地资金人才等要素瓶颈制约进步凸显干部的工作作风需要进步转变，干事创业的氛围需要进步浓厚。

我们要认真反思工作中的问题，采取有力的措施，在今后的工作中加快解决。

全面落实科学发展观，合力推进黟县大跨越发展未来年，是全面建设小康社会承上启下的重要阶段，也是抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，实现大跨越发展的关键时期。

我们既面临着中央促进中部崛起加快推进新农村建设和安徽省实施东向发展战略等有利的宏观环境和政策机遇，也面临着区域发展竞争加剧，要素瓶颈制约等严峻挑战。

形势逼人，不进则退，我们必须善于抓住机遇，积极应对挑战，用战略思维和长远眼光，科学地谋划发展思路，创新工作举措，推进各项工作实现大跨越。

未来年的指导思想是以邓小平理论和个代表重要思想为指导，切实加强党的先进性建设，全面贯彻落实科学发展观，按照开放兴县旅游牵动工业支撑城镇突破社会和谐的总体发展思路和年打基础，年上台阶，年争先进的要求，围绕打造中国乡村旅游第县构筑全国流旅游经济强县的目标，坚持以大跨越发展为主调，以行动计划为抓手，以建设创新型社会为动力，着力开展全民创业行动，加快旅游国际化新型工业化城镇特色化农业产业化进程，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，强化世界遗产和生态环境保护，切实提高可持续发展水平，加强民主法制建设，改善人民生活，促进全县经济政治文化和社会建设全面发展。

积极引导各类资本参与农业综合开发建设绿色食品基地，推进农产品质量标准体系建设，加速农产品实现无公害化绿色化和有机化，不断优化农业产业结构。

积极实施农业品牌工程，引入工业品牌理念打造品牌农业，切实增强农业的市场竞争力。

进步建立健全农村社会化服务体系，大力发展农村经纪人协会行业协会等中介组织，提高组织化程度，实现小生产与大市场的有效对接。

大力推进新农村建设。

把新农村建设作为解决农问题的主抓手，作为推进农村现代化建设的突破口，围绕新好目标，编制好新农村建设发展规划，不断完善政策措施，充分调动广大群众积极性，合力抓好市县级新农村示范村建设，以点带面，整体推进。

把新农村建设与发展乡村旅游紧密结合相互促进，大力发展生态观光休闲农业，建设批农业旅游示范点，形成以旅补农以旅促农农旅共进的良好局面。

继续推进与群众生活密切相关的各类基础设施建设，全面改善农村生活条件，提高生活质量。

大力推进农村综合改革，加强农村基层组织精神文明和民主法制建设，高度重视农村社会事业的发展，推动农村经济社会全面协调可持续发展。

到十末，力争全县以上的村达到新农村建设市级十有标准。

突出县城建设，在打造特色旅游城市上实现大跨越推进新型工业化，促进旅游国际化，实现经济社会大跨越发展，必须加快城乡体化步伐，充分发挥城镇的承载和积聚作用。

全面加快中心城区城市建设。

按照年个样，年大变样，年成特色的目标要求，大力实施城市建设精品战略，不断提高县城人口集聚力创业承载力与辐射带动力。

进步完善全县城镇总体规划和建设规划，强化规划的刚性作用，历史文化街区突出保护为主，抢救第，合理利用，加强管理的原则，新区按照整体规划，成片开发，逐次推进，突出特色，完善功能的原则规划建设。

不断完善主干道路网建设，加快旅游商贸新区政务新区建设步伐，实施绿化亮化工程，推进给水排水垃圾污水处理公共交通等市政公用设施建设。

加强城市管理，提升城市功能，妥善解决城中村问题。

同时，西递宏村立足遗产地的保护，控制建设规模，提高建设标准渔亭柯村和美溪等乡镇加快推进新区建设，加快形成以县城为中心，辐射各景区景点和乡镇的特色鲜明功能互补的城镇体系。

积极构筑旅游城市交通网络。

以全面对接长角和中部地区为重点，加快建设屯祁景高速公路黟县连接线，积极争取新建黄山经县城至东亭高等级公路。

以完善交通网络和提高公路等级为重点，推进县内交通体系建设，加快形成便捷进出黟县的两纵横快速通道加大农村公路改造力度，乡镇到行政村的道路全部改造硬化，景区景点社区建制村内交通便捷畅通有序。

突出可持续发展，在促进生态建设上实现大跨越以创建全国生态示范县为目标，认真组织实施黟县生态示范区暨生态县建设总体规划，不断调整经济结构，转变经济增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济社会可持续发展。

不断优化生态环境。

继续推进林业生态工程建设，巩固退耕还林成果，重点扩大公益林和封山育林面积，优化林种结构。

严格林政管理，科学布局，有序发展林产品加工业，严格控制木竹资源消耗，保住黟县的青山绿水。

坚持预防为主综合治理，严格执行项目建设环评同时制度，深入开展重点区域重点流域重点行业的环境综合整治，提高环境质量。

推行资源能源的节约和综合利用。

深入开展厉行节约教育，引导全社会增强节约意识。

大力发展循环经济，推动产业结构由密集型资源密集型向知识技术密集型转化，促进经济增长方式转变。

将生态指标纳入经济考核目标，依法推进企业清洁生产。

严格土地管理，鼓励集约和节约用地，提高土地利用综合效益。

切实抓好沼气立体养殖和秸秆还田等资源综合利用技术的推广。

继续抓好小流域综合治理，有序推进水资源的开发利用，营造蓝天碧水绿色洁净的人居环境。

突出改革创新，在建设创新型黟县上实现大跨越大力推进科技创新体制机制创新和借鉴吸收再创新，营造加快发展的新优势。

坚持科教兴县战略。

深化科技体制改革，加强科技创新环境建设。

建立健全科技服务体系，积极搭建科技公共服务平台。

加强科普工作，弘扬科学精神，传播科学思想，普及科技知识，提倡科学，形成崇尚科学鼓励创新反对迷信和伪科学的良好氛围，全面提升公民的科学文化素质，提高科技对经济的贡献率。

加强人才工作。

牢固树立人才是第资源的思想，抓住人才培养吸引和使用大环节，建立人才市场体系，完善人才优惠政策，优化人才发展环境，重点建设支具有创新精神创业意识的企业经营管理旅游营销策划城镇规划设计生态与环境保护外经外贸等方面的专业人才团队，努力构建党政人才企业经营管理人才专业技术人才高技能人才农村实用人才协调发展的格局。

积极推进各项改革。

加强机关效能建设，建立行政服务中心，简化行政审批，进步转变政府职能和管理方式。

按照规范的现代企业制度和运行机制，推进国有和集体企业改制工作。

继续完善农村信用社体制改革，探索建立地方金融机构，增强地方金融活力。

建立产业发展基金，支持乡村旅游特色工业高效农业等主导产业的发展。

同时，积极推进乡镇管理体制综合改革和事业单位改革，以及各项改革。

到十末，初步建立比较完善的社会主义市场经济体制和与之相适应的工作机制。

突出以人为本，在建设和谐社会上实现大跨越全文完。

县群众党代会工作报告材料。

突出园区建设，在强化工业支撑上实现大跨越按照个围绕个不上的要求，举全县之力，集全民之智，大力推进工业化进程，提高县域经济整体实力。

主攻园区抓载体。

积极申报省级经济开发区，把黟县经济开发区建设成为工业发展的聚集地。

加大东殿新区推进力度，加快渔亭工业新区规划建设步伐，努力把渔亭建成我县的工业重镇。

认真落实省市有关促进县域经济发展的政策措施，建立健全开发区优惠政策体系，进步优化开发区发展环境。

不断完善工业考核激励机制，鼓励全县有条件的乡镇村在开发区拥有自己的招商引资或全民创业的工业企业，享有开发区的财税份额，充分调动全县上下发展工业的积极性。

主攻特色抓骨干。

围绕高新技术的推广应用农产品精深加工和传统产业的改造升级，孕育批以自主创新为主要特征的骨干企业，不断提升市场竞争力。

进步延伸茧丝绸产业链，华盛集团要争创国家级农业产业化龙头企业，加快建成省级力争国家级茧丝绸产业基地，努力打造全省茧丝绸之乡。

加大罐头食品资源整合力度，积极打造食品加工省级农业产业化龙头企业。

进步扩大旅游商品研发生产和经营规模，大力发展配套机电产品，不断优化开发区特色产业结构，加快形成黟县优势工业群体。

主攻项目抓投入。

依托开发区，精心编制包装批工业项目，积极对外宣传推介。

在主攻方向上，紧盯浙江经济带和长角经济圈等发达地区，主动与外商搞好对接。

在引资重点上，力争引进批科技含量高投资规模大资源消耗小环境污染少，能提高全县工业经济整体水平的大项目。

到十末，培育若干个具有较强竞争力年销售收入超亿元的较大企业。

突出农民增收，在推动新农村建设上实现大跨越按照新农村建设十字要求，以发展农村生产力为中心，以增加农民收入为核心，大力发展乡村旅游和新农村庄园经济，进步提升农业和农村经济发展水平。

加快发展现代农业。

积极推广公司基地农户体化模式，精心培育龙头企业龙头市场，搞好农产品精深加工和系列加工，拉长产业链，壮大产业群，全面提高农业产业化水平。

坚持主导产业集约化资源利用高效化，加大科技推广力度，进步做大做强蚕桑茶叶木竹果蔬等传统产业。

综合经济实力迈上新台阶。

国民经济持续增长，综合实力和整体素质有了显著提升。

全县生产总值由，年均增长，财政收入由万元增加到万元，年均增长，人均达到美元经济结构发生较大变化，次产业的比重由∶∶调整为∶∶。

农业结构不断优化，农村经济稳步发展。

工业经济不断壮大，园区平台初步搭建。

依托世界遗产和世外桃源两大品牌，产业得到较快发展，累计接待游客万人次，实现直接收入亿多元，年均分别增长和，被授予首批安徽省旅游强县。

改革开放实现新突破。

按照建立社会主义市场经济体制的要求，大力推进国有集体企业改革农村税费改革，行政区划政府机构财税金融流通等体制改革不断深入，干部群众的思想观念进步转变，市场意识和开放意识进步增强。

实施东向发展战略，相继开展了对外开放年融入推进年招商引资年等系列活动，制定和完善了扩大开放的优惠政策，外向型经济加快发展。

对外交往日益活跃，成功承办了首届中国黄山乡村旅游节和国际山地自行车节等重大活动，牵头组建了古徽州乡村旅游联盟。

西递宏村列入国家级景区中国十佳最具魅力名镇全国首批历史文化名村等，黟县的知名度和影响力进步提升。

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