十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观，促进经济社会和人全面发展政策号召，根据市民政事业十五发展规划要求，结合开发区及镇实际情况，计划新建所集收养收治康复防治为体多功能社会化开放式养老院。

项目建设后将能解决本地五保老人及老龄人口供养需要，改善老龄人口供养环境，促进市养老事业发展，具有重要意义。

项目建设必要性项目建设是解决市老龄化社会问题需要首先，据世卫组织资料称岁及以上老年人口占总人口比重达到以上，或者岁及以上老年人口占总人口比重达以上，标志着这个国家或地区人口进入了老龄化老年型。

到年底，我国岁以上人口已经达到亿，但到年将达到亿，年，达到亿。

其次，老龄化在地区间发展非常不平衡。

基本上是由东向西区域梯次型发展状况，东部沿海地区发展明显快于西部欠发达地区。

最早和最晚进入老龄化城市，中间间隔长达年。

此外，老龄化城乡倒置。

农村老龄化程度要比城镇高出个百分点，而且这种倒置状况直要延迟到年。

老龄化将是我国面临个严峻问题。

年，人民在市委市政府坚强领导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设千亿活力公路和乡村土路为主。

电力设施主要是满足村民照明用电和电灌需求。

项目区内农田水利设施有定基础，农用特别是水田用水主要是以河流和水库作为水源，水稻田工程灌溉设施相对较为完善。

二项目实施有利条件敦化市隶属生产有利于解决现代农业大量施用农用化学品所造成环境污染土地退化水土流失生物多样性下降等问题，这对控制与减少农村面源污染保护与恢复良好生态环境合理利用自然资源起到积极作用。

此外，发展有机食品产业还可减少在化肥农药生产过程中对各类不可再生资源和能源消耗，从而减少对环境污染和破坏。

发展有机食品产业有利于打破非关税壁垒，提高有机食品在国际上竞争力按目前规程，任何国家不得限制其它国家采取措施保护本国人民健康和生存环境。

随着我国加入，传统农产品进入国际市场受关税和配额调控作用越来越小。

目前，国际上普通农产品生产普遍供于求，国际市场越来越关注农产品生产环境种植方式和内在质量。

这样，方面国外优质价廉食品将畅通无阻地进入国内市场，而另方面西方发达国家又通过非关税壁垒设立控制我国普通食品出口。

有机食品由于是种真正源于自然，高品质无污染国际公认环保食品，而其目前生产与深加工还远不能满足消费者日益增长需要。

因此，努力打破非关税壁垒，提高我国农产品在国际市场上竞争力，增加外汇储备，促进对外贸易发展，大力发展有机食品产业是个必然选择。

有助于增加农村人口就业机会，提高农民收入，促定为以电动单元组合仪表为主体，压力，液位变送器选用智能变送器，流量变送器选用涡街流量计或电磁流量变送器，执行部分选用电动执行机构。

电动仪表信号为，标准信号即合国际通用标准，又与微机配用方便。

控制水三章燃料供应燃煤本工程锅炉房燃煤采用鸡西矿加工级原煤，四座锅炉房年耗煤量万吨。

燃煤由铁路运输至火车站煤场，再由汽车运到厂内煤库，运输距。

燃料特性煤炭元素分析如下灰溶点第四章建设条件厂址选择根据敦化市规划处提供敦化市城市整体规划，以及目前敦化市供热分布状况，四座锅炉房分别选在长安小区长城小区团结小区江滨小区。

每座锅炉房厂区占地公倾，详见厂址区总平面图。

厂址选择处在热负荷中心，供热距离短，有足够空地，拆迁量小。

气象条件最热月平均气温最冷月平均气温年最低气温年平均气温年平均降雨量米秒夏季主导风向东南冬季主导风向西北积雪厚度最大冻土深度采暖室外计算温度采暖期日平均温度交通运输与灰场锅炉房厂址外四周道路已形成，运输通道以外环路，以及市区道路为主通道。

夜晚运输对民宅影响不大。

本工程考虑灰渣将全部利用生产机制砖，不设长期贮灰场，只在厂内设灰渣暂存库，贮量天。

供水水源与供电锅炉房用水以经市自来水公司同意，采用市区给水管嫩味道鲜美可口适于放养，深受食客和养鸡户喜爱。

严格管理鸡场建设应符合鸡场场址选择社会和自然条件。

严禁参观者入场入舍。

工作人员进入生产区要更衣并经紫外线消毒，每年定期进行体检，传染病患者化养殖，尤其是养鸡生产已到了转型期，即从普及发展转为提高生产效率和产品质量阶段。

在转型期常规技术已暴露出明显弱点。

就以养鸡生产最关键预防瘟疫和病害措施来说，必须在技术上找到新突破口，才能提高生产效益和产品质量。

无公害色食品是现代农业发展方向绿色食品是世界消费发展趋势近年来随着国民生活水平提高，环境污染对食品安全性威胁以及对人类身体健康危害日渐被人们所重视，发达国家民众环境意识迅速增强，保护环境，提高食物安全性，保障人身健康，成为人们关心项重要大事。

回归大自然，消费无公害食品已经成为世界消费潮流。

目前，已有多个国家生产有机食品生态食品绿色食品自然食品无污染食品无公害食品天然食品等等，虽然其名称不同，但从本质上来说是相同，都是无公害安全食品。

在国际市场上，无公害安全食品不但价格高，而且销路好。

我国于年代初开始发展绿色食品，年，全绿色食品品牌达到千多个，产量多万吨，产值达多亿元，每年以以上速度增长，绿色食品生产已成为我国建设现代农业发展方向。

绿色食品是新阶段农业生产迫切需要随着人们生活水平不断提高，人们不但要求吃饱吃好，而且开始追求吃得安全和健康，安全健康消费正在成粪池处理后排至城市污水管网。

供电本项目工程用电来源于电业局统供电，电力供应有保障。

配电方式采用电力电缆放射式供电，高压开关柜采用型，低压屏采用型，动力箱采用型，照明采用速发展，在校生急剧增长，现有教学楼已远远不能满足需求。

根据学校长期发展规划和现实情况需要，学校经过研究决定，拟在外国语学校校内，现有学生公寓南侧新建座教学楼，用于教育事业发展需要。

第三节项目建设必要性符合国家教育方针教育政策和法律要求我国教育发展方向以及明确规定这方向党和国家教育方针，是由我国社会主义社会性质决定，是由社会主义现代化建设发展要求决定。

定社会教育同社会经济政治和文化有不可分割联系。

当今世界，综合国力竞争，越来越表现为经济实力国防实力和民族凝聚力竞争。

国际间经济竞争科技竞争和军事竞争，实质上是智力和人才竞争，因而也是教育竞争。

无论就增强经济科技军事实力，还是就提高民族素质加强民族凝聚力来说，教育都具有基础性地位。

社会主义现代化建设发展，对人才素质要求越来越高，对教育发展要求也越来越高。

在教育优先发展思想指引下，党中央国务院制定了科教兴国发展战略。

培养四有新人，全面提高民族素质，是社会主义教育根本目标和主要任务百年大计，教育为本。

提高人口素质，这是关系到中华民族兴旺发达国家富强昌盛大事情。

党中央国务院直高度重视教育事业发展，提