的工作模式开展抽查,并将抽查结果在全国企业信用信息公示系统山东统公示,接受社会监督。各地在实施抽查过程中,始终把公平公正放在突出位置,因地制宜地采取多种有效形式加以落实。如有的市局将执法检查人员按照业务骨干和般执法人员分为组,分别从两组中抽出人组成检查小组,确保抽查过程中有精通业务的骨干人员参加有的市局按地域划分抽查工作区,每个工作区随机确定检查小组,避免出现抽查小组因抽查对象过于分散而增加检查成本的问题。明确工作规范,加强制度建设。为确保双随机抽查工作依法规范高效推进,我局依据工商总局企业公示信息抽查暂行办法,通过充分调研论证,于年月制定印发了全省工商系统开展企业年报和企业公示出资信息抽查实施方案,对全省首次开展企业年报和公示出资信息抽查工作的依据原则对象内容时间要求等做出了明确规定。在此基础上,研究制定了山东省工商行政管理系统企业公示信息抽查工作规范试行,并经省法制办审查予以备案,进步明确了企业公示信息抽查流程和核查内容,从抽查管辖组织实施工作要求等方面做出了具体的制度规定和程序性设计,从而确保了全省工商和市场监管部门抽查方法检查表格公示抽查结果和异常名录列入的个统。同时,为提升执法检查人员业务能力,分两期举办了全省工商系统企业公示信息抽查培训班,共培训市县两级业务骨干余人,有力推动了双随机抽查工作顺利进行。把握关键,突出重点,促进双随机抽查不断完善在探索推行双随机抽查工作中,我局也发现了些制约工作落实的突出问题。是受体制调整等客观因素影响,基层执法力量大幅削弱,装备保障水平降低,加之线执法队伍年龄结构不合理,人员素质执法手段难以满足抽查监管需要是基层所在地理位置上呈点状分布,管辖面积大相邻距离远,随机抽取的执法人员不好搭配是抽查人员异地监管情况不熟悉,随机组合后工作默契程度不高,影响抽查工作效率是抽查人员跨区域执法,行政成本增加等。为此,我局坚持边探索推进边查找问题边完善提升的工作思路,坚持问题导向,加大工作创新力度,进步促进双随机抽查工作制度化规范化。明确工作规范,加强制度建设。为确保双随机抽查工作依法规范高效推进,我局依据工商总局企业公示信息抽查暂行办法,通过充分调研论证,于年月制定印发了全省工商系统开展企业年报和企业公示出资信息抽查实施方案,对全省首次开展企业年报和公示出资信息抽查工作的依据原则对象内容时间要求等做出了明确规定。在此基础上,研究制定了山东省工商行政管理系统企业公示信息抽查工作规范试行,并经省法制办审查予以备案,进步明确了企业公示信息抽查流程和核查内容,从抽查管辖组织实施工作要求等方面做出了具体的制度规定和程序性设计,从而确保了全省工商和市场监管部门抽查方法检查表格公示抽查结果和异常名录列入的个统。同时,为提升执法检查人员业务能力,分两期举办了全省工商系统企业公示信息抽查培训班,共培训市县两级业务骨干余人,有力推动了双随机抽查工作顺利进行。在全省加强事中事后监管现场观摩会上的讲话。突出公开透明,确保公平公正。抽查摇号环节实行全程录像,并邀请省纪委驻局纪检监察室对整个公开抽查摇号过程进行全程监督。抽查企业名单制作成光盘式两份进行数据保全,省局主要负责同志和省纪委驻局纪检监察部门负责同志分别在光盘上签字。抽查名单确定后,在两个工作日内按照属地管辖原则分派给各市县工商和市场监管部门,由辖区工商和市场监管部门按照谁管辖谁负责的原则,采取时间人员检查保障集中的工作模式开展抽查,并将抽查结果在全国企业信用信息公示系统山东统公示,接受社会监督。各地在实施抽查过程中,始终把公平公正放在突出位置,因地制宜地采取多种有效形式加以落实。如有的市局将执法检查人员按照业务骨干和般执法人员分为组,分别从两组中抽出人组成检查小组,确保抽查过程中有精通业务的骨干人员参加有的市局按地域划分抽查工作区,每个工作区随机确定检查小组,避免出现抽查小组因抽查对象过于分散而增加检查成本的问题。在全省加强事中事后监管现场观摩会上的讲话。扩大覆盖面。按照国务院全面推行双随机公开的要求,结合工商工作实际,建立完善随机抽查事项清单和工作细则,抽查事项清单之外的律不纳入抽查范围,科学界定随机抽查制度边界,确保抽查工作严格按照规定程序规范实施。在做好非定向抽查的基础上,有计划地开展定向抽查,拓展双随机落实路径,提高双随机抽查的针对性积极推进市县交叉局所交叉的双随机抽查,不断扩大双随机抽查覆盖范围。推进信息化。针对基层人员力量不足管辖范围大监管任务重的实际,把信息化作为丰富抽查手段提高监管效能的有效抓手,立足基层抽查监管实际需要,着手研发企业信息公示专业核查软件,实现企业纳税财务等信息的智能检索普遍核查直接比对和数据分析,不断提高抽查工作质量和水平。在全省加强事中事后监管现场观摩会上的讲话。在全省加强事中事后监管现场观摩会上的讲话为深化商事制度改革,全面推进简政放权放管结合优化服务,加快构建以信用监管为核心的新型市场监管模式,不断提高事中事后监管能力和水平,我局以贯彻落实国务院企业信息公示暂行条例为契机,立足工商实际,积极探索建立双随机抽查机制,取得了良好效果。现将有关情况汇报如下提高认识转变观念,凝聚双随机抽查共识年国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知和国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见都明确提出建立和普遍推广随机抽取检查对象随机选派执法检查人员的双随机抽查机制。为认真贯彻国务院有关文件精神,我局把落实双随机抽查工作作为建立新型市场监管制度的项重要改革任务,充分认识到传统监管方式存在的精准度不高针对性不强的弊端,积极转变监管理念,打破传统监管模式的束缚,着眼于保证市场主体权利平等机会平等规则平等,促进阳光监管公正检查和高效监督,探索建立检查对象执法检查人员双随机抽查机制,通过工商总局统开发的抽查摇号系统,不预设筛选条件不划定筛选范围,按照定比例,从所有注册登记的市场主体中随机抽取检查对象,实现了检查对象的随机同时要求市县两级工商和市场监管部门对具有执法资格的检查人员进行推荐上报,汇总形成检查人员名单后同步录入抽查摇号系统,与抽查市场主体进行随机分配组合,初步实现了检查人员的随机抽查对象和检查人员双随机名单确定后,省局统下发至各市县工商和市场监管部门实施检查。实践证明,通过实施双随机抽查,避免了任性监管人情监管,增强了市场主体公平公正感和守法自觉性,提高了基层工商部门监管工作的公信度和权威性,维护了公平竞争的市场环境。推进信息化。针对基层人员力量不足管辖范围大监管任务重的实际,把信息化作为丰富抽查手段提高监管效能的有效抓手,立足基层抽查监管实际需要,着手研发企业信息公示专业核查软件,实现企业纳税财务等信息的智能检索普遍核查直接比对和数据分析,不断提高抽查工作质量和水平。