，特别是蒙古民族，素有食用羊肉传统，随着人民生活水平提高，膳食结构改变，市场对羊肉需求量日益增加，市场前景十分广阔，潜力巨大。

而作为肉羊业发展基础种羊业，由于市场对羊肉需求将给优质第三章建设条件种羊民从此项中人均增收元。

市农牧业局特制定了肉羊产业实施方案。

方案中指出要大力做好种源基地建设，提升种畜质量，加快品种改良步伐。

并把县清水河县和林县三个山丘地区做为全市肉羊产业主要发展基地。

因此建设种羊繁育场是符合各级政府政策方针。

项目建设必要性符合市经济结构战略性调整调整优化经济结构，是提升经济整体素质和综合竞争能力根本措施。

市认真贯彻落实中央和自治区农村工作会议精神，继续坚定不移地推进农业和农村经济结构调整，促进农业整体素质和效益不断提高。

市委市政府高度重视养殖业发展，从品种结构良种繁育饲料生产和疫病防治等多个环节入手，组织第二章背景和必要性实施牧业富民行动计划。

符合国家政策国家畜禽良种工程建设规划指出要围绕提高畜禽良种供应能力质量水平为目标，依托已有基础，逐步建立种质资源保护新品种培育遗传改良和良种繁育种畜禽质量监测紧密衔接畜禽良种繁育体系。

符合当前产业发展需求转变农牧业发展方式，实现农牧业产业结构优化升级，增加农牧民收入，是“十二五”时期农村经济工作核心任务，也是投资农牧业建设农牧业项目出发点和落脚点。

当前，农牧业产业结构调整进程缓慢，农查项目确属符合国家产业政策农业产业化经营项目，符合地方资源优势又有利于带动农业增效农民增收特色项目，需要积极争取财政资金支持。

第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

建议核准实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景十七届三中全会审议通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快”，“发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系”农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，“大力调整优化畜牧业结构和布局”是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。

国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将“进步加大农业开发力度”，“取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程“三农”中小企业和技术改造兼并重组信贷支持”，支持“三农”发展成为扩大内需重要资金投向之。

项目建设必要性畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲密集平地及浅丘区域，故北方案房屋拆迁少于南方案。

在交叉跨越方面，北方案需多跨线路次，南方案多跨高速公路次，其余方面南北方案无显著差异。

综上比较，北方案路径比南方案短，且北方案基本避开了重冰区，所进线变电所位于市东关场东北侧约大雨村，系西南电力设计院设计，目前正在作可研。

其出线间隔规划回，南侧回，北侧回，南侧个间隔从东到西依次为华阳华阳二二预留康定方向预留康定方向。

根据路径通道情况，本工程进二间隔，出线终端塔采用双回路终端塔。

变电所布置如下图所示崇州千伏变电所出伏千备用雅安华阳华阳二雅安二备用线构架备用紫坪铺号主变号主变紫坪铺二备用北至华阳至华阳至雅安至雅安至紫坪铺至紫坪铺预留预留预留预留路径方案及推荐意见路径方案选择原则确定本工程路径方案时，主要考虑了以下原则在两端变电所进出线范围要考虑线路走廊统规划。

避开场镇和规划区，满足市区县规划要求。

尽量靠近现有公路，充分利用各乡村公路以方便施工运行。

尽量缩短线路路径降低工程造价。

尽可能避让Ⅰ级通信线无线电设施以及电台。

尽可能避让采矿采空区。

减少交叉跨越已建送电线路，尤其是减少交叉跨越电压等级送电线路，以方便施工，降低施工过程中停电损失。

尽可能避让大森林区和风景，保护自然生态环境减为西部地区枢纽，拥有得天独厚地理优势和区域优势，时值西部大开发，更享有国家各种优惠政策。

其次，拥有多万消费者内销潜在市场是四川养羊业面临机遇其三，四川养殖山羊历史悠久，生态条件优越，是山羊养殖加工育肥通过对生产过程中产生废水废料进行处理和充分回收利用，有利于生态环境保护，促进畜牧业可持续发展。

论证结论本项目符合国家农村产业政策和投资方向，并充分结合了产区实际情况，有利于当地羊业发展。

本项目以四川正东农牧集团为龙头企业，采用“公司示范基地农户”经营运作模式，进行优质种羊繁殖工作，不仅能为企业带来较好经济效益，同时能带动农民致富，促进地方经济发展，产生良好社会效益。

本项目具有较强财务盈利能力和定抗风险能力。

本项目对当地环境不会造成影响，符合国家有关环保要求。

综上所述，本项目建设既符合国家西部大开发农业产业化道路宗旨，又能带来较显著经济效益，创造良好社会效益，同时还有利于生态农业等相关产业发展，带动了简阳及周边地区养殖业加工业发展，本项目建设十分必要，经济效益和财务效益较好，且社会效益显著。

存在问题与建议市场风险由于波尔山羊进入我国时间不长，些见利忘义“炒”种者，在报纸杂志上大作广告宣传，向养殖户出售纯种波尔山羊。

他们将本地羊或杂交羊冒充纯种羊，欺骗养殖户，因此，在定程度上搅乱了市场秩序。

另外，目前也有不少地方看到波尔山羊发展潜力，从而大力发展波尔山羊引种配种萄出口量只占葡萄总产量万。

在全球鲜食葡萄出口贸易中，美洲占全球出口量左右，欧洲各国为，亚洲约占。

非洲和大洋洲鲜葡萄进口和出口贸易均为空白。

在主要鲜食葡萄出口国中，智利出口量为万约占全球出口量古特沙漠边缘。

气候炎热干燥，光照充足，水土光热资源丰富。

农业是团场经济支柱产业，规模化经营机械化生产是团场农业显著特点。

但团场大面积棉花种植有较大潜在风险，如种植结构单风险对环境及土壤污染风险易受自然灾害病虫灾害风险等。

因此，发挥新疆地缘及气候资源优势，调整优化产业结构，培植高产高效林果产业，特别是建立葡萄生产基地。

促进团场经济结构合理布局和协调发展，加快脱贫致富步伐，使团经济经济上个新台阶。

面对西部大开发有利机遇和新形势下国家兵团对农业发展要求，农八师团提出本项目建设，以调整团场单种植结构，优化团场农业产业结构，提高团场经济实力，增加团场职工收入通过项目建设优化农业生态环境，有助于团场经济可持续发展。

项目建设是全面建设小康社会，发展壮大兵团，致富职工群众需要。

项目建设必要性是调整和优化产业结构，适应国际竞争需要种植业是农八师团主要产业。

农产品以棉花为主，产业结构单，农业生产抵御风险能力较低。

我国加入世界贸易组织后，给兵团农业发展带来了许多机遇和巨大挑战。

由于单位劳动力成本高商品性较差等原因，造成新疆经济发展在国际市场上缺乏竞争力。

因此，必须利用新疆资源优势和自