级财政人员，实际上好大部分时间不是用于业务方面，而是从事领导安排的其他中心工作，在财政收支等业务工作方面花时甚少，缺乏监督管理。因此，财政人员工作责任观念和工作环境的偏离，造成财政监督管理乏力。存在问题的原因分析上述存在问题，既有客观因素，也有相关人员理财观念问题，概括起来可归纳为如下个方面镇级财政入不敷出。地方财政由分灶吃饭的包干管理体制过度到划分税种的事权与财权相统的管理体制。分税制的实施，不仅维护了国家财税政策的致性和统领地位，而且有力地调动了地方政府理财的积极性，使地方政府充分认识到了发展经济与财政收支的重要关系，较好地发挥了财税政策对促进经济健康发展和增强财政收支管理工作力度的积极推动作用。但分税制管理体制实施以来，镇级事业发展缺乏必要的资金保障，尤其是经济欠发达贫困地区，有的仅能维持吃饭，甚至要保证吃饭都十分困难。镇级政府在财政收支矛盾极其突出的情况下，为筹措资金解决事业发展问金，必须严格遵循调查核实张榜公示专款专用据实补贴集中发放的程序。全面推行财政涉农补贴资金折通的发放制度实物补贴直接发放到户制度财政补贴政策资金公告公示制度涉农补贴信息网络管理制度，提高各项补贴的拨付效率。是财政专项资金必须专款专用，符合其使用规定和用途，按照规定的程序办理，任何单位或个人不得超越权限，违反程序擅自分配拨付使用专项资金。在工作纪律上，实行个严格是严格按规定使用资金。各项财政专项资金要严格按项目实施方案时间进度等要求运转使用。各主管部门要建立专项资金专人负责制，落实项目和资金管理负责人，建立健全内部财务管理制度，加强专项资金管理，自觉接受监督。对不按规定使用专项资金的，财政部门有权终止项目执行。是严格遵守严禁制度严禁虚报冒领套取专项资金，严禁截留挪用专项资金，严禁无故滞留专项资金，严禁扩大开支范围使用资金，严禁铺张浪费专项资金，严禁贪污私分专项资金。是严格涉农补贴发放政策。在涉农补贴发放中要严格做到个到村个到户个不准各项补贴张榜公布到村补贴政策宣传到户，补贴信息登记到户，补贴通知传达到户，存折实物发放到户不准擅自降低补贴标准，不准以补贴抵扣农户的任何应缴款项，不准套取式上，创新两个办法。是建立两个层面的财政监督管理联席会议制度。要建立由发改委财政审计监察等部门为主体参与各行业主管部门有项目就参与的专项资金项目财政监督管理工作联席会议制度，定期通报各自掌握的项目信息，解决部门协调中存在的问题，便于各部门及时调整自己的工作方向，避免项目多头上报等情况的出现。同时，在财政部门内部，建立以财政监督局为首各职能科室参与的财政监督联席工作会议制度，定期通报各自掌握的项目资金的使用管理情况，以加强对项目资金的事前事中监控，提高资金使用效率。是坚持日常监督与专项检查相结合，实行事前事中事后全过程监控。财政部门要改变过去的事后财政监督方式，将监督的重心向事前事中前移，要创新检查方式，建立内部制约监督机制，明确各自监督职责，达到有效监控的目的。是依托金财工程，实现网上查账。财政监督局要更新监督手段，采用先进的监督管理软件，实现对专项资金从资金拨付使用决算绩效评价的全过程监督。巴中市巴州区财政局陈大章全文完。建议根据镇级财政资金管理存在问题及原因分析，完善镇级财政资金管理可从如下个方面起考虑更新观念。镇级财政困难是客观现实，但等靠要不是解决问题的根本办法。要树立以发展经济促进财政增收的正确观念，重视全面抓好财政工作。要在努力发展经济，壮大财源的同时，加大财政的监管力度，不能只顾眼前的经费问题而不顾资金的使用性质而随意支配资金。要多从财源建设和监督管理方面下功夫，提高资金的使用效益，做到收支管监并重才是解决问题的根本途径。如以往的镇级财政周转金管理，由于管理不善，到后来绝大部分不能正常滚动，成为镇级十分头痛的块呆滞资金。这客观事实充分说明了树立正确理财观念和加强资金监督管理工作的重要性。建立对镇级的转移支付制度。镇级财政入不敷出必然加重县级财力的负担。当前，镇级经济相对贫困已是不争的事实，县级财政力也还十分有限。要实现地方经济的协调发展，促进财政收入的稳步增长，就必须在激励镇级加快发展经济步伐的同时，建立中央与省级政府直第篇大是条块融合职责明确联动负责逐级问责网格覆盖。条块融合就是将条和块上的人员沉到基层，不仅有乡镇办人员对网格负责，也有各职能部门人员下沉到网格，由条和块人员共同对网格负责的工作团队。大冶镇以村民组为依托建立级网格个，明确名机关干部为网格长我所积极响应市财政局号召，财政所每个人分包至个村，每人对所包村组负责。职责明确镇机关的网格长负责分包网格的整体运作对排查出的属于财政所管理业务的，财政所分包人员应及时处理，处理不了的应向上级汇报。联动负责通过差异化职责，使处于条和块上的人员为了共同的职责而共同负起责任。通过镇机关网格长财政所分包人员对各村情况详细排查，做到资源共享，推动工作落实的良好开局。逐级问责网格覆盖对排查出的问题，如不能及时解决，要级级追究责任。使处于条和块人员形成责任奖罚的共同体通过镇机关的网格长负责网格的整体动作和市直部门负责网格内归属本单位的行业监管，真正形成全覆盖无缝隙的管理网络。高度重视网格化管理推行中出现的问题认识不足，坚持依靠群众推进工作落实长效机制是社会治理结构的次重大创新和变革。它不是传统意义上的蹲点帮扶，更不是走走过场，而是由过去被动分散管理，改为主动集中行整理，对没有处理到位的业务，要主动下到基层，及时排查问题，服务群众。收入与经费挂钩。镇级财政收入主要是税务部门征收的各项税收，在税务部门垂直管理和国地税分设，以及税务部门征收计划不能满足地方政府收入计划的情况下，地方政府对税务部门采取核定收入任务与经费补助挂钩的激励措施县镇之间则实行下达税收包干分成的管理办法。这些管理方式，有利于各项收入计划的实现，但也存在加重征收成本相互掏挖税源有关单位与财政部门讨价还价等不利之处，不利于财经法规政策的正确贯彻执行，还可能导致腐败问题的发生。以领代报。部分乡镇政府制定经费包干规定，将招待费会议费差旅费等费用，按部门标准和人数实行部门包干。未严格执行国家制度所规定的开支范围和开支标准，虚列支出以领代报，以拨代支。管理工作不到位。工作人员缺乏积极主动性和创造性，对业务工作少调查不研究，不能满足财政管理工作的要求。尤其是镇级财政人员，实际上好大部分时间不是用于业务方面，而是从事领导安排的其他中心工作，在财政收支等业务工作方面花时甚少，缺乏监督管理。因此，财政人员工作责任观念和工作环境的偏离，造成财政监督管理乏力。存在问题的原因分析上述存在问题，既有客干脆采取按拨入专项资金定比例提取经费的做法。要的思想作怪。认为专项资金是块唐僧肉，会哭的孩子多吃奶，不要白不要。基于这样的认识，把要当作生财之道，热衷于送请示要资金争项目争拨款，甚至出现以同个项目分送多个部门，没有可行的项目就随便硬挂个的现象。勤要必多拨。资金要到后，般都由财政部门划拨到用款单位政府财会账户，未设专项核算，把项目富余资金和无项目资金划拨到政府财会账户，用于其他支出。但对于资金使用的监督管理工作则不予重视，领导根本不可能要求本级财政部门实施监督，本级财政部门也无法实施监督。应对上级检查方面，由于个项目存在多层配套拨款，投入资金必然大于上级有关部门所拨的笔资金。因此，应付级或部门的专项资金使用情况检查根本没有问题。财政工作的位置未摆正。镇级党政工作相对来说比较繁杂，中心工作比较多，为完成好上级下达的各项量化和考核工作，在分解工作时往往对财政人员下达定的中心工作和考核任务，无意中削弱了财政监督管理工作的力度另方面，镇级财力相对比较困难，只注重资金的筹集，力求解决好经费来源问题，除采取收入任务与经费挂勾等方法完成收入包干任务和争取上级财政部门的项目资金支持外，轻视了财清政府摸清了情况，整合了惠民资金，既节约了时间和人力物力，又提高了工作效率。第篇当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议近年来，财政专项资金在农交通教育城市建设医疗卫生社会保障生态环境等方面发挥了重要作用，体现了集中财力办大事的主题思想。巴州区在财政专项资金监督管理工作中，推行了系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。但在实际工作中也暴露出些问题与不足，需要进步探索与完善。存在的主要问题渠道繁多，多头管理，缺乏统协调和监督。在目前的投资体制下，投融资渠道繁多资金多头管理的现象比较突出。行政主管部门各管线，项目和资金来源渠道不，造成些部门和项目单位多头申报多头立项多头管理，给项目投资监督管理工作造成很大的困难。财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划集中投入，只有履行过路财神的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财政监督之外，致使些资金在使用管理上缺乏统协调和监督。同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成撒胡椒面的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。对镇级财政资金管理工，对业务工作少调查不研究，不能满足财政管理工作的要求。尤其是镇级财政人员，实际上好大部分时间不是用于业务方面，而是从事领导安排的其他中心工作，在财政收支等业务工作方面花时甚少，缺乏监督管理。因此，财政人员工作责任观念和工作环境的偏离，造成财政监督管理乏力。存在问题的原因分析上述存在问题，既有客观因素，也有相关人员理财观念问题，概括起来可归纳为如下个方面镇级财政入不敷出。地方财政由分灶吃饭的包干管理体制过度到划分税种的事权与财权相统的管理体制。分税制的实施，不仅维护了国家财税政策的致性和统领地位，而且有力地调动了地方政府理财的积极性，使地方政府