千年来秦砖汉瓦统天下的建筑观念与模式，才 能从根本上解决建筑用土的问题。

我国从年就开始进行墙体材料革新与建筑节能工作后简称墙改工作。

这是具有显著的社会效益经济效益环境效益 的工作，也是具有与人口控制有着同样难度和意义的工作。

因此，自九八八年 八月起，国家省地市县相继成立了墙改办墙改领导小组等专门机构加 强管理，国家有关部委办局先后出台了大量的相应政策限制粘土地制品， 鼓励发展新型建材的优惠政策，各省下达了省长令，各级政府及机构采取不同的 措施强令执行。

北京上海广州天津等多个城市已经明文禁止使用粘土 实心砖，全国各地政府和部分城市也相继对砖瓦窑厂耗能污染取土加以限制， 并逐步禁止。

国务院规定，从年月日起，沿海城市和其他土地资源稀缺的城市， 禁止使用实心粘土砖，并限制其他粘土制品的生产和使用。

因此空心砖生产项目，无论是从产业方向还是政策方面分析，都是可行的。

第二章项目建设的概况 项目地理位置 新型墙体建材建筑垃圾粘土烧结空心砖生产线项目位于白水县雷牙乡雷 牙村。

拟建地紧临陕道，距白水县城，距西禹高速，距西安市约 。

区位优越，交通十分便捷。

项目占地亩，符合白水县发展规划。

二项目建设背景 国家墙体材料十二五规划中明确指出墙体材料革新是保护土地资 源节约能源资源综合利用改善环境的重要措施，也是可持续发展战略的重 要内容，必须大力研究开发具有高效节能节土利废环保轻质高 强保温隔热防火新型复合墙体材料。

随着生产水平不断提高，人们越来越注重建筑物的质量，要求提高居住的 舒适度，改善建筑物的功能。

为了提高建筑质量和施工效率实现工业现代化 节能保护土地有效利用资源综合治理环境污染，为了实现经济社会资 源和环境协调发展。

改革墙体材料对建筑业建材业是十分必要的，具有深远的意义。

实心粘土砖俗称红砖，是墙体建筑材料的种，采用自然干燥，简易轮 窑烧成。

干燥码垛焙烧出窑，主要靠体力劳动，能源利用率低下，焙烧烟气 自然排放，是典型的粗放式生产模式。

在生产和使用中，存在着严重破坏耕地 污染环境能耗能源及保温隔热性能差等缺点。

不仅大量消耗土地资源，严重污 染环境，而且其生产工艺简陋，产品质量低劣，也影响到工程质量。

为加快淘汰实心粘土砖，推广应用新型墙体材料，原国家经贸委会同建设部 国土资源部农业部研究确定了在个大中城市直辖市沿海地区大中城市 和人均占有耕地面积不足亩省份的城市，要求年月底前，完成在住 宅建设中禁止使用实心粘土砖以下简称紧实的目标。

根据国家经济贸易委 员会国经贸资源号文关于将个省会城市列入限时禁止使用实心 粘土砖城市名单的通知，西安市被确定为限于年月日以后禁止使用 实心粘土砖的城市。

各地市县建设高楼在设计上要求使用空心砖，禁止使用实心 砖。

白水县伟力建材有限责任公司现计划征用雷牙乡雷牙村亩耕地，建设 空心砖生产线。

本项目的建设，将充分利用建筑垃圾与粘土炉渣和煤，减少其 侵占土地，污染环境。

适应了国家墙改政策和社会发展的需要以及地区的发展规 划，符合墙体材料发展方向。

根据国家九五墙改规划提出的，新型墙体将达 总量以上，这样采用空心砖可达亿块。

空心砖在税收方面享受许多的优 惠政策，尤其是在土地复垦方面，会给企业带来更多的实惠，加之空心砖的物理 性能优良，砌筑效率高，减少自重，深受施工单位建设单位的欢迎。

总之，空 心砖在环境保护墙体改革，节约耕地节能降耗等方面都具有相当的优势，并 有政府各种政策的大力支持。

因此有极好的开发前景。

三项目政策背景 中共中央总书记国家主席胡锦涛我们这么大的个国家，要把节能 工作做好，是建筑节能，二是汽车节能，尤其是建筑节能，这个量很大。

过去，我们在这方面工作还没有做到位，这个课要补上，如果把住宅节能做好了，那将 节约多少能源，不仅老百姓受益，也有利于国家建设。

胡锦涛同志明确指出， 要大力发展节能省地型住宅，全面推广和普及节能技中华人民共和国固 体废弃物环境污染防治法和中华人民共和国清洁生产促进法等个文件 中华人民共和国国务院文件关于做好建设节约型社会近期重点工作的通 知国发号 中华人民共和国国务院文件关于加快发展循环经济的若干意见国发 号 中华人民共和国国务院办公厅转发国家发展和改革委员会等部门文件国务 院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发 号 国家发展和改革委员会科学技术部商务部联合发布年度当前优 先发展的高技术产业化重点领域指南 财政部国家税务总局文件关于部分资源综合利用及其它产品增值税政策 问题的通知财税号 国家财政部国家经贸委文件关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用管 理办法的通知财综号 国家经贸委文件关于将个省会城市列入限时禁止使用实心粘土砖城市 名单的通知国经贸资源号 国家建材局建设部国土资源部农业部墙材革新建筑节能办公室文件 关于公布在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖大中城市名单的通知墙 办发号 国家经贸委国家发计委文件关于发展新型建材的若干意见的通知国 经贸产业号 建设部国家经贸委质量技监建材局文件关于在住宅建设中淘因此，该项目的建设满足现有环 境水平。

供电 白水县雷牙乡电力基础设施完善，能够满足拟建项目新增的用电负荷。

高压 线进入厂区，变压所需要台变压器。

供水 白水县雷牙乡供水基础设施完善，拟建项目所需用水由水井供应，水量水 压能够满足生活生产和消防的需要。

四通讯交通 白水县近几年基础设施建设发展迅速，电话通信全部进入了国际国内长途 自动电话网，互联网城区实现了可户户通。

白水县境内交通畅达，来往便捷。

完全可满足项目建设对通讯交通的要求。

综上所述，从地理位置自然条件社会经济条件交通运输和基础设施条 件社会经济协作条件等方面综合分析，同时考虑便于管理等各因素，本项目地 址是较适宜的。

二白水县经济社会发展情况 年，全县达到亿元，是年的倍，年均增长地方 财政收入突破亿元大关，达到亿元，是年的倍，年均增长社 会消费品零售总额达到亿元，年均增长。

十五时期，全社会固定 资产投资完成亿元，建设重点项目个，完成投资亿元。

经济结构调整步伐加快。

工业增加值可达到亿元，是年的倍，规 模以上工业发展到户，工业增加值占生产总值比重提高近个百分点。

园区档 次大幅提升，杜康酒业全面振兴涉农涉果龙头企业规模壮大，循环经济产业链 条加长物流产业形成规模化工产业形成优势煤炭资源整合成效显著，杜康 逆断层煤炭勘探深入推进，淘汰落后生产能力万吨。

旅游产业迅速掘起，景区 建设步伐加快，仓颉庙达到国家级景区，林皋湖方山森林公园达到国家 级景区，富卓苹果人家发展为全国农业旅游示范点，共接待游客万人次， 总收入达到亿元。

农业结构特色鲜明，苹果产业化步伐加快，老园更新和新 园建设全面提速，新建果园面积达到万亩，有机认证万亩，优果率达到。

核桃规模建设已启动，设施农业面积达到万亩，畜牧业列入省级百万头生猪 大县行列。

三次产业结构由∶∶调整为∶∶。

城市面貌焕然新。

城市框架不断拉大，县城建成区面积达到平方公里， 雷公路蔡伦路人民路杜康路仓颉路东风路改造全面完成，环城东路全 面启动，中心广场仓颉广场城市硬化亮化美化以及排洪天然气等工程相 继实施，居苑花城绿康市场矿务局棚户区生力商住楼远东小区等批商 住小区开发建设，居家乐海恩白港盛泰等批酒店超市相继建成，城市 服务功能更加完善，生态宜居新城初步显现。

全县城镇化率达到。

基础设施全面提升。

包西铁路西延铁路白水段完成建设任务，黄韩侯铁路 开工建设，白澄狄张门林白云等公路全面改造升级，改造县乡公路公 里乡村公路公里。

铁牛河故现水库除险加固顺利实施，提高了防洪保安 能力。

建成安全饮水工程处，解决了万人的饮水问题。

农村电气化县通过 省级验收。

生态环境日趋改善。

以生态环境治理三北防护林建设退耕还林淤地坝和小 流域治理为主要内容的生态工程全面实施。

五年完成退耕还林万亩，治理水 土流失面积平方公里，县城污水处理厂垃圾处理场全面建成并投入运营， 城区绿化工作全面完成，两创工作取得阶段性成果，创卫通过省级鉴定。

万元能耗由年的降到吨标煤，全面完成了十五下降 的目标任务。

化学需氧量排放量削减，二氧化硫排放量削减，减排目标 顺利实现。

三项目实施单位概况 企业名称白水县伟力建材有限责任公司 法人代表吴刘军 注册地址白水县雷牙乡雷牙村 四技术指标及要求 主要指标及技术要求生产空心砖的原料为建筑垃圾粘土炉渣和煤，用量 分别为和。

其中，建筑垃圾粘土是生产空心砖的主要 原料，粘土质原料的主要指标为硅酸率小于，铝氧率小于，小于，小于，小于，小于。

空心砖设备，应达空洞率 运行安全可靠。

第四章项目建设的目的及意义 项目建设的目的 为了牢固树立和落实科学发展观，严格执行土地保护制度，以增加耕地面积， 改善生活环境，促进社会稳定，推动经济发展，建设文明新农村为目标，结合当 地土地利用总体规划村镇规划，现根据国发号和国办发号文 件精神并结合市政发号通知要求，白水县伟力建材有责任公司拟采取因 地制宜，分类实施，稳步推进，务求实效，保障经济社会健康发展的原则，实施 建设推进墙体材料革新，创建节能建筑材料空心砖生产项目。

其产品属节能 降耗，有利于保护环境，是符合国家产业政策导向的新型墙体革新建筑材料，该 产品具有降低消耗经久耐用粘结力强密实度高的特点和性能，有着