查项目确属符合国家产业政策农业产业化经营项目，符合地方资源优势又有利于带动农业增效农民增收特色项目，需要积极争取财政资金支持。

第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

建议核准实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景十七届三中全会审议通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快”，“发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系”农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，“大力调整优化畜牧业结构和布局”是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。

国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将“进步加大农业开发力度”，“取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程“三农”中小企业和技术改造兼并重组信贷支持”，支持“三农”发展成为扩大内需重要资金投向之。

项目建设必要性畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲为西部地区枢纽，拥有得天独厚地理优势和区域优势，时值西部大开发，更享有国家各种优惠政策。

其次，拥有多万消费者内销潜在市场是四川养羊业面临机遇其三，四川养殖山羊历史悠久，生态条件优越，是山羊养殖加工育肥通过对生产过程中产生废水废料进行处理和充分回收利用，有利于生态环境保护，促进畜牧业可持续发展。

论证结论本项目符合国家农村产业政策和投资方向，并充分结合了产区实际情况，有利于当地羊业发展。

本项目以四川正东农牧集团为龙头企业，采用“公司示范基地农户”经营运作模式，进行优质种羊繁殖工作，不仅能为企业带来较好经济效益，同时能带动农民致富，促进地方经济发展，产生良好社会效益。

本项目具有较强财务盈利能力和定抗风险能力。

本项目对当地环境不会造成影响，符合国家有关环保要求。

综上所述，本项目建设既符合国家西部大开发农业产业化道路宗旨，又能带来较显著经济效益，创造良好社会效益，同时还有利于生态农业等相关产业发展，带动了简阳及周边地区养殖业加工业发展，本项目建设十分必要，经济效益和财务效益较好，且社会效益显著。

存在问题与建议市场风险由于波尔山羊进入我国时间不长，些见利忘义“炒”种者，在报纸杂志上大作广告宣传，向养殖户出售纯种波尔山羊。

他们将本地羊或杂交羊冒充纯种羊，欺骗养殖户，因此，在定程度上搅乱了市场秩序。

另外，目前也有不少地方看到波尔山羊发展潜力，从而大力发展波尔山羊引种配种收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业羊绒产业乳业马铃薯等几个有特色有优势产业。

畜牧业是县主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。

随着‚禁牧可直接提供个就业岗位外，其相关带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。

制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在最大问题。

建设现代化绒山羊养殖小区，需要较大资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。

解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中资金短缺问题。

结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题解决，是国家重点扶持产业之。

本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖环境标准要求。

本项目实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化完整产业链，将成为带动方农民致富农村绒山羊产业化基地。

本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为盟乃至有广泛影响和代表性优质农产品品牌。

本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益构为砖混。

机械购臵标准机械设备均为国家农机具招标企业生产。

产品质量标准育肥羊出栏标准无任何传染疾病和其它疾病，羔羊个月后，育肥天出栏，胴体重在千克以上。

工艺技术方案工艺技术路线及流程图沧山伟艳施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染。

是黑山羊生长天然之地。

饲草资源丰富。

双峰县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。

饲草料资源丰富，这就为肉羊产业发展提供了可靠物质保障。

养羊基础良好。

羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品发展趋势。

双峰县有着独特资源优势和悠久发展历史。

农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。

技术支撑雄厚。

湖南省双峰县卫生防疫站主要经营卫生防疫，注册资本万元，在职员工名，为本项目实施提供了可靠技术支撑。

第三章项目建设条件分析项目区社会经济状况项目区自然条件双峰县地理座标东经，北纬。

东毗衡山湘潭，南靠衡阳涟源，北与湘乡为邻，县境东西长公里，南北宽公里，行政辖区总面积平方公里，占全省土地总面积，人均土地占有显为，亩。

属南岭地向洞庭湖平原过渡地带，四境群山逶迤，中部丘岗山地起伏，整个地形自西南渐向东北倾斜，境内最高山峰海拔，最低平川海拔。

发育湘江支流条涟水涓水，构成二大水系，流域面积。

著变化，人均瓜果占有量大幅度上升，从而也有利地推动了瓜果业快速健康发展。

无核葡萄克瑞森作为品质优良营养丰富耐贮藏海内外有名葡萄品种，今后在区内外消费量将会明显增长。

我国年人均占有瓜果公斤，人均消费，加快脱贫致富步伐，使经济上个新台阶。

面对西部大开发有利机遇和新形势下国家兵对农业发展要求，哈密提出本项目建设，以调整场单种植结构，优化场农业产业结构，提高场经济实力，增加场职工收入通过项目建设优化农业生态环境，有助于场经济可持续发展。

项目建设是全面建设小康社会，发展壮大兵，致富职工群众需要。

项目建设必要性是调整和优化产业结构，适应国际竞争需要种植业是哈密主要产业。

农产品以棉花为主，产业结构单，农业生产抵御风险能力较低。

我国加入世界贸易组织后，给兵农业发展带来了许多机遇和巨大挑战。

由于单位劳动力成本高商品性较差等原因，造成经济发展在国际市场上缺乏竞争力。

因此，必须利用资源优势和自然优势，发展优势产业，调整种植业结构，壮大兵经济。

基地建设是发挥资源优势，适应市场竞争需要光热资源充足，日照时间长，昼夜温差大，自然条件十分利于葡萄生长。

因此建设鲜食葡萄生产基地是提高农业生产抵御和防范市场风险能力，优化资源配置，有利于把资源优势转化为经济优势。

是改善生态环境，实现可持续发展需要果业产业是经济生态和社会效益融为体朝