值 亿元，增长。

二三产业结构为。

第产业较上年下降个百分点，第二产业较上年下降个百分 点，第三产业上升个百分点。

三个产业对经济增长的贡献率分 别为。

按常住人口计算，全县人均地区生产总值 元，按可比价格计算，增长。

城市居民人均可支配收入 元，农村居民人均纯收入元，分别增长和。

农村经济稳步增长 年全年实现农林牧渔业总产值亿元，较上年增加 亿元，按可比价格计算增长，其中农业产值亿 元，增加亿元，增长林业产值亿元，增加 亿元，增长牧业产值亿元，增加亿元，增长 渔业产值亿元，增加亿元，增长农林牧渔服 务业产值亿元，增加亿元，增长。

农产品商品率为 ，较上年提高个百分点。

表年农业增加值构成情况单位万元 项目绝对值可比价增长 农业 林业 畜牧 渔业 农林牧渔服务业 二项目提出的理由 县是个农业大县，全县有户籍总人口万人，其中农村 人口占全县人口的，农业占的，城镇化率， 年粮食总产量达到万吨。

近年来，县加大了农产品 市场体系建设力度，逐步形成了以产地市场为中心，批发市场为主 体，专业市场与综合市场相结合批发市场与零售市场相结合消 费品市场与生产资料市场相结合的市场网络，但目前县农产品批 发物流仍存在四个主要问题第，农产品物流数量大品种多 要求高，每年农产品在物流和流通环节上损耗巨大。

第二，保鲜技 术和物流等后续农产品处理加工方面相对投入不足。

第三，县农 产品物流企业规模小，专业化程度低，管理水平低，综合服务能力 差。

第四，基础设施和信息技术投入不足，严重制约了物流效率的 提高。

年，国务院颁布号文件，对的发展指出加快建设以 万州为中心三峡库区为主体的东北地区和以黔江为中心少数民 族聚居的东南贫困山区。

为了让东北东南农户尽快脱贫致富， 年，市委市政府决定在东北东南个区县实施两翼 农户万元增收工程。

农产品要转化为商品，流通环节是关键，阻碍 两翼山区农产品发展的主要原因在于没有大型流通企业的牵引，因 而导致农产品卖不出去，卖不远，卖不了好价钱，因此，打通两翼 地区农产品销售的关键环节，构建畅通的销售渠道，成为两翼农户 万元增收工程中重要课题和首要任务。

为此，市商委特制定了关 于开展两翼农户万元增收工程商贸五大行动实施意见，提出农产品 农商对接农产品市场建设农产品基地建设农产品展会推介 农产品商务网络促销等商贸五大行动，助推两翼农户万元增 收工程的顺利实施。

规划到年，建成两翼地区个以上 区域性农林产品大型综合批发市场个以上特色农产品专业市场 个城市社区标准化菜市个规范化乡镇农贸市场，基本实现 两翼地区农产品不烂市不滞销不积压，本项目既是规划中 的重要内容。

县虽然近几年来已先后建立了些农产品批发及贸易市场， 但普遍规模偏小，市场上设施简陋且不配套，市场管理水平较低， 交易方式落后，交易品种也显偏少，还不能适应当前农业及农村经 济发展的需要，还需在县城区域内，建设个较为规范的交易方 式较为先进交易规模较大能满足大流通大吞吐需要管理及 服务水平较高的农产品批发市场，以适应县区域内大批量农产品 物质流通及区域农业生产迅速发展的要求。

因此，县人民政府与 得惠食品公司有限公司签订农产品批发物流市场项目投资协 议，落实黄奇帆市长强调的在解决三农问题上，得惠食品公司有 限公司加快建设二级流通市场，探索国有企业带动解决三农问题的 新路子，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结 构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加。

二项目建设的必要性 项目建设是促进农产品流通，推动两翼农户万元增 收工程建设的需要 县地处东南边陲的武陵山区，乌江下游。

北接石柱土家族自 治县，东北接湖北利川市，东连黔江区，东南连接酉阳土家族苗族 自治县，南连贵州沿河土家族自治县，西连武隆县，西北与丰都接 壤，是东南重要门户。

属亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量 充沛，物产丰富，是我市粮食油菜籽蔬菜水果肉食品禽 蛋副食土特产品的重要生产区和集散地，农业资源优势突出。

年全县农林牧渔总产值达亿元，粮食产量万吨， 蔬菜万吨，油料万吨，烤烟万吨。

但是，当前 县还没有个大型的规范化的功能设施较为齐全的管理及服 务方式较为先进的农产品批发市场，现有的几个农产品批发市场， 不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不 齐全不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对 较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新 农村建设和农业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足 不了在更大范围内进行农产品流通的要求。

年，市委市政府决定在东北东南食 品卫生安全的重要措施。

本项目的建设，按照标准建设农产品检验 检测系统，确保进出交易市场的农产品符合国家质量标准，确保人 民群众的消费安全。

三项目建设是县及其周边地区发展现代农业的需要 做强优势特色产业加快推进农业产业化经营建立健全农业 服务体系优化农业布局是县推进建设社会主义新农村的举措， 也是加快市农产品物流行业发展的重要手段。

按市场的需要组织 农业生产，逐步形成区域化布局专业化生产体化经营社会 化服务企业化管理，是市场经济条件下农业产业化的必经之路。

因此，发展农村经济，必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化 发展。

县农业产品种类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势 变为商品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向 县内外市场推介以实现农产品的自身价值，使商品优势变为经济优 势，从而捉进全县农业经济的可持续发展。

同时市场是农民接受市 场信息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道，也是解决 农产品产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化专业 化，形成具有优势的主导产业和特色产品，具有直接带动作用。

而 且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农民可以根据市 场行情安排农业生产，这样就可以从根本上避免政府指导农业结构 调整的盲目性和农民的盲目生产。

农产品批发物流市场以县的 优势农产品为主导，带动相关产品的流通和发展，必将会成为县 优势农产品批发中心。

四是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场 对农业生产的导向和带动作用，促进民族地区高科技农业订单农 业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促 使农民收入明显得到增加的需要 年底，全县有户籍人口万常住人口万。

境 内居住着苗族土家族蒙古族回族仡佬族侗族藏族彝 族哈尼族壮族满族等个少数民族，少数民族人口占全县总 人口的，其中苗族万余人，土家族万余人。

县城位于乌 江，郁江交汇处，是典型的山区农业县。

由于历史自然及社会等多 方面因素的影响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少 人民群众的生活水平还处于比较贫困的状态。

在该区域的县城周边 建设个大型的农产品批发市场，有助于利用市场的导向和带动作 用，充分发挥该区域所具有的自然地理及资源优势，推动民族区 域高科技农业生态农业高效集约化农业及订单农业的发展，加 快农业产业化经营的进程，生产出各种适应市场需要的优质特色农 产品，解决农民种植生产农产品的后顾之忧，促进农民收入的明显 增加，使广大人民群众的生活水平和生活质量能得到较大的改善和 提高，并从整体上加快促进了地区经济的发展，使广大人民群众能 从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。

因此，从加快 推进地区经济社会发展这意义看，建设本项目是很有必要的。

总之，在县新城建设个大型的规范的功能设施齐全 服务及管理水平较先进的农产品批发市场，对该区域新农村建设和 农业及农村经济结构调整，落实两翼农户万元增收工程，推进农业 产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生 积极的促进作用，同时也可使该区域农产品流通市场状况得到较大 的改善，对现代流通技术信息技术及市场管理技术的推广应用， 将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交 易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的 提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。

第三章市场需求分析及预测 市场分析 县近几年来加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加 快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农 产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量也有了明显的提高， 农产品品种进步扩大，农产品生产总量稳中有升，年达到 万吨，除自给外，提供农产品商品量万吨，商品率达到 。

由于农产品区域性季节性特点强，外地农产品进入市场销售 或流转总量达多万吨，因此，每年县农产品流通总量达到余 万吨年流通总额超过亿元，展现出良好的市场建设前景。

具体 统计数据见表表和表。

略 由上述统计材料反映的指标数据看，县各主要农产品生产及 销售，正随着新农村建设和农业及农村经济结构的调整，农业产业 化经营的不断推进，以及高科技现代农业的迅速发展，正呈快速发 展的趋势。

特别是随着各种先进实用高效的高科技农业生产技 术的不断推广应用以及农民综合素质的逐渐提高，不仅农产品品 种数量及质量明显有所提高和改进，各种技术含量较高并可适应 市场需求的新型农产品和符合生态农业要求的无公害农产品不断涌 现，而且随着农业的产业化标准化规模化商品化的经营发展， 进入市场作为商品销售的农产品数量也呈逐年上升的态势。

即根据 市场需求，按照产业化和商品化要求组织农产