制三区中心区域经济发展规划，就是谋划可持续发展道路。

依赖资源把冶金矿产业尽快做大做强，增强抗风险优势，提高县域经济实力。

发展生态经济，就是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收入旅游业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新经济增长点。

因此发挥自己优势，就能实现可持续性发展。

三是解决统筹发展问题。

三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展产业布局发展重点及小城镇建设。

三区中心是开放区域协调发展区域，通过规划制订实现区域整体发展提速，构筑主导产业突出特色鲜明竞争力强发展新格局。

编制三区中心发展规划，不仅是落实科学发展观需要，而且是指导全县社会经济快速协调健康发展需要。

因为科学发展离不开科学规划，只有科学规划，才有科学发展。

只有规划先行，才能作到产业优化配臵合理利用自然资源社会资源，才能有效掌控全县社会经济各项事业协调均衡可持续健康发展同时也是政府部门履行管理与服务职责，全面实现滦平县十五发展目标北京成府工业新科技研究院需要。

科学地编制区域发展规划，使各项产业发展步入科学化规范化轨道，以便行政部门有序管理有效监督与有效服务通过专家对滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划科学细化，使滦平三区中心发展思路更加清晰，发展目标更加明确，产业布局更加合理发展重点更加突出，各项社会事业更加协调，政策措施得到提升创新，对滦平未来和谐发展具有重要意义。

北京成府工业新科技研究院第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况滦平县位于承德市西南部，是全省环京津个市县之，处于京津辽蒙省市金三角交汇点，素有首都北京北大门之称，是沟通京津辽蒙交通要冲。

西南距北京公里，至首都机场公里，距天津港公里。

东距历史文化名城承德市公里。

全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇个街道办事处，个行政村社区。

全县城镇人口万人，城镇密度为个百平方公里，全县城市化率为。

滦平县地处山区，物产资源丰富。

境内有滦河潮河等条主要河流，是京津两市主要水源地。

现已探明各种矿藏种，滦平县气候温和，四季分明，昼夜温差大，全年平均气温，是玉米水稻大高粱谷子等农作物主要产区，以生产优质玉米著称，是玉米出口基地县之。

出产板栗杏仁红果蘑菇山枣黄岑柴胡串山龙山野菜等多种具有高营养药用价值野生植物。

滦平县历史悠久，南部自古就具有极其重要政治与军事地位，沿南界东西向展开明代长城，以古北口和金山岭为代表，在古代具有典型军事意义。

滦平县境内金山岭长城包括东段司马台是万里长城精华，是国家重点文物保护单位，国家级旅游景点风景区。

它气势雄伟，敌楼密集，视野开阔，建筑艺术精湛自西南向东北京成府工业新科技研究院北横穿本区清代御道，是清朝自乾隆至咸丰六代皇帝往返京承必经之路，在当时具有极为重要政治意义。

御苑森林公园狩猎场转山湖自然风景区清朝行宫遗址等景点分布在京承旅游公路沿线，丰富旅游资源，具有广阔开发前景。

二经济发展现状滦平县近几年，随着工业崛起，县域经济发生了巨大变化。

十五期间，滦平经济增长快速，生产总值以高于承德市河北省平均速度持续增长，滦平县经济建设和社会事业发展都取得了令人瞩目成就。

年，全县国内生产总值达到亿元，占十五计划。

其中，第产业产值亿元，第二产业产值亿元，第三产业产值亿元。

三次产业比重为。

全县农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元。

财政收入万元，财政收入翻了三番。

全县人民在县委县政府正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照提速增效进位总体思路和目标，突出快发展大发展跨越式发展主题，提前年实现十五计划目标，成为滦平县历史上投入最多效益最好发展最快时期，为十五发展奠定了坚实基础。

以冶金矿产为主工业经济。

年，全县工业总产值达到亿元增加值达到亿元，实际生产铁精粉万吨。

全县入统工业企业达到家，入统工业实现产值亿元增加值亿元利税亿元。

累计新上投资百万元以上工业项目个，完成工业固投亿元。

年生产能力万吨氧化球团厂建成，使冶金矿产业规北京成府工业新科技研究院模不断扩大，产业链条不断延伸，产业产品结构进步优化。

全部工业增加值占生产总值比重达到，工业税收占财政收入比重达到，工业经济已成为县域经济重要支撑，财政收入主要来源。

设施农业与旅游业年全县农业总产值达万元。

设施蔬菜总面积达到亩。

平均亩产值万元，亩纯收入万元。

南部区域年农业总产值万元，其中种植业产值万元，人均纯收入元元。

蔬菜产量达到万公斤，蔬菜产值达到万元，蔬菜产业年纯收入万元。

设施瓜果花卉食用菌都有了定发展。

两间房设施葡萄年亩均纯收入万元长山峪镇设施油桃发展亩，亩产值在元以上以及西营花卉陈栅子付营子等乡镇食用菌生产，种植户年均收入近元。

实践证明，滦平设施农业在调整农村产业结构，增加农民收入方面占有重要地位，已成为滦平农业经济第主导产业。

十五期间，旅游业总计投入资金近万元，接待旅游者万人次，直接收入总计万元。

年总计接待旅游者万人次，旅游直接收入总计万元。

生态经济畜禽养殖经过多年发展，尤其在西部形成了共产品。

二是解决可持续发展问题。

县域经济就是以资源为基础特色经济，编制三区中心区域经济发展规划，就是谋划可持续发展道路。

依赖资源把冶金矿产业尽快做大做强，增强抗风险优势，提高县域经济实力。

发展生态经济，就是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收入旅游业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新经济增长点。

因此发挥自己优势，就能实现可持续性发展。

三是解决统筹发展问题。

三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展产业布局发展重点及小城镇建设。

三区中心是开放区域协调发展区域，通过规划制订实现区域整体发展提速，构筑主导产业突出特色鲜明竞争力强发展新格局。

编制三区中心发展规划，不仅是落实科学发展观需要，而且是指导全县社会经济快速协调健康发展需要。

因为科学发展离不开科学规划，只有科学规划，才有科学发展。

只有规划先行，才能作到产业优化配臵合理利用自然资源社会资源，才能有效掌控全县社会经济各项事业协调均衡可持续健康发展同时也是政府部门履行管理与服务职责，全面实现滦平县十五发展目标北京成府工业新科技研究院需要。

科学地编制区域发展规划，使各项产业发展步入科学化规范化轨道，以便行政部门有序管理有效监督与有效服务通过专家对滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划科学细化，使滦平三区中心发展思路更加清晰，发展目标更加明确，产业布局更加合理发展重点更加突出，各项社会事业更加协调，政策措施得到提升创新，对滦平未来和谐发展具有重要意义。

北京成府工业新科技研究院第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况滦平县位于承德市西南部，是全省环京津个市县之，处于京津辽蒙省市金三角交汇点，素有首都北京北大门之称，是沟通京津辽蒙交通要冲。

西南距北京公里，至首都机场公里，距天津港公里。

东距历史文化名城承德市公里。

全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇个街道办事处，个前言三区中心划分的理论依据和必要性第二章三区中心区域经济发展的强社区服务中心社区服务站建设。

积极拓宽融资渠道，支持福利养老院儿童福利院残疾人综合服务设施殡葬基础设施建设，推进公益事业社会化进程。

北京成府工业新科技研究院第七章突出区域特点合理规划城镇布局突出区域特色，合理配臵公共资源公共设施，加快城镇布局调整。

东北部区域，红旗小营按照工业主导型小城镇要求，合理确定区域布局和功能，以建立工业园区商业贸易区办公住宅生活区农业特色产业园区为重点，合理规划医院学校幼儿园文化活动中心等服务设施建设，有效配臵供水供热等公共设施，建设以工业园区为主新型小城镇。

引导金沟屯镇按照东北部区域整体定位，发挥企业带动和人口优势，增强自我建设发展能力南部区域，巴克什营镇按照小城镇规划，突出生态旅游中心商贸区经济产业园区金山岭长城风景区综合开发利用，形成以旅游商贸服务业为主区域性中心小城镇。

西部区域，虎什哈镇要加快完善城镇发展规划，加快镇区基础设施改造，提高农产品深加工能力，带动相关产业发展，建设成集农产品加工与流通于体区域性中心小城镇。

到年，各区域中心小城镇人口要达到万人以上。

县城通过发展商贸教育房地产等产业，使县城成为带动小城镇发展商贸中心。

到年，县城人口达到万人，建成区面积达到平方公里，新增建筑面积万平方米。

北京成府工业新科技研究院第八章制订配套政策，保障规划实施为确保规划实施，县政府成立东北冶金矿产工业区西部生态经济畜禽养殖区南部设施农业旅游观光区县城及辐射周边商贸中心建设区管理委员会，管理委员会以县政府主管副县长为主任，由相关局委牵头，发改局环保局国土资源局水务局交通局工商局林业局财政局城建局公安局检察院法院等单位主要领导为成员。

依法保证规划实施二各区管理委员会应根据本规划及产业重点不同，从管理技术信息融资生态环保检测服务等方面职能确定具体管理部门和管理人员。

各项任务目标量化，责任考核指标明确，使规划实施落到实处三根据本规划重点产业重点项目，结合本地本区实际，进步制订具体实施措施四建议县委县政府根据滦平经济发展实际需要，聘请专家顾问团。

为滦平实现十五跨越式发展，提供智力支持。

北京成府工业新科技研究院北京翰林成府管理专家顾问中心年月日轴线交通干线在空间上向周边地区延伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新地域经济综合体，带动区域经济系统迅速发展。

这是改革开放后，全国在区域经济发展中应用最多理论。

三区中心确立，正是该理论具体应用。

优区位开发理论。

该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力存在差异，经济增长过程实质上是不平衡，首先在些发展条件较好地区出现。

为了获取良好资源配臵效益，应将投资有选择地集中于重点地区，利用其发展而产生波及效应来带动其他地区发展。

三区中心确定，符合优区位地区般要求，每个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。

北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。

是区域经济发展条件相似性。

主要包括区域内多数地方经济发展基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。

二是区域资源组合特殊性。

县域目录前言第章三区中心划分理论依据和必要性第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况二经济发展现状三发展优势及有利条件四制约因素与不利条件第三章规划指导思想与总体目标第四章区域产业发展思路和重点冶金矿产工业区产业发展思路和重点二西部生态经济畜禽养殖发展思路与发展重点三设施农业旅游观光发展思路与规划目标四县城及辐射周边商贸中心发展定位和发展重点第五章加强基础设施建设，促进区域协调发展加快信息网络建设，提高为