（立项建议）家庭生殖健康产业北京基地项目可行性立项建议报告（存档）㊣精品文档值得下载

有人仿冒，导致产业重复建设严重低水平竞争激烈产品附加值低以及企业缺乏创新动力等基础性缺陷。

基于产业这种现状，如果入驻产业园区生殖健康企业创新能力不强，产品附加值低下，企业市场竞争能力低下，将会影响到企业盈利水平，从而导致企业在产业园区内入驻期限，甚至影响到其在产业园区入驻费用交付，进而影响到产业园自身经营收益。

二项目定位风险生殖健康产业项目市场定位包括项目建筑产品质量定位建设环境品质定位等，旦市场定位不准确，项目指导思想出现失误，是后期无法或者是非常困难弥补风险，也是项目开发过程中，最大风险，这些属项目建设决策性失误风险，而从种程度上讲，这种风险结果也是不可管理。

三项目资金支持能力风险由于产业园项目规模较大，对资金需求量大，如果项目在资金运作方面出现问题，导致资金供应不足或来源中断，导致项目资金支付能力达不到计划要求，就很可能引起项目工期拖期甚至被终止。

四项目质量风险在项目决策阶段，由于经济技术分析失误，出现品质与价格矛盾导致质量问题。

在产业园项目设计阶段，向设计提出违反设计规范标准，特别是强制性标准要求，又或通过关系关照通过造成投机性质量问题在施工阶段，从业人员对设计知识认识有重大，擅自改变设计造成质量风险在施工管理过程中，不重视关键部位和关键过程跟踪检查处理，对些容易出现影响结构安全，特别是些虽不影响结构安全，但对正常使用功能有严重影响问题，处理不及时，没有做到事前控制永久性缺陷就可能造成工程质量隐患。

五项目合约履行能力风险在项目运作和建设过程中，涉及土地转让融资设计监理工程地质勘察设计与勘察设计成果审核招标代理施工材料设备供应质量检测销售委托等合同或协议签约履约过程，由于项目次性不可重复性特点，建设周期又比较长，涉及方方面面又比较多，如果在关键过程出现控制失误，那将给项目造成相当大麻烦。

六项目政策风险项目政策风险主要是国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现政策风险多发生在政策不连续性济技术开发区优惠政策生产性外商投资企业减按税率缴纳企业所得税。

经营期在十年以上生产型外商投资企业从获利年度起享受两年免三年减半缴纳企业所得税。

即税率为外商投资先进技术企业，按照国家规定减免企业所得税期满后，可延长三年减按税率缴纳企业所得税。

外商投资产品出口企业，按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值以上，可减按税率征收企业所得税。

产品出口企业和先进技术企业外国投资者，将其从企业分得利润汇出，免征汇出额所得税。

生产型外商投资企业年免征地方所得税，年减半征收。

属高新技术企业，免征地方所得税。

外国及港澳台地区在北京经济技术开发区投资者，将企业分得利润再投资于本企业或在北京经济技术开发区兴办新企业，经营期不少于年，经税务机关核准，可退还再投资部分已纳所得税税款若上述投资投入产品出口企业或先进技术企业，经营期不少于年，经税务机关核准，可全部退还其再投资部分已缴纳所得税税款。

对符合外商投资产业指导目录中鼓励类外商投资项目，在投资总额内进口自用设备，除外商投资项目不予免税进口商品目录所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

相关土地政策北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定京政发号第条在京设立研发机构，其符合条件科技成果转化项目可列入本市科技计划，给予适当科技经费支持。

研发机构需要使用建设用地，优先安排建设用地指标，按重点工程用地优先办理手续未列入当年建设用地计划指标，可以追加和调剂解决对用地项目应征收管理费，按现行标准减半收取。

北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定京政发号第条市财政安排资金，对来京投资企业次性购买平方米以上含平方米商品房用于办公经营，按缴纳契税税款给予支持。

二地区有关优惠政策通州区有关优惠政策综述经营期在年以上生产性企业，企业所得税税率为，从开始获利年度起，免年减半年微收企业所得税。

经营期在年以上生产性高新技术企业以领取高新技术企业证书为准，从开始获利年度起，免年减半年征收企业所得税，减半征收企业所得税，企业可以提征收企业所得税，减半税率不足，按税率征收。

凡属技术密集知识密集项目，或者外商投资在万美元以上，回收投资期长生产性项目，可减按税率征收企业所得税。

先进技术企业，依法免征，减征企业所得税期满后，经核定仍为先进技术企业，可延长年减半征收企业所得税。

产品出口企业，在依法免征减征企业所得税期满后，当年出口产品产值还到当年产品总产值，可以按照缺乏职责。

年月，中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定再次提出大力发展计划生育生殖健康产业战略任务。

计划生育生殖健康产业发展，对于稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进国民经济结构性调整，促进经济增长方式转变，推动公共服务事业发展，促进社会公平公正与和谐，满足群众生殖健康多元化需求，促进人口与发展领域国际交流与合作等多方面，都发挥着十分重要作用。

坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，促进人全面发展坚持以不断提高全国人民生活水平和生命质量为核心，促进计划生育生殖健康产业发展。

为促进计划生育生殖健康产业发展，今年月，国家人口和计划生育委员会主任张维庆在第四届中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会开幕式上致辞时候提出了当前主要任务是加强生殖健康科技创新。

包括避孕节育新方法新技术和新材料研究，重大出生缺陷干预技术研究等。

二是促进生殖健康产业资源整合。

理顺生殖健康产业监管和发展关系，促进生殖健康产业资源有效整合，合理布局强化品牌意识，加强质量监管力度，对推广应用生殖健康技术产品质量和使用情况，进行长期系统地监测，为生殖健康高新技术产品面向国内和国际市场提供有效服务。

三是扩大生殖健康产品社会服务。

根据人口流动和分布情况，及时引入新技术新产品，调整免费发放计划生育药具管理和服务模式对育龄人群计划生育药具和生殖健康产品服务需求进行有针对性市场细分，将免费服务和社会营销有机结合起来稳步扩大计划生育社会营销试点，逐步建立符合条件和要求计划生育药具和生殖健康产品连锁经营专门机构。

四是加快生殖健康科技成果转化和推广。

为实现政府以事业带动产业，以产业促进事业发展。

战略构想促进完成国家人口和计划生育委员会主任张维庆提出生殖健康产业发展各项任务，落实国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展纲要确定各项发展目标，推动形成完备产业政策法规标准体系，管理服务和创新体系，培养较强产业自主创新能力，促进生殖健康产业专业化规模化战略性转变进程，提高生殖健康企业国际竞争力，卓达集团联合中生药具发展有限公司筹建国家生殖健康产业基地。

二项目概况地理位置永乐经济开发区位于北京市政府总体规划个中心小城镇之永乐店镇辖域内。

根据总体布局分为区和区，其中区是年月经北京市人民政府批准成立，总规划面积平方公里，期开发平方公里，起步区平方公里。

区是年经首规委批准成立，总规划面积平方公里，起步区平方公里。

国家生殖健康产业基地项目位于永乐经济开发区区，该地区地处京津冀三省市交界处京津职责。