县向农业强县从传统农业县向新型工业县转变，加快建成全省纺织工业大县食品加工大县建材生产大县核电能源大县和湘鄂边物流中心，跻身全省经济强县行列。

主要奋斗目标是经济实力明显增强，到年，实现地区生产总值亿元，年均增长，财政总收入达到亿元，年均增长，力争突破亿元。

生态环境明显改善，建设资源节约型环境友好型社会扎实推进，人口自然增长率控制在以内，经济社会全面转入可持续发展轨道。

人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长，农民人均纯收入达到元，年均增长，教育文化卫生劳动就业社会保障等方面条件均得到较大改善。

各项改革取得新突破，民主法制和精神文明建设取得新进展，构进和谐社会迈出新步伐。

十五土地利用潜力和目标土地利用潜力农业用地潜力。

全县中低产田公顷，占耕地总量，这类土地通过增加投入和改造，提高科技含量，优化内部结构，适度规模经营，加快农业产业化进程等措施，单位面积产量可提高以上。

待开发土地后备资源潜力。

全县现有待开发土地后备资源公顷，其中宜开垦成耕地有公顷。

土地整理潜力。

规划期内通过农田整理，可增加各类用地公顷，其中耕地公顷通过村庄整理可增加各类用地公顷，其中耕地公顷。

城镇建成区利用潜力。

城区占地公顷，建制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平方米。

规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。

土地利用目标根据国民经济和社会发展九五计划及到年远景目标规划和全县土地利用实际，预测到规划期末全县土地利用实现以下目标非农业建设用地控制目标。

规划期内，各项建设新增用地总量控制在公顷以内，各建设用地占用耕地总量控制在公顷以内。

其中城镇村居民占用地公顷，工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地公顷。

到年，全县非农业建设用地总规模控制在公顷以内。

土地开发和整理复垦目标。

规划期内，开发土地后备资源公顷，其中耕地公顷整理复垦各类土地公顷，其中通过农田整理出耕地公顷村庄缩并整理出耕地公顷，复垦废弃地增加耕地公顷。

土地利用率和产出率目标。

规划期末，土地利用率达到，土地垦殖率达，耕地复种指数达到。

生态工程建设目标。

规划期内，退耕还林面积为公顷退田还湖面积为公顷，洞庭湖二期治理和移民建镇公顷。

项目建设必要性在委县政府和上级国土部门正确领导下，积极创造条件，努力开展工作，认真体现职责，取得了显著成绩，为保护国土资源，合理利用土地，严格土地管理，促进地方经济社会持续快速健康发展做出了应有贡献。

但硬件设施现状仍然相对滞后于经济社会发展水平，根据办公及业务用房现状，为更好地履行国土资源管理职责，促进地方经济又好又快发展，本项目建设是必要。

是改善机关办公条件，服务地方经济建设需要机关及局属二级机构现有工作人员人，设个股室个直属二级事业机构即执法监察大队土地整理中心土地储备中心土地交易中心国土资源信息中心。

现办公用房由于受当时条件限制，现状表现为是安全隐患。

办公楼建在城市排水暗渠八湾沟上，目前，地下层开始裂缝，大楼北端出现开裂，具有严重建筑隐患和不安全因素。

二是场地拥挤。

办公区与生活区紧密相连，约亩用地布臵有栋住宅和栋办公楼，场地狭小，公私车辆不畅，环境相互干扰。

三是用房奇缺。

成立时是人，如今达人，随着人员增加和机构职能调整及加强，目前，余人机关和二级机构办公及业务用房约平方米。

没有接待室交易大厅，缺乏工会老干等活动场所，机关办公档案财务三室合，有二级机构挤在间狭小房间内办公，还有二级机构异地租房办公，给内务管理和日常工作带来不便，也影响着工作效率和对外形象。

四是环境嘈杂。

现址地处城繁华区段，又是至注滋口景港新建梅田等近十来个短线班车发班点，可谓车水马龙，噪声灰尘污染较大，交通出行不太顺畅，办公环境差强人意。

因此，本项目实施，有利于改善办公条件方便部在生产劳动中安全与健康。

影响劳动安全因素分析机械伤害，即施工机械对人体伤害。

施增长，教育文化卫生劳动就业社会保障等方面条件均得到较大改善。

各项改革取得新突破，民主法制和精神文明建设取得新进展，构进和谐社会迈出新步伐。

十五土地利用潜力和目标土地利用潜力农业用地潜力。

全县中低产田公顷，占耕地总量，这类土地通过增加投入和改造，提高科技含量，优化内部结构，适度规模经营，加快农业产业化进程等措施，单位面积产量可提高以上。

待开发土地后备资源潜力。

全县现有待开发土地后备资源公顷，其中宜开垦成耕地有公顷。

土地整理潜力。

规划期内通过农田整理，可增加各类用地公顷，其中耕地公顷通过村庄整理可增加各类用地公顷，其中耕地公顷。

城镇建成区利用潜力。

城区占地公顷，建制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平方米。

规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。

土地利用目标根据国民经济和社会发展九五计划及到年远景目标规划和全县土地利用实际，预测到规划期末全县土地利用实现以下目标非农业建设用地控制目标。

规划期内，各项建设新增用地总量控制在公顷以内，各项建设用地占用耕地总量控制在公顷以内。

其中城镇村居民占用地公顷，工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地公顷。

到年，全县非农业建设用地总规模控制在公顷以内。

土地开发和整理复垦目标。

规划期内，开发土地后备资源公顷，其中耕地公顷整理复垦各类土地公总论项目概况项目名称交易信息大楼建设项目项目建设地点城河西区项目建设性质搬迁新建设具体行动。

项目实施对方便部门联系提高行政效率和服务质量带动新城区建设具有十分重要意义，具有显著社会效益，项目建设是必要。

本项目建设条件具备，能确保项目顺利实施。

拟建交易信息大楼项目总建筑面积，其中办公用房，土地交易信息服务等业务用房，项目总投资估算为万元，拟建规模恰当，资金筹措方案明确。

项目建设符合城镇总体规划和土地利用总体规划要求。

综上所述，项目建设是可行。

建议应根据政策要求和筹资方案落实好项目建设资金。

项目承办单位必须按程序办妥各项手续，并根据人民政府号县长办公会议纪要精神，争取项目建设政策优惠。

在体现经济适用和节约资源原则下，按照相关规范和标准要求，以及周边环境实际情况搞好本项目建设。

建设中引进竞争机制，通过公开招标形式择优选择施工企业监理单位，以保证工程项目质量进度，投资按预期计划得到控制，保证项目建设顺利进行，实现可研报告中预期目标。

生活继续得到改善，县域经济和社会发展十五规划呈现良好开局。

年全县生产总值亿元，比上年增长。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

经济发展迈上新台阶，按常住人口计算，全县人均生产总值突破万元大关，达到元，比上年增长元，增长。

经济结构出现新突破，三次产业结构为，第产业增加值占全县生产总值比重比上年下降个百分点第二产业比重提高个百分点第三产业比重提高个百分点。

三次产业结构突破原二三排序格局，第二产业在县域经济中主体地位确立，标志着产业结构进步向优化趋进。

财政收入稳定增长。

年末全县财政总收入万元，比上年增长，其中般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长般预算支出万元，增长。

人口和计划生育工作取得新进展。

年末，全县总人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。

全年人口自然增长率，比上年下降个千分点。

居民收入增长较快。

年，全总论项目概况项目名称交易信息大楼建设项目项目建设地点城河西区项目建设性质搬迁新建项目承办单位本项目承办单位为。

根据中共委文件发号通知，主要职责为负责组织贯彻执行国家省市县有关国土测绘和地矿管理方针政策和法规，会同有关部门拟订全县国土资源管理地方性规章和政策，并实施监督检查负责全县国土规划农业区划等工作统管理依法查处土地矿产测绘违法案件。

贯彻土地基本国策，合理利用土地，切实保护耕地，组织编制国土规划农业区划土地利用总体规划和土地后备开发规划计划，并对规划计划执行情况进行督促检查主管全县基本农田保护区工作指导国土整治工作，负责管理农业土地资源调查动态监测和土地后备资源开发区域开发工作负责农永地流转和四荒土地使用权拍卖工作。

统管理全县建设用地征用划拨工作，承办由县人民政府审批建设用地审查报批工作级织编制各类建设用地定额指标，会同有关部门制订下达并执行全县年度建设用地计划参与重点建设项目评估论证选址定点设计审查竣工验收等有关工作负责实施法律规定收回土地使用权和闲臵土地管理工作。

代表县人民政府行使国有土地产权代表职能，统管理全县土地市场土地使用权批租会同有关部门拟订土地市场管理地方性规章并监督实施对国有土地使用权转让出租抵押等进行管理和监督检查，查办违法用地和非法交易案件协助财税部门做好土地税费征收管理工作。

统管理全县城乡地籍地政负责土地调查权属确认登记发证变更和注销登记统计和定级工作调查处理土地权属纠纷协助民政部门调处行政界线争议和勘定行政界线会同有关部门制订土地定级基准地价标定地价组织地价评估和实施地价管理建立健全土地统计制度和土地动态信息监测体系。

依法管理矿产资源探矿权采矿权审批登记发证及变更和注销登记承担矿产资源储量管理工作，管理地质资料调处矿业权纠纷依法实施地质勘查行业管理，审查确定地质勘查单位资格，管理地勘成果按规定管理矿产资源补偿费征收和使用。

组织监测防治地质灾害和保护地质遗迹依法管理水文地质工程地质环境地质评估，监测监督防止地下水过量开采与污染，保护地质环境。

负责全县测绘行业管理。

负责全县测绘单位测绘资格审查及对测绘任务市场成果实施监督管理负责全县测绘任务登记以及其他测绘业务管理。

负责土地矿产测绘法律法规宣传工作及其有关法律法规普及工作组织指导国土矿产测绘管理人员培训和专业技术职务评审有因素进行了研究与论证，并在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工作。

主要技术经济指标本项目为搬迁新建工程，主要技术经济指标如表。

表主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积折合亩其中净用地面积折合亩总建筑面积其中办公用房业务用房土地交易信息服务用房门厅通道等车库建筑层数层含架空层绿化面积总投资估算万元项目实施期月建设期个月研究结论与建议结论交易信息大楼建设，是落实科学发展观适应区域社会经济发展和构建社会主义和谐社会需要是完善土地市场建设，促进土地资源和资产高效集约利用，增加财政收人，促进地方经济又好又快发展需要。

项目实施具有良好社会效益，项目建设是必要。

项目为易地搬迁新建，建设符合城镇总体规划要求，建设条件好，建设规模恰当，项目建设是可行。

建议应根据政策要求和筹资方案落实好项目建设资金。

项目承办单位必须按程序办妥各项手续，并根据人民政府号县长办公会议纪要精神，争取项目建设政策优惠。

在体现经济适用和节约资源原则下，按照相关规范和标准要求，以及周边环境实际情况搞好本项目建设。

建设中引进竞争机制，通过公开招标形式择优选择施工企业监理单