（项目申报）巴楚县妇幼保健站办公业务用房项目可行性投资申报材料（复件）㊣精品文档值得下载

设是保障女和儿童重要体现为加强妇幼保健机构规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据母婴保健法母婴保健法实施办法医疗机构管理条例，快速发展妇幼保健医院建设，建设技术设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适，成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务专业机构。

充分落实国家对妇女儿童各项法律法规和相关政策。

项目建设是保障巴楚县发展需要喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交设立提案，年月中央新疆工作座谈会议在北京召开，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革。

年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。

喀什将以东有深圳西有喀什为目标，依托国家批准设立中国喀什经济特区特殊扶持政策，面向东亚南亚西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世界级国际化大都市。

巴楚县现有医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展需求。

随着喀什经济特区设立，巴楚县经济将快速发展，将带来大量外来人员，为巴楚县发展做出贡献。

显而易见，医疗卫生需求将加大，医疗卫生条件等良好保障，才能作为喀什经济特区快速发展坚实后盾。

巴楚县妇幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力争取早日把新妇幼保健医院建设项目落实和完工，为巴楚县各族妇女和儿童服务。

是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康管理团队和技术团队基础要牢固树立人才是第资源理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。

要建立和完善人才引进培养和使用机制，加强儿科专业人员技术培训，不断充实和更新专业技术知识。

因此为了吸引高技术高素质人才从事巴楚县儿科疾病预防和治疗工作，完善办公设施先进医疗设备适宜办公环境舒适治疗环境宽松学术氛围积极科研精神，可以极大吸引大批高素质人才加入巴楚县妇幼保健医站工作队伍行列，提高医院人才整体素质。

第三章项目需求与建设单位概况建设规模妇幼保健医站建设规模，应根据其基本功能定位机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划要求确定。

本次保健站建设主要功能突出公共服务，要求建筑总面积中，公共服务用房面积所占比例不低于总建筑面积办公行政用房面积所占比例不得高于总建筑面积其余面积为医技及辅助用房，根据实际需要分配。

建设规模测算按照下列公式保健站批复人学计算原则，在很大程度上保障计算方法科学性实用性和可操作性，以及结果客观性和准助项目预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目，增补叶酸预防神经管缺陷项目，公共卫生服务项目等各类项目工作技术指导单位，对各乡镇场按项目要求来进行监督指导，促进项目和基层妇幼卫生工作规范化管理，及时解决帮助项目工作和妇幼卫生工作中存在实际困难和问题，促进项目顺利实施，确保党中央造福新疆各民族妇女儿童各项惠民政策和措施得到全面落实起着主导地位。

同时提升县，乡，村三级医疗保健机构和卫生技术人员技术水平和实际服务能力，有效减低孕产妇死亡率和儿童死亡率是上海市在喀什地区提出医疗援疆总体部署，该院基础设施建立关系到全县各民族妇女儿童切身利益，是项让各民族群众得实惠，政府得民心妇幼卫生得发展民心工程。

关心人民群众健康问题，实现人人享有卫生保健，不断增进人民健康，提高各民族健康素质是新届领导人在十八大工作报告中提出重要思想，是我们社会主义现代化建设重要目标和社会主义精神文明建设重要内容。

医疗事业是造福于边疆群众社会公益性事业，是关系到我区经济发展和社会稳定，对该县经济发展和社会稳定各族人民群众身体健康有着积极地促进做用。

为此该院衷心希望能得到上级各部门支持，在各级领导关心帮助下，在上海援疆指挥部人财物大力支持下，重点加强巴楚县乡村保健人员培训，进步规范孕产妇系统保健与管理孕产妇高危因素筛查与管理服务能力，建立健全孕产妇和儿童急救绿色通道和危急症抢救中心。

县乡村建立和完善孕产妇急救绿色通道和危急症孕产妇和儿童抢救中心，形成上下贯通孕产妇和儿童急救绿色通道。

通过该院全体职工共同努力为我县三降提高项目早日实现为降低孕产妇和儿童死亡率，提高各族妇女儿童健康水平做出新贡献。

第十三章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据项目工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。

项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。

主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。

项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。

造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。

项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。

造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大保障措施建立强有力组织保障本项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及巴楚县妇幼保健设条件完全具备本项目建设前期工作推进扎实，落实有力，积极履行建设工程项目前期工作程序，建设条件基本具备。

经济效益和社会效益评价良好本项目为巴楚县妇幼保健站业务用房卫生防疫水平和体系向现代化水平迈出重要步，是妇女和儿童保健工作步入科学化专业化实效性项基础设施建设，具有划时代意义，项目建成后必然使巴楚县各族妇女和儿童在医疗服务和改进方面有了技术保障。

本项目是巴楚县妇女和儿童事业发展纲要重要组成部分。

本项目具有显著社会效益和社会价值。

社会效益评价结果表明，本项目社会影响为正面，费用效果良好因此，社会效益十分显著。

建议尽快审批立项，尽早开工建设建议有关主管部门尽快对项目可行性研究报告进行审批，使项目尽早开工建设。

加强项目成本控制和质量控制有关建设工程发包和分包应通过公开招标择优录取积极运用技术经济方法，努力降低成本。

第十五章附件和附图附件土地使用证巴楚县环保局文件项目实施承诺函节能登记表招标基本情况表材料真实性证明关于巴楚县妇幼保健站业务用房建设项目立项批复级危房鉴定报告编制人员资质其它附件附图建筑平面图区域位置示意图为儿童健康成长奠定重要基础。

儿童是人类未来，是社会可持续发展重要资源。

儿童发展是我县经济社会发展与文明进步重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高新疆各族人民素质，实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要战略意义。

年新疆维吾尔自治区人民政府颁布了新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年以下简称纲要，从儿童健康教育法律保护和环境四个领域提出了儿童发展主要目标和策略措施。

年来，我区各级党委政府高度重视儿童工作，采取系列政策措施，不断加大工作力度，大力发展儿童事业，取得了巨大成就，儿童生存保护发展环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进步保护。

截至年，纲要确定主要目标基本实现。

儿童健康营养状况持续改善，婴幼儿死亡率岁以下儿童死亡率分别从年下降到年，儿童计划免疫接种率达到了，孕产妇死亡率从年万下降到年万。

儿童教育普及程度持续提高，岁儿童入园率从年上升到年，第章总论项目概况项目名称巴楚县妇幼保健站业务用房建设项目建设单位项目建设单位巴楚县妇幼保健站项目负责人羊新支部书记建设地点巴楚县银花路北侧建设内容及规模建设内容妇幼保健站住院楼，妇科儿科产科门诊楼，新生儿观察室等建设规模新建业务用房，占地面积，总建筑面积。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设性质新建建设周期建设周期为个月项目投资总规模及估算巴楚县妇幼保健站业务用房建设项目总投资万元，全部为建设投资。

建设投资万元，其中工程费用万元，占项目建设投资工程建设其他费万元，占项目建设投资预备费万元，占项目建设投资。

资金筹措本项目申请总投资万元，资金来源为中央预算内投资万元，自筹万元。

可行性研究工作范围和内容站发改财政城建土地等多个部门。

通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。

负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。

资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。

积极争取各方面对工程建设资金投入。

在用好管好中央补助资金，制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。

建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。

在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。