险化工工艺的生产装置设施全部建立有效可靠的自动控制系统或安全仪表系统。

建筑施工严格落实建设工程参建各方的安全生产主体责任，健全建筑业企业从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。

推动以铁路公路水利等重点工程及桥梁隧道等危险性较大项目为重点，实施设计施工阶段风险评估制度。

建立建筑工程安全生产信息动态数据库，严格实行质量安全动态考核管理制度。

推行建筑施工安全文明标准化建设，提高企业和施工现场安全达标水平，规范工程监理招投标代理检验检测等中介机构从业行为，强化工程招投标资质审批施工许可现场作业竣工验收备案，强化全过程全方位全员的安全监管，完善建筑区场准入和清出机制，及时清理不符合安全生产条件的建筑施工企业，限制和淘汰落后的施工工艺技术及设备。

落实施工现场消防安全制度，配置消防器材和临时水源，将建筑外墙改造和安全防护网纳入监管范围，确保使用不燃阻燃材料。

深化建筑起重机械高大模板深基坑脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全专项治理，杜绝较大以上安全事故重大质量事故。

从项目新增项目审批用地审批证券融资等。

加大安全生产投入保障力度把安全生产纳入民生工程，把安全生产监管能力建设纳入公共财政支出的优先领域，增加财政的引导性投入，支持和促进企业加大安全生产基础设施和技术改造项目的投入。

加大安全专项资金投入，落实地方政府和企业配套资金，支持有效消除重大事故隐患的技术改造和搬迁项目，对因安全距离不符合要求的城区危险化学品企业的搬迁，要在相关政策上给予扶持。

规范安全生产费用提取和使用管理，在十期间完成危险化学品建筑工程道路交通等高危行业从业单位风险抵押金制度或责任保险制度。

持续创新安全生产监管方式要切实把握好做好常规的突破重点的致力创新的基本工作方法，在努力完成面上的常规的工作的基础上，注意营造特色，营造亮点和培育典型。

理清和明晰工作重点工作难点，认真分析实施规划重点项目面临的主要困难和问题，需要全力组织突破，致力创新的主要工作等关键性问题。

要根据变化的形势和情况，及时调整相关的政策和措施，不断创新安全生产监管方式，在持续中求突破求创新，坚持以改革创新的精神不断推动工作，推进我区安全生产工作上新水平。

加强安全生产监督队伍和执法能力建设进步加强区街道安监机构建设，逐步解决街道安监机构的人员编制装备经费等问题。

挑选些思想政治素质好事业心责任营造全社会关注安全关爱生命的良好氛围，切实提高全社会的安全素质和人民群众的自我保护意识。

加强社会监督和舆论监督，进步畅通安全生产的社会监督渠道。

充分发挥工会共青团妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，鼓励单位和个人监督举报各类安全隐患和各种安全生产非法违法行为。

发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的热点问题进行跟踪调查，及时整改。

加强规划实施与评估考核工作加强对规划的组织领导和统筹协调，切实将规划实施与经济社会发展各项工作同步部署同步推进同步考核，建立有效的保障制度，实施严格细致的监督检查。

加强对规划实施的民主监督，自觉接受区人大政协对规划执行情况的监督检查，健全与公众的信息沟通与反馈机制。

本规划确定的约束性指标，要纳入各街道各有关部门经济社会发展综合评价和绩效考核范畴。

规划提出的隐患排查治理重大危险源监控全员安全培训精细化安全管理等主要任务，主要依靠企业组织实施。

对本规划执行情况，规划编制部门将分别于年底和年底进行中期评估和终期考核。

城市安全生产行动规划全文完。

职业危害建立作业场所职业危害普查与申报系统，加强职业危害因素监测检测。

严格落实职业健康特殊工种准入职业危害严重领域职业健康许可职业健康培训企业职业健康管理员等制度，健全重点行业领域职业健康检测基础数据库。

持续开展粉尘高毒物质危害严重行业专项治理，实施重点行业领域尘毒危害防治示范工程。

推广应用防治职业危害的新技术新工艺和新材料。

加强职业危害防护用品监管和劳动者职业健康监护监管。

严厉打击职业危害违法违规行为，严肃查处职业危害案件。

到年，大中型企业新改扩建项目和技术改造技术引进项目职业卫生同时审查率达到以上，用人单位职业危害申报率达到以上，工作场所职业危害因素监测率达到以上，粉尘高毒物品等主要危害因素监测合格率达到以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到以上，重大急性职业危害事件得到基本控制，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到以上。

强力推进企业安全生产管理工作认真贯彻落实国务院关于进步加强企业安全生产工作的通知国发号省政府关于进步加强企业安全生产工作的意见政﹝﹞号和市政备现场调查取证与分析设备办公设备和个体防护装备的配备。

实施安全监管人员培训工程，到年，各级安全生产监管执法人员的执法资格培训及持证上岗率达到，专题业务培训覆盖率达到。

推进安全监管部门工作条件标准化建设，到年，区街道两级安全监管部门基础设施建设达到标准配置要求。

建立完善安全生产信息门户网站，推动实施安全监管执法政务信息公开制度。

制定并严格落实年度安全生产执法计划，认真开展安全生产执法活动。

建立政府统领导，各相关部门共同参与的联合执法工作机制。

强化生产安全责任事故问责制度，严格各类生产安全事故的调查处理，依法追究有关单位和人员的责任。

事故查处要实行安委会挂牌督办制度，并在事故结案后及时予以公告。

加强对企业安全生产的现场监管和技术指导，帮助企业提高安全生产水平。

强力推进安全生产应急救援体系建设建立统指挥职责明确结构完整装备齐全功能全面反应灵敏运转协调的生产安全应急救援体系，完善安全生产应急救援指挥系统，以及专业安全生产应急管理与协调指挥机构，配备必要的装备，提高重特大事故的抢险救援能力，形成快速有序高效的专业化救援力量。

加快危险化学品交通消防等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设，完善各类安全事故应急救援预案。

推进全区安全生产应急救援通信信息系统的建立，逐步方式调整滞后，安全生产长期投入不足，累积欠账严重。

多数企业特别是非公有制企业的工艺技术设备落后，事故隐患多，管理水平低的问题突出。

安全监管力量不足。

随着经济快速发展，安全监管任务越来越重，就目前来看，区街道安全监管人员经费以及监管手段与履行任务不相适应，专业监管技术人员缺乏，工作方式方法还有待进步创新。

安全生产应急救援资源缺乏统规划，应急救援装备匮乏，应急管理薄弱，应急演练不多，对突发事件实施快速有效的应急救援的能力仍需进步提高。

道路交通事故处于高位运行。

道路交通事故死亡人数在各类事故比重偏大，年我区发生的两起较大事故都为交通事故。

究其原因，仍是驾乘人员交通安全意识淡化，存在酒后驾驶抢道争先超速违法超车随意横穿斜穿猛拐等违法违章行为。

面临的机遇与挑战面临的机遇十期间，我区安全生产工作具备许多有利条件。

是党的十届中全会把安全生产作为加强社会管理保障和改善民生等所必须遵循的项重要原则，对各级党委政府做好安全生产工作提出更高要求，必将有力地促进安全生产与经济社会同步协调发展。

是国务院出台的关于进步加强企业安全生产工作的通知，省市也相应制定了系列政策措施，具有很强的针对性和可操作性，为进步规范企业生产经营行为，做好安全生产工作提供了强有力的政策支持。

是我区经济社通建设教育文体旅游经贸外经等部门加大综合监管和专项监管力度，着力开展危险化学品交通建筑人员密集场所公共聚集场所合学校安全等重点行业和领域的安全专项治理活动，并在节假日重大庆典汛期和高温季节等特殊时段，加大联合执法力度，全面排查隐患，确保了重点行业和特殊时段的社会稳定。

是宣传教育不断深化，安全意识进步增强。

进步增强全民的安全意识和自我防范意识，强化全区安全生产基础工作，根据国家省市的总体部署，结合实际，在注重抓好监管队伍学习培训的同时，每年组织开展安全生产月安康杯等宣传教育活动。

十期间，各街道各部门举办各类安全学习培训安全文艺汇演，发放安全材料组织安全电影进街道开展特种作业人员安全员培训等，在社会营造浓厚的安全生产宣传氛围。

通过几年努力，从业人员和社会各方面的安全常识和意识逐步提高。

是全面完成十专项规划所确定的各项指标。

十期间，我区各类生产安全事故死亡人数逐年下降，实现了规划提出的安全生产形势稳定好转的目标。

年事故项指数与年同比有较大幅度的下降，即事故起数减少起下降，死亡人数减少人下降，受伤人数减少人下降，经济损失减少下降年的各项事故相对指标与年相比也有较大的降幅，亿元生产安全事故死亡率下降，生产事故十万人死亡率下降，道路交通万车死亡率下降。

存在的重点的致力创新的要求，全力推进标准化年行动，加强安全保障能力建设，强化监管执法，实现般监管与重点监管的有机统。

要更加增强协作。

坚持密切沟通通力协作，完善联动协作机制，合力解决重难点问题，扎实推进安全源头治理，实现行业监管与齐抓共管的有机统。

要更加严格标准。

坚持全面推进企事业单位安全生产标准化建设，进步规范企事业单位安全生产行为，强化安全管理，实现生产和安全的有机统。

要更加坚持创新。

坚持把创新作为推进安全发展的根本动力，以改革的精神创新的思路发展的办法解决安全生产事业前进中的问题，实现传承与创新的有机统。

要更加强化服务。

坚持执法与服务并重，既要注重严格准入严格管理严格执法，也要强化服务发展服务基层服务企业，实现执法与服务的有机统。

要更加依靠科技。

坚持把安全生产科技支撑体系建设摆在重要位置，促进安全生产科技支撑保障能力不断增强，企事业单位安全生产技术水平不断提高，有效降低安全生产管理监管成本，实现科技与管理的有机统。

是重点整治不断深入，工作成效益加明显。

十期间，针对我区安全生产工作特点，区安监环保公安消防交通建设教育文体旅游经贸外经等部门加大综合监管和专项监管力度，着力开展危险化学品交通建筑人员密集场所公共聚集场所合学校安全等重点行业和领域的安全专项治理活动