推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。

严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。

严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平还要负责指导和监督下级领导班子民主生活会。

纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用四种形态，严明六项纪律，以零容忍态度惩治腐败。

政工部门主要承担思想政治建设作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。

办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委党组决议的督办工作以党委党组重大决策部署的综合协调组织工作。

四落实从严治党主体责任的主要措施强化理论武装突出理论学习重点。

始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平贯彻党管干部原则，加强干部培养教育提拔任用监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。

突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。

关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。

贯彻党管人党从严治党，进步落实全面从严治党主体责任，以严的标准严的措施严的纪律，切实加强党的思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设和制度建设，为实践三大课题，提升五个形象，实现十三五时期安顺烟草的总体发展思路和两保持增强预期发展目标提供坚强的政治思想和组织保障。

二基本原则坚持思想建党与制度治党紧密结合。

强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来挺起来严起来。

二坚持问题导向和标本兼治。

聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

三坚持严明纪律和严惩腐败。

自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

四坚持分析问题解决问题。

强化责任追究，界定履行从严治党责任不力的情形，规范问责方式和程序，明确问责主体和执行机关，对有失职行为的党组和党员干部，按照有关规定启动问责程序，做到有责必问失责必究。

关于对落实全面从严治党主体责任的意见全文完。

市局公司党委每年开展次党务工作者集中培训，新任基层党组织书记在任职年内要接受培训。

帮助党务工作者解决实际困难，支持党务工作者成长成才。

搭建党建研究平台，支持党务工作者结合工作实际深入开展党建课题研究。

重点研究制约党建工作发展的深层次问题，研究落实全面从严治党责任制推进党员学习教育管理等重要问题，不断提高党建工作科学化水平。

五深入推进全面从严治党的保障措施严格履职尽责。

各党组要制定落实全面从严治党责任的规定，明确责任清单，强化述评考查，严肃责任追究，形成级抓级层层抓落实的工作体系。

党的建设工作领导小组要统筹各方力量，协调解决深加强和改进党的群团工作的意见，履行以党建带群建的责任，加强对群团工作的领导，支持各群团组织依照各自章程开展工作，成为党联系和服务群众的桥梁纽带。

建立健全党委党组研究决定群团工作重大事项制度，市局公司党委各县区局党组每年至少听取次工会共青团等群众组织汇报，及时解决工作中存在的力运行的规范约束。

坚持无禁区全覆盖零容忍，做到有案必查有腐必惩。

突出惩治重点，重点查处十八大后不收敛不收手，问题严重群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部。

查处两烟生产经营工程投资物资采购宣传促销资产处置和购置专卖执法以及干部选拔任用等重点领域的违纪违规和腐败案件。

坚持案双查，对发生严重违纪案件和严重腐败案件的，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，绝不姑息包庇。

围绕监督执纪四种形态，严格分类处置问题线索，扩大谈话覆盖面，运用好党纪处分和组织处理等方式，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

建立审计监察人事互动协作机制，对审计中发现的问题进行责任追究。

建立典型案件通报制度，充分发挥查办案件的震慑和警示作用律法规。

建立执行政治纪律和政治规矩专项监督检查机制，把准则和条例的执行作为监督执纪的重锤，对苗头性倾向性问题及时提醒，对不守纪律不讲规矩的行为严肃查处，确保党的纪律和规矩刚性执行。

九深入推进党风廉政建设深入开展党风廉政教育。

整合各种宣传教育资源，持续深入开展送廉政下基层活动和廉政风险防控活动，通过警示教育案例剖析等形制度机制有群众满意的服务业绩的基层服务型党组织。

制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。

加强基层党支部书记队伍建设。

选派优秀年轻干部到基层线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局分公司领导岗位任职。

基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

从严加强党员教育管理。

认真落实中国共产党发展党员工作细则，按照讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为的要求，不断提高党员发展质量。

按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员口袋党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。

建立党组织党员信息库，风建设常态化长效化深入持久贯彻落实中央八项规定国家局党组九条要求省委十项规定和省局公司党组七项规定，加大巡查力度。

畅通群众监督通道，探索电话手机网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。

继续紧盯重要节点重要部门重点干部，紧盯四风问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。

发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的完善党委党组工作规则。

坚持集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则，集体讨论决定三重大事项。

认真执行省局公司关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见，健全重大事项决策咨询决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证征求意见可行性研究合法性审查风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化规范化民主化水平。

坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。

完善决策落实机制，抓好落实和督查。

建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行把手末位表态制，加强对掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。

严格党员个人微博微信等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

三严格规范党内政治生活严格规范领导班子民主生活会。

制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。

遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。

加强对民主生活会的监督，市局公司领导每年参加个以上基层单位民主生活会。

建立书记系列重要讲话精神，读原著学原文悟原理，准确把握贯穿其中的立场观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同思想认同和情感认同，强化四个意识，牢固树立三个自信。

深入开展以党章党规党纪法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做什么不该做。

大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任政治责任和社会责任。

持续改进和完善党委党组中心组学习。

根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划预告风廉政建设情况。

充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

四党建工作职能部门承担的主要责任。

各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。

党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开次会议，研究重点问题重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。

人事部门主要承担组织建设，负责干部培养选拔教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设类指导和强化责任担当。

严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三各级党组织落实全面从严治党的主要责任党委的主要责任。

在省局公司党组和安顺市直机关党工委指导下，市局公司党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。

要按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助推进教育监督和引领责任。

二党组的主要责任。

各县级局党组物流中心人黄英可党的十八大以来，习近平总书记提出系列新思想新论断新要求，为在新形势下推进全面从严治党提供了重要遵循。

全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

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关于对落实全面从严治党主体责任的意见总体要求全面学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行三严三实四讲四有基本要求，牢固树立四个意识，严守六项纪律特别是政治纪律和政党组织每年向上级党组织书面报告抓党建工作的情况。

采取专项督查点评通报等形式加强工作督导，及时了解和掌握各党组织管党治党责任落实情况党建工作任务完成情况，发现和解决苗头性倾向性问题，推进工作落实。

三严格考核和问责。

按照述职述党建评议评党建考核考党建任用干部看党建的工作要求，建立完善党建工作考核机制。

强化政绩导向，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和党员干部综合考核的重要内容，帮助各级党组织书记打牢党建工作思想基础公司妇委会。

坚持以理想信念和党性教育为重点，做好离退休党员干部的思想政治工作，教育凝聚引导老同志发挥正能量。

强化经费场所等保障，为离退休干部党组织开展活动创造条件。

十二加强党务干部队伍建设以党组书记支部书记为重点，加强党务干部队伍建设，严把党务干部入口关，严格党组书记提拔任免交流工作程序和具体条件。

选优配强党务工作力量，把优秀干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用。

充实专职党务工作者，各县级局要按照宜兼则兼宜专则专原则，配备专兼职党务工作者。

加强党务干部队伍培训，用