在本市创业的农村劳动者,均可申请小额担保贷款,贷款额度提高到不超过万元。对符合贷款条件的劳动密集型小企业,贷款额度可提高到不超过万元。不定期举办银企洽谈会,金融新产品推介会恳谈会和签约会活动,增进金融机构与企业间的沟通了解合作。鼓励各商业银行创新服务产品,自主举办产品推介会信贷营销活动,降低信贷门槛,简化信贷手续,为企业发展提供快捷优质服务,积极争取授信权限,扩大授信额度,为优质项目和诚信企业贷款提供宽松便利的融资环境各金融机构要安排定比例的信贷资金,支持全民创业项目的资金需求,服务弱势群体创业置业鼓励发展信托租赁担保财务公司抵押典当等机构,拓宽创业融资渠道。落实职业中介和培训补贴政策。鼓励支持各类职业学校职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训在职培训再就业培训和创业培训鼓励劳动者参加各种形式的培训。对各类职业中介机构免费为登记失业人员和进城求职农村劳动者提供就业服务并实现就业的,按每人元的标准给予职业介绍补贴。对登记失业人员准备转移就业的农村劳动者参加职业培训并达到初级职业技能水平的,按每人的标准给予职业培训补贴。对符合条件人员参加职业培训并取得培训结业证的,按培训补贴标准的给予补贴对培训后实现就业的,按补贴标准给予全额补贴。对符合条件人员参加创业培训的,按每人元的标准给予创业培训补贴。对就业困难人员进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定限国家规定实行就业准入制度的特殊工种,并取得职业资格证书的,按规定给予次性的职业技能鉴定补贴。加强公共实训基地建设,改善培训条件,提升培训质量。加强对职业培训机构监管,实行职业培训项目化运作和招投标制,建立健全定点培训机构的准入和退出机制。鼓励乡镇和村集体创业。各乡镇办事处要强化富民强镇的责任意识,围绕培植新兴产业壮大龙头企业,积极创造全民创业的优良环境。对村集体经济年收入在万元以上且年净增额万元以上的村,其净增额的可直接奖励给村干部。降低创业门槛,拓宽创业空间放开市场准入。按照非禁即入的原则,凡法律法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。除法律法规规定的前置审批外,其他前置审批律取消。对产业政策重点鼓励的行业项目暂时无法提交前置审批许可文件的,工商部门可先核发筹建期间试营业执照,取得前置审批手续后,再办理变更登记。申请个体工商业创办合伙企业或独资企业登记,律不受出资数额限制对共同出资开办注册资本数额在万元以下的科技型环保节能型有限责任公司,首期出资额达到万元即可登记投资设立其他类型有限责任公司,允许在年内分期注入资金,首期注入资本放宽到注册资本总额的。在法定期限和数额内,股东可以通过章程自行约定出资额和出资时间,不要求所有股东在出资周期内同步出资。出资人可以货币出资,也可以实物工业产权非专利技术出让土地使用权高新技术成果股权出资等非货币形式出资。全体股东的货币出资额不受注册资本的比例限制。凡达到法定设立企业注册资本最低限额要求的企业法人,均可直接冠用省市名。登记失业人员未就业的退役士兵及毕业年以内的普通高校毕业生残疾人等从事不涉及经营前置审批事项个体经营的,可申请试营业,免费核发有效期个月的试营业执照创办科技型外向型农产品加工型民营企业,以及失业人员创办的非公司制企业,非关键条件欠缺由工商部门先予以核发营业执照,限期补齐相关手续对合法经营的农村流动性小商小贩,除国家另有规定外,免予工商登记,免收切税费。放宽经营场所限制。按照法律法规规定的条件程序和合同约定允许创业者将家庭住所租借房临时商业用房等作为创业经营场所。允许能有效划分的同地址登记为多家企业或个体工商户的住所或经营场所。由乡镇以上人民政府或其授权部门批准的公共用地可作为创业者从事个体经营的场所。建立创业孵化基地。要科学编制经济开发区工业园区等建设规划和产业规划。加快基础设施和环境建设,创新园区投资用地和管理机制,进步扩大规模,突出特色,提高水平,提升集聚发展效应。鼓励和引导经济开发区工业园区等开辟创业孵化基地。同时,要充分利用闲置厂房和场地专业化市场因地制宜建设创业孵化基地,引导有创业愿望和创业条件的人员进入基地创业。加强组织领导,强化机关效能加强舆论宣传,营造创业氛围。定期开展创业标兵纳税大户创业服务示范单位创业服务先进个人评比表彰活动。报纸电视播等新闻媒体要开辟公益性专版专栏,加大创业文化事迹法律法规政策信息宣传促进全市上下不断解放思想转变观念,努力破除官本位意识和安于现状小富即安嫉能妒富心态,倡导敢闯敢试迎难而上锐意进取的创业精神,形成尊重创业鼓励创业支持创业投身创业褒奖成功宽容失败的时代风尚,使想创业敢创业善创业创大业成为全市上下的共同追求。加强效能建设,优化政务环境。进步转变政府职能,推进服务理念服务内容服务方式和服务手段的全面创新。加强机关效能建设,强化服务意识,简化办事程序,降低办事成本,提高办事效率,帮助创业者解决实际问题。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度,禁止任何部门单位和个人干预创业企业的正常经营。进步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项审批和办证手续,公布各项行政审批核准备案事项和办事指南,推行联合审批站式服务限时办结和承诺服务等,开辟创业绿色通道。加强组织领导,实行整体联动。成立市推进全民创业促进就业工作领导小组,市长任组长,分管副市长任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在市劳动保障局,市劳动保障局局长兼任办公室主任,负责全市全民创业促进就业活动的组织领导政策制定工作协调督查落实,受理群众咨询的各类问题,及时解决和查处影响创业的各种矛盾和问题。市工商税务劳动保障财政金融机构等部门要明确责任,结合本部门实际,制定和完善支持引导和促进全民创业的具体措施及配套办法,公开本部门创业优惠政策和服务承诺,接受社会监督。各部门要认真履行职责,发挥自身优势,相互配合,搞好服务,形成合力,共同推进全民创业。将各乡镇办事处推进全民创业工作纳入年度责任目标考核,对成绩突出者给予奖励。全民创业促进就业的计划全文完。全民创业促进就业的计划材料。鼓励各类社会人员自强创业。鼓励支持各类社会人员围绕全市特色资源优势产业搞配套加工。充分利用再就业政策,扶持引导城镇失业人员自主创业,促进充分就业。对登记失业人员自主创业的,在其办理工商营业执照后,按政策规定给予创业补贴。实施回归工程和引进工程。在大中城市成立籍人士组成的同乡会商会协会等民间组织,激发在外籍人士回乡投资热情。在外籍人士返乡创业和非籍人士来投资创业,固定资产投资在万元以上的,除享受鼓励创业的优惠政策外,其子女在义务教育阶段,可在市内公办学校免费自主择校。对兴办规模化专业化种植养殖和农产品加工型回归企业或外来落户企业,优先申报省市农业产业化重点龙头企业,享受相关税收优惠政策。对从事销售业务的个体工商户月销售额不足元从事劳务月收入不足元的,免征增值税或营业税。对缴纳增值税的出口企业,依法享受出口退免税政策。进入经市政府审核批准的创业孵化基地或各类工业园内的小企业,从项目投产取得第笔生产经营收入纳税年度起,年内按的税率征收企业所得税。缴纳房产税土地使用税房租费有困难的可以经批准给予减免或补贴。登记失业人员残疾人未就业的退役士兵及毕业年以内的普通高校毕业生从事个体经营除建筑业娱乐业以及销售不动产转让土地使用权告业房产中介桑拿按摩网吧氧吧等的,自其在工商部门首次登记之日起年内免收属于管理类登记类证照类的各项行政事业性收费。凡利用现有住房从事家庭作坊式加工项目的,除国家另有规定外,用电价格按城乡居民生活用电标准执行。现代农业产业化企业生产用电享受农业生产电价。鼓励各类社会人员自强创业。鼓励支持各类社会人员围绕全市特色资源优势产业搞配套加工。充分利用再就业政策,扶持引导城镇失业人员自主创业,促进充分就业。对登记失业人员自主创业的,在其办理工商营业执照后,按政策规定给予创业补贴。实施回归工程和引进工程。在大中城市成立籍人士组成的同乡会商会协会等民间组织,激发在外籍人士回乡投资热情。在外籍人士返乡创业和非籍人士来投资创业,固定资产投资在万元以上的,除享受鼓励创业的优惠政策外,其子女在义务教育阶段,可在市内公办学校免费自主择校。对兴办规模化专业化种植养殖和农产品加工型回归企业或外来落户企业,优先申报省市农业产业化重点龙头企业,享受相关税收优惠政策。鼓励乡镇和村集体创业。各乡镇办事处要强化富民强镇的责任意识,围绕培植新兴产业壮大龙头企业,积极创造全民创业的优良环境。对村集体经济年收入在万元以上且年净增额万元以上的村,其净增额的可直接奖励给村干部。降低创业门槛,拓宽创业空间放开市场准入。按照非禁即入的原则,凡法律法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。除法律法规规定的前置审批外,其他前置审批律取消。对产业政策重点鼓励的行业项目暂时无法提交前置审批许可文件的,工商部门可先核发筹建期间试营业执照,取得前置审批手续后,再办理变更登记。申请个体工商业创办合伙企业或独资企业登记,律不受出资数额限制对共同出资开办注册资本数额在万元以下的科技型环保节能型有限责任公司,首期出资额达到万元即可登记投资设立其他类型有限责任公司,允许在年内分期注入资金,首期注入资本放宽到注册资本总额的。在法定期限和数额内,股东可以通过章程自行约定出资额和出资时间,不要求所有股东在出资周期内同步出资。出资人可以货币出资,也可以实物工业产权非专利技术出让土地使用权高新技术成果股权出资等非货币形式出资。全体股东的货币出资额不受注册资本的比例限制。凡达到法定设立企业注册资本最低限额要求的企业法人,均可直接冠用省市名。登记