断加大卫生投入，积极支持包括社区卫生服务在内各项卫生事业加快发展。

医疗体制改革通过试点摸索了经验。

根据我国经济发展水平和群众承受能力，我国医疗卫生服务应该走低水平广覆盖路子，医疗卫生资源配置应该是金字塔型，为广大人民群众提供基本医疗卫生服务，应是国家发展重点，使之成为医疗服务主体和基础。

这个体系应比较健全，条件应比较完善，收费应比较低廉，水平能够适应群众基本医疗服务需求，使群众享受到方便快捷服务。

在此基础上，再发展些高水平大型综合性医院和专科医院，以适应不同人群不同患者实际需要。

但是目前我国城市卫生事业发展中还存在医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区缺医少药状况，还存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺服务能力不强不能满足群众基本卫生服务需要等问题。

我国医疗卫生体系呈现倒金字塔型，高新技术优秀卫生人才基本上都集中在城市大医院，农村和城市社区缺医少药局面没有根本扭转。

群众患病在当地难以有效就诊，要到外地到大医院，不仅加重了医院负担，造成了看病困难，也增加了群众经济负担。

农村和城市社区缺乏合格卫生人才和全科医师，即使城市些中小医院也缺乏高水平医生。

大医院研究和开发，积极利用信息技术生物技术，培育适合我县饲养畜禽新品种，不断提高现代畜牧业发展技术装备水平，使畜牧业科技进步贡献率由目前上升到以上，畜牧业产值占农业总产值比重由目前上升到以上四是良种繁育优质牧草栽培和青贮氨化技术，动物保健及防疫技术，畜产品安全生产技术等。

畜牧技术推广部门要结合我县产业发展实际和重点推广内容，分别制定技术规范，确保标准化生产。

五加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，要把加强基础母畜保护作为推进草食畜牧业发展紧迫任务。

母畜是草食畜牧业发展基础。

由于基础母畜尤其是母牛生产周期较长，当前仍存在着比较效益低利润空间小流失现象严重实际问题。

根据省上要求要把加强母畜保护工作作为重要任务，研究具体对策制定扶持措施，逐步开展能繁母畜补贴，先期对达标规模养殖场小区能繁母牛实施补贴，充分调动养殖户饲养基础母畜积极性，千方百计引导和鼓励扩大基础母畜养殖数量。

六加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，要把草产业开发和动物疫病防控作为推进草食畜牧业发展重要保障措施。

积极推进饲草料基地建设，加大粮经饲三元种植结构调整力度，扩大饲草料种植面积。

积极鼓励和扶持农户种植优质牧草，努力实现草畜基本平衡。

力争使紫花苜蓿饲用玉米等种植面积有新增加。

加大秸秆青贮氨化等加工技术利用力度，使全县年秸秆加工利用率达到以上，满足草食畜牧业发展需要。

动物防度为度，设计基本地震加速度值为。

完善粪污处理设施，在小区西墙外米处修建粪污处理池及死尸无害化处理坑。

粪污经发酵成熟后归田，凡不明原因死亡动物尸体经严格包装和消毒后投入死尸无害化处理坑并泼洒生石灰后掩因而生产高质量优质羔羊，有赖于牲畜良种育肥技术及肉品精深加工等水平提高来满足不同层次消费者需求，是畜牧业生产中当务之急。

项目建设符合现代畜牧业发展需要受社会经济条件制约和传统饲养方式影响，渭源县草食畜牧产业化程度低，饲料报酬低饲养周期长劳动生产率低，直接影响着其良性发展。

通过该项目实施，建设高标准肉用羔羊养殖示范中心和标准化示范基地，提高畜草产业科技水平，大幅度提高羊产业科技含量和农民素质，加快羊产业由资源型向技术型转变。

项目建设完全符合上述政策要求。

通过建设肉羊屠宰加工线，有利于扩大加工规模，壮大龙头企业，延伸产业链，提高加工水平。

项目建设完有利于培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展。

农业产业结构调整需要目前，渭源县畜牧业产业化程度低，竞争能力不强。

主要表现在是养殖规模小，全县规模养殖户占不到总饲养户，小规模分散经营依然是我县养殖业主要特征二是畜产品商品率低，市场占有份额少三是产业缺乏龙头企业带动，农户不敢放手发展，没形成规模和基地，造成销售渠道仍然不宽，销路还不够畅通，优质产品没有产生应有效益。

农村农村面源污染控制工程项目建议书编制工作大纲，官渡区农业和农村经济发展十五计划等政策和相关法律法规。

综合评价项目建设必要性项目建设有利于充分发挥华曦屠宰加工饲料加工技术管理等优势建设盈利能力分析清偿能力分析不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析财务评价结论第九章环境影响评价环境影响环境保护与治理措施评价与审批第十章产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营核算。

培训计划年月月对所有从业人员进行岗前培训，主要培训内容为茶叶加工技术规范安全防范知识和卫生知识等。

保证措施是加强领导二是科学规划，突出重点三是重视制度建设，搞好软件建设四是树立示范样司管网延伸，现已惠及场部及二三分场居民，分场居民也依靠自来水厂供给，全部使用了自来水，全场生产生活用水安全可靠。

现行经营管理状况目前全场所有茶叶初制厂都是个人经营，茶厂也仅作为季节性使用临时加工场所。

企业管理为家庭作坊式管理模式，管理松散。

年全场生产干毛茶吨，利润万元。

实施保证条件地理优势地处三省交界县东郊，芜杭铁路国道宣杭高速公路公路穿场而过，交通十分发达，距发达城市上海杭州南京合肥等大城市只有三个小时路程。

技术优势本场有中高级技术人员余人，常年与中茶所安农大茶叶系等有合作关系，具有成熟茶叶生产经营管理经验。

产品销售优势场在全国大中城市建立了近百个销售网点。

第四章市场分析和产品方案设计市场分析产品市场供需现状目前绿茶国内市场主要以中高档为主，且以干毛茶销售，不需精制加工，而低档茶叶则是以精制加工出口为主，主要生产产品为炒青珠茶花茶。

产品市场预测和前景分析近年来欧盟日本等对我国茶叶出口设置新技术壁垒，茶叶作为食品在卫生农残留等方面提出了更高技术指标，因此传统制作茶叶将无法进入国际市场，而取得食品安全市场准入茶叶将有很大销售