选址符合华容县人民政府规划项目采用先进 工艺和设备，符合清洁生产要求。项目总图布臵可行采取设计提出的及环评要 求的环保措施总体上可使‚三废‛和噪音达标排放，并对各环境要素的影响小， 不会因项目建设导致区域环境功能发生改变。项目属减污工程，严格执行‚三同 时‛制度，确保污染物达标排放，则建设项目从环保角度可行。 论证结论 欧美日韩等经济发达的国家与地区的成功经验表明解决农民农村和农业问 题，必须走集约化产业化规模化的道路。而建立个现代化的农业市场流通 体系无疑是加快农业结构调整，提升农业整体水平，实现农村经济跨越发展，推 进社会主义新农村建设的关键。 为此，在国家农业部商务部等部委的大力扶持下，近年来全国各地都掀起了 新建现代化综合性多功能农产品批发市场的热潮，该项目符合国家地方相关产业政策，符合产业发展方向，适应当地自然条件及社会经济环境，有利于提高 农户收入，优化农业产业结构。项目设计合理，可操作性强，生产工艺先进，科 技含量高，技术成熟，组装配套合理，环保措施有力，业主具备开发实力经营 能力较强，财务评价可行。项目实施后经济效益社会效益以及保障农民持续增 收的效益均很明显。 实施该项目的条件已成熟，建议尽快立项予以支持。 存在的问题与建议 存在问题 农副产品批发交易市场其市场前景十分看好，但是目前从我国，尤其是中西 部省市的居民消费情况来看，完全农副产品批发交易市场还需要个过程，这对 项目产品迅速推广造成定的阻碍。 建议 选择正确的销售区域和目标对象，配合产品销售差异性营销策略的实施。与 科研及科普部门合作，加强农副产品批发交易市场宣传，增加广告宣传投资和加 大宣传力度，采用立体广告宣传模式，利用电视电台报刊户外和终端 广告相结合的方式，配合产品差异性营销策略的实施。 同时要组织店主店员帮助消费者认知农副产品的产品特征，以便帮助消费 者真正认识农副产品批发交易市场。加大其宣传推广力度，引导消费。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家地区产业政策和行业规划背景 国家农业产业政策 农业和农村工作直以来都得到党和国家领导人的关心。巩固和加强农业的 基础地位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展，增强农业 的市场竞争力，提高农民收入是现阶段我国产业调整的中心任务和目标之。中 共中央国务院年号文件关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中对农业和农村工作提出了新的要求‚认真贯彻党的十六大和 十六届三中四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略， 坚持多予少取放活的方针，稳定完善和强化各项支农政策，切实加强农业 综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进步深化农村改革，努力 实现粮食稳定增产农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。‛ ‚十六大‛报告指出‚统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村 经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。‛ 国务院总理温家宝同志在年月日召开的中央农村工作会议上认真 贯彻十六大精神，为推进农村小康建设而奋斗的讲话中指出‚搞好农业结构调 整，关键是抓好三个环节是提高农产品质量安全水平。二是推进优势农产品 区域布局。三是发展农产品精深加工。发展农产品深加工特别是花鸟宠物产品， 不仅可以提高农产品的附加值，创造新的消费需求，而且可以扩大农村就业，增 加农民收入，应当作为农业结构调整中带有方向性的件大事来抓。要坚持市场 导向，统筹规划，合理布局，整体推进，重点突破，努力把农产品加工业提高到 个新水平，把农副产品等市场发展成个大产业。‛ 地区农业产业政策 湖南省委省政府制定的关于实施我省农业和农村经济结构战略调整的意 见中也进步明确了湖南省农业的发展方向‚加速农业产业化的进程，要从良 种高产高效和深加工的方面全面推动农业产业化。‛ 湖南省中共湖南省委湖南省人民政府关于大力扶持龙头企业发展，加速 推进农业产业化经营的意见中明确表示以促进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相应的促进农业产业化经营的措施‚是抓住农业产业化 经营的关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经 营的投融资体系三是实行优惠政策，扶持龙头企业做强做大四是加速科技 进步和创新，提高龙头企业和农业产业化经营的总体水平五是加大工作力度， 加强协调配合，共同推进农业产业化经营。‛ 行业规划 农业部制定的农产品加工业发展行动计划中指出‚到年，农产品 加工的次转化率要达到，二次以上深加工达到以上，特别是食品加工业 的产值比重和农产品加工品的结构和质量要得到明显提高。农业和农村经济结构 进步优化，农业整体素质和效益进步提高，农业增加值年均增长率保持在 左右，农业增加值占国内生产总值的比重为。扭转农民收入增幅减缓的趋势， 力争农民收入较快增长，人均纯收入年均增长左右，把农村小康建设提高到 个新的水平。农村城镇化水平有较大提高，积极转移农村富余劳动力。到年 转移农业劳动力万人左右，农业从业人员占全社会从业人员确了湖南省农业的发展方向‚加速农业产业化的进程，要从良 种高产高效和深加工的方面全面推动农业产业化。‛ 湖南省中共湖南省委湖南省人民政府关于大力扶持龙头企业发展，加速 推进农业产业化经营的意见中明确表示以促进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相应的促进农业产业化经营的措施‚是抓住农业产业化 经营的关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经 营的投融资体系三是实行优惠政策，扶持龙头企业做强做大四是加速科技 进步和创新，提高龙头企业和农业产业化经营的总体水平五是加大工作力度， 加强协调配合，共同推进农业产业化经营。‛ 行业规划 农业部制定的农产品加工业发展行动计划中指出‚到年，农产品 加工的次转化率要达到，二次以上深加工达到以上，特别是食品加工业 的产值比重和农产品加工品的结构和质量要得到明显提高。农业和农村经济结构 进步优化，农业整体素质和效益进步提高，农业增加值年均增长率保持在 左右，农业增加值占国内生产总值的比重为。扭转农民收入增幅减缓的趋势， 力争农民收入较快增长，人均纯收入年均增长左右，把农村小康建设提高到 个新的水平。农村城镇化水平有较大提高，积极转移农村富余劳动力。到年 转移农业劳动力万人左右，农业从业人员占全社会从业人员的比重下降到 。‛ 农业部制定的全国农业和农村经济发展第十个五年计划 年。 岳阳市农牧业结构调整规划年 投资方向背景 随着人们生活水平的提高，人们对农副产品批发交易市场需求也越来越大， 为农副产品批发交易市场经营者消费者提供个消费场所，也为广大市民营造了个优雅怡静的休闲娱乐场所，其次还可带动农副产品深加工产业及物流的 发展，从而促进我县精神文明和物质的发展。本项目符合产业投资导向，符合农 副产品批发交易市场消费的未来发展趋势。 市场因素 近几年来，农副产品批发交易市场消费占城乡居民消费的比重进步上升 我国城乡居民农副产品批发交易市场消费结构正趋向于发达国家，总量在进步 提高。随着人们生活水平的提高，消费习惯发生了变化，农副产品批发交易市场 消费受到消费者的欢迎。在经营上，消费者更注重农副产品批发交易市场的消费 质量卫生安全。 项目区农业产业化经营发展现状 华容县现有的批发市场位于城市中心，规模小档次低，建设布局不合理，利用 率不高，效益不佳，交通堵塞，环境污染，抑制城市发展等不利原因，需转移该 批发市场。 培育发展有鲜明行业特色的市场档次高，辐射广进行管理创新组织创 新，功能创新，使批发交易市场向行业特点建立市场，重点培育，发展有鲜明专 业特色，紧密依托当地产业规模大，专业化，功能全辐射广的基地型区域 型消费品专业市场。华容县区现有万人口凭借华容的区位优势和温和的地 理位臵，大力培育农副产品批发交易市场美化绿化市容市貌陶冶情趣，装 点和美化家庭生活。促进社会和谐扩大消费，拉动产业经济链提高人民的生 活水准，将作出积极的贡献。 项目建设的必要性及目的意义有利于农业产业结构和农村经济结构的调整 本项目对华容县农业产业结构调整作用明显。 本项目对华容县农村经济结构的调整作用也是比较明显的。通过该项目的带 动作用，业主在华容县带动发展的农副产品批发交易种养殖基地将不断扩大， 会有越来越多的农户加入到这产业体系中，并自觉接受企业的统管理和共享 企业的市场竞争优势。农副产品正向着多元化集约化方向快速健康发展。通过 对规模化种养户的扶持，在华容县将形成越来越多的专业农副产品户场，农 民收入来源也将从原有的农作物自产自销转变为固定的劳动力收入。同时随着规 模化种养殖户的不断增加，其生产规模和影响范围都将进步扩大，这又带动 另外部分农户脱离传统的农耕作业，形成规模化农业生产，整个农副产品种 养殖基地成为了农副产品市场的个供应商。这形式的转变，正是农村经济由 自主经营向市场化的转变，由单经济体向集约化经济体的转变，也是农村经济 向城镇化区域化产业化优质化的转变，有利于解决项目区农村经济收入来 源单，经济结构单薄的问题。 有利于开发利用农业资源 农副产品市场无论是饲料原料，还是可供种养殖的场地，以及富裕的农村 劳动力和乡镇畜牧服务设施都能满足农副产品大规模种养殖的要求。可是目前 农民养农副产品规模