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市环保局监测工作的规划材料

个功能区噪声点的声环境质量监测系统套废水废气在线监控系统。环境监测领域不断拓展为解决部分农村突出的环境问题,配合有关部门保障农村饮水安全,开展了全国环境优美乡镇和国家级生态村新农村考评环境质量现状监测和农村环境质量试点监测,为当地新农村生态环境建设提供了详细的资料。环境监测技术和质量保证体系日趋规范十期间,全市建立了环境空气地表水噪声固定污染源生态固体废物土壤生物个环境要素的监测技术路线,并按照相关技术规范和规定对地表水水质环境空气质量酸雨污染状况声环境质量生态环境质量等进行分类分级评价。市环境监测站加强了质量控制和管理工作,建立了较健全的环境监测质量控制和质量保证管理系统,完善了各监测要素的质量控制指标体系,逐步实现环境监测全程序质量控制和质量保证。环境应急监测和预警能力得到加强十期间,全市环境应急监测和预警监测的组织领导机构不断加强,环境应急监测预案不断完善,开展了不同层次和不同类型的环境应急监测演练,强化了环境应急监测技术培训,环境应急监测和环境自动监测装备得到了较大提高。手动监测和自动监测相结合的环境质量例行监测对环境预警起到了关键性的作用。环境信息发布体系初步建立十期间,市环保局每年定期发布环境状况公报和环境质量报告,加大了环境监测信息公开的力度,满足了社会公众对全市环境质量状况的知情权。环境质量监督考核体系逐步建立十期间,根据省人民政府办公厅关于印发对市县政府项考核评价体系的实施方案的通知和省人民政府办公厅关于印发全省推进新型城镇化城市建设现场督查考核评价实施方案和考核评价指标体系的通知的要求,加强了对市县人民政府环境质量目标管理与监督考核,进步落实了地方政府对辖区环境质量负责的责任,各级人民政府环境保护意识大幅提高。存在问题十期间,市环境监测部门虽然做了大量的工作,取得了显著的成绩,但仍需要清醒认识到环境监测工作中存在的问题和困难,与环境保护任务需求相比,环境监测能力尚不能满足环境管理的需要,环境监测基本公共服务水平总体不高。环境监测法规制度与技术体系尚需完善监测管理依法行政的法律基础不牢,迄今为止并没有部统的专门的环境监测法律法规,环境监测法律地位不明确,监测法律支撑体系不健全,环境监测缺乏统规划与合理布局,环境监测技术规范评价方法不统,监测信息发布不致,环境监测市场缺乏有效监管和合理引导。环境监测的技术路线技术规范评价标准与分析方法等技术体系尚不健全,难以满足新时期环境保护工作发展的需要。环境监测整体能力还不适应新时期环境管理需要随着社会经济发展,环境保护管理工作逐步由定性转向定量化管理,环境管理对环境监测工作和监测数据的时效性准确性完整性针对性和代表性均提出了更高的要求。常规监测专项监测持久性有机污染物监测应急监测在线监测等监测领域不断扩展监测范围不断扩大监测频次不断增加监测项目不断增多。而目前在生态监测土壤电磁波放射性环境振动热污染光污染等环境监测领域能力不强甚至部分未形成能力。大范围宏观生态环境遥感监测能力起步较晚,区域生态环境综合分析能力不足。新型环境问题监测能力不足。市环保局监测工作的规划现状与问题全市十环境质量现状水环境质量状况我市所辖信段河等共有个水质监测断面,十期间,除年类水质断面比率为,水质状况为良好外,其它年份水质达标率为,水质状况均为优。与十期间比较信水质无显著变化,保持良好江南水厂水源地监测断面水质良好,均达类水质标准。环境空气质量状况十期间,环境空气质量总体稳中趋好,但存在时段性波动。空气污染以可吸入颗粒物污染为主,城市环境中达不到国家级标准的天数,在十期间逐年有所降低氧化硫氧化氮达到国家级标准,但呈上升趋势,与十期未比较均升高。声环境质量状况十期间,城区区域环境昼间噪声年平均值为,与十期末相比下降了分贝,城市交通噪声均值为分贝,与十末期相比,下降了分贝,城市道路交通噪声有明显好转,是我市近年来进行城区道路拓宽路面沥青改造和实行机动车禁鸣等举措所取得的成效。生态环境质量状况据水利局发布的数据,我市水土流失面积为,占土地总面积的,从流失面积占土地总面积的比例来看,我市水土流失比较严重。对此政府强化了很多预防保护制度,增加了对些容易导致水土流失破坏生态环境的行为予以禁止或者限制的规定,如严格禁止毁林毁草活动,以及在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区进行可能造成人为水土流失的取土挖砂采石等活动在侵蚀沟的沟坡和沟岸河流的两岸以及湖泊和水库的周边,土地所有权人使用权人或者有关管理单位积极营造植物保护带,禁止开垦开发植物保护带。近几年来,我市水土流失状况有所改善,治理水土流失面积,但由于我市特殊的自然气候和地理条件,全市尚有水土流失面积,每年土壤侵蚀总量达万吨。我市大力推行绿色工程,以城区绿化农村绿化和林业建设为重点,加快园林城市建设。加强国家级和省级生态乡镇生态村建设力度,到年,我市有国家级森林公园个省级自然保护区个国家级生态乡镇个省级生态乡镇个。大力实施造林绿化大小退耕还林生态公益林等工程,完善信江流域防护林体系。抓好生态保护工作,按照保护优先原则,建设批生态功能保护区自然保护区森林公园湿地公园。实施矿山地质环境恢复治理工程生态移民搬迁工程。实施世界自然遗产世界地质公园保护工程,保护区范围内常住人口减少。加强野生动植物保护,切实保护生物多样性。主要进展环境监测工作起步于世纪年,已建成由市县区环境监测站构成的环境监测体系,拥有支专业门类较为齐全有定理论水平和实践经验的环境监测专业队伍,已开展空气水体噪声生物土壤废气废水电离辐射等监测项目项。环境监测制度初步建立在已颁布的中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国水污染防治法等法律法规中,对建立环境监测网络制定统的监测方法均作出了规定和要求。十期间,我省先后颁布了省环境监测管理办法省环境监测质量管理规定省环境监测人员持证上岗考核管理办法省环境监测人员合格证制度暂行省建设项目竣工环境保护验收监测工作程序试行等系列环境监测的管理办法和工作制度,对加强环境监测管理,规范环境监测行为起到了重要的作用。我市按照有关文件建立起环境监测体系和制度。环境监测机构逐步完善十期间,全市形成了由环境监测站环境监测站余江县环境监测站龙虎山景区环境监测站共个监测站组成的环境监测网络。环境监测能力大幅度提高十期间,随着环境监测投入力度不断加大,环境监测实验室条件分析测试能力现场分析能力污染源监测能力自动监测能力环境应急监测能力监测信息管理传输能力环境监测科研能力和人员素质等均得到大幅提升。各级环境监测站基础设施条件逐步改善,环境监测仪器设备大大加强,环境监测经费初步得到保障,队伍素质水平不断提高。不少地方环境监测能力实现了历史性的跨越式发展,由原来没有环境监测场所现在有了,由原来测不了的项目现在能测了,由原来说不清的现在能基本说清,由原来不能及时响应现在能及时响应了。环境监测适应自身发展需要面临新形势环境监测作为环境管理的重要基础和有机组成部分,需要推进环境监测的标准化和现代化建设,建立环境监测管理全省盘棋监测队伍上下条龙和监测网络天地体化的现代化环境监测格局。努力说清污染源状况和主要污染物排放情况,说清环境质量现状及其变化趋势,说清潜在的环境风险。以宽广的眼界准确把握我市环境监测事业发展的阶段性特征,完善体制机制,着力改革创新,加强先进的环境监测预警体系建设,推进我市环境监测事业的发展。指导思想和规划目标指导思想深入贯彻落实科学发展观,以促进生态与经济协调发展为目标,以科学监测为主题,以提高环境监测质量为主线,紧紧围绕环境保护工作和公众需求,逐步完善环境监测法规制度和体制机制,着力强化监测基础能力,不断加强人才培养和队伍建设,建立健全环境监测技术体系,不断深化环境监测科研研究,加快建设先进的环境监测预警体系,努力提高环境监测公共服务水平,客观反映环境质量监督考核环境状况预警预测环境风险,为主动超前开展环境监测先行引领环境污染防治奠定基础,努力开创全市环境监测工作新局面。基本原则统筹规划,系统提升。明确规划重点,以科学发展观为指导,遵循客观规律,在建设先进的技术装备精确的分析仪器快速有效的交通工具等硬件基础能力的同时,研究解决环境监测机制技术机构人员经费等软能力,明确市县环境监测站的功能定位和任务需求,全面提升环境监测能力,形成整体能力和发挥整体作用。突出重点,分步实施。以满足阶段任务需求为重点,分阶段分步实施,按照全省级环境监测站功能定位与任务需求,有针对性地推进各级环境监测站的能力建设,突出差异性,强化指导性,体现阶段目标要求,重点解决若干关键问题。分清责任,均衡发展。明确市县区政府在环境监测公共服务和环境监测能力建设中的事权财权,明确各级政府在环境监测事业建设中的责任。统筹区域与城乡环境监测能力建设,实现全市环境监测城乡环境监测事业的均衡发展。符合省情,科学可行。立足社会经济发展和环境保护实际,准确把握我市环境监测事业发展的阶段性特征,合理配置整合资源,挖掘潜力,增强针对性和可操作性,构建个全方位多层次广覆盖的环境监测体系。编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国突发事件应对法国家环境保护十规划讨论稿国家环境监测十规划讨论稿环境保护部先进的环境监测预警体系建设纲要年原国家环境保护总局全国环境监测站建设标准中国环境监测总站关于印发国家环境监测科技十发展规划的通知省环境保护十规划征求意见稿。规划时限规划时限为,基准年为年。规划目标总体目标监督考核生态

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