全区 经济和社会各项事业发展起到积极作用。

近年来，从公安局领导 管理层到全体民警始终坚持以人为本，规范执法为核心，努 力树立公安形象，打击违法犯罪活动，维护社会稳定，规范执法 行为，维护公民的合法权益，为建设和构建和谐的警民关系，服务促进经济协调发展，发挥着积极的作用。

随着区经济的不断发展，现有的业务办公用房严重不足 些正常的业务技术和便民工作不能正常有序的开展，服务质 量得不到提高，给当地人民群众带来极大不便，加之年受 汶川特大地震影响，多处墙体出现裂缝，经相关部门 鉴定，已成危楼，不适合继续使用，需拆除重建。

因此，修建业 务技术用房成为公安局的当务之急。

项目概况 拟建地点 拟建的业务技术用房建设地址位于市区东大街公 安分局院内。

地理位臵优越，交通便利，公用设施齐全。

建设规模与目标 公安分局拟建十二层框架结构业务技术用房幢，建筑 面积为，警犬用房。

总建筑面积。

主要建设条件 公安络建设不完善。

缺少公共安全信息管理用房，信息系统管理分散，信息资 源不能共享，不能适应公安报告的需求和政府决策的需要，信 息资料利用的敏感性和时效性较差。

建设本项目是提高市公安局分局处臵突发公共 安全事件能力的需要。

区是人口众多，为从根本上改变市公安局分局业 务用房缺乏的实际情况，按照关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安机关业务用房总体建设规划有关 事项的补充通知公安部装备财务局年二月二十五日中 地市县级公安机关业务技术用房按人均平方米测算 且作为立项编制总体规划的依据的要求，按照党政机关 办公用房建设标准，确定该项目建设规模。

项目建成后，将为区今后公安工作的开展打下坚实的基 础，为区社会治安维护提供良好的发展环境，市公安局 分局将在本项目基础上，加强基础设施建设和队伍建设，充 分发挥公安机关处臵突发公共安全事件的技术和人才优势，提 高公安机关维护社会稳定预防制止违法犯罪活动的水平，增 强区公安机关对重大案件，各类群体性等突发公共安全事件 的侦查处臵能力和快速反映能力，更好的满足人们对和谐社会 的需求，推动经济社会发展。

由此可见，本项目的建设有广泛的社会需求，是当前和今 后段时间内的重要建设，近年来小震频繁。

历史上记载曾 发生级以上地震次。

根据国家地震局出版的中国地震烈度区域 图，灵武地区抗震设防烈度为度。

基础配套设施条件 交通条件 基地东南边的文萃路道路红线宽米，为镇对外交通的主干道。

给排水 给水供水水源可接城市市政供水管网。

排水污水经化粪池处理后纳入城市污水管网，室外雨水采用 雨水管网收集后排入城市排水管网中。

采暖 本工程热源是城市集中供热管网。

供电 项目所在地用电由城市电网低压供电线路供电。

通讯 项目所在地埋设有电信电缆设施，可以为项目提供接入。

场地评价 该场地符合公共卫生中心建设场地及规范要求 交通便利水源充足排水便利。

气候适宜风景优美通风且日光充足。

能满足城市规划部门对绿地建筑密度停车数量和消防等方面 提出的要求。

工程设计方案 设计指导思想 根据国家发改委卫生部有关标准要求，结合镇现状情况，贯 彻适用经济美观的原则。

按照符合镇城市总体规划的要求，结合场址现状规划地形 特点，因地制宜，合理布局，科学组织人流和物流，减少交叉感染。

本着立足现在，结合长远发展的原则，合理安排，控制投资 在适度超前的同时注重节约，并大的企业和重大项目自 建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产 业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠 支持政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅 区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置转换身份 稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄 城乡体化改造。

各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促 进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使 城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专的必要性 发展循环农业循环经济是实现农业可持续发展的重要途径我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之，资源约束与经济发展的 矛盾突出。

人均耕地只占世界平均水平的，人均淡水资源量仅达世界 平均水平的，人均森林占有面积仅为世界平均水平的，但我国农 业资源的利用水平并不高。

灌溉水利用率为，低于国际先进水平 降水利用率约为，仅相当于世界先进水平的。

年化肥施用量超过 万吨，是世界上肥料用量最多的国家，然而氮肥当季利用率仅为 每年氮肥损失近亿元。

全国农药年使用量超过万吨，但有效利用 率只有。

落后的农业生产方式和农村经济发展方式，不仅导致有限的 农业资源浪费严重，而且使本来日趋恶化的农业生态环境问题更加突出。

我国农村每天产生的生活垃圾量达多万吨，大部分未经处理，成为蚊 蝇孳生地和地表水地下水的重要污染源。

我国猪牛鸡三大类畜禽粪 便年排放化学需氧量多万吨，是全国工业和生活污水的 倍以上，成为首要污染源。

化肥大量流失造成地表水富营养化和地下水 硝酸盐污染。

农药污染的农田面积高达亿亩。

地膜覆盖正由白色 革命演变为白色污染。

加快发展循环农业，是转变农业发展方式 推进现代农业建设，实现农业可持续发展的重要途径。