地震灾后恢复重建政策措施意见，综合运用财政税收金融土地等政策手段，加大对项目建设扶持力度各级政府部门要相互协调，为项目建设提供良好外部环境。

组织保障项目建设时间紧，任务艰巨。

林业局要高度重视，认真谋划，把项目建设工作作为当前和今后个时期主要任务，从组织上保障项目建设工作顺利开展成立项目建设领导小组，加强与当地政府和相关部门沟通协调，及时抽调精干力量搭建工作班子，具体负责制定工作计划，将任务质量进度落实到人，切实做到领导到位措施到位责任到位。

资金保障根据国家灾后恢复重建有关政策和人民政府具体安排，本项目投入资金包括中央投资灾后重建资金和其他资金，项目资金有保障。

在资金使用方面，发改局财政局以及纪检监察等部门，应根据国家有关灾后重建资金使用规定，加强资金使用监管，做到合理使用资金，专款专用，不得以任何理由挪作他用。

项目资金由县财政局设立专户存储专款专用，项目建设统采用资金报帐制度，对资金来源使用节余及使用效率成本控制等作出详细计划安排登记及具体报告。

科技支撑项目建设单位和四川农大林科院等科研单位建立有良好合作关系，这些单位将为项目实施提供有力科技支撑。

科学技术是第生产力，科技支撑单位将在工程建设中积极推广先进实用科技成果，增加项目科技含量，提高工程建设质量。

工程管理工程管理按照国家基本建设程序进行。

建立可研设计施工验收建档信息反馈为主要内容工程管理体系。

严格按照规划设计，按设计施工，按工程进度安排建设资金，实行项目专人负责制招标投标制项目监理制，监督检查项目执行情况，确保进度与质量，投资与效益统。

第十三章结论本项目是地震灾后恢复重建工程重要项目之，项目建设符合灾后重建规划，符合灾后重建实际，是林业生态经济产业建设需要。

项目实施，将修复林木种苗生产基地受损基础设施和损毁种苗，并通过加大基地病虫害防治和集约经营管理力度，尽快恢复和提升基地生产能力，可为天然林保护工程退耕还林工程等林业生态大地震灾情调查报告汶川大地震林业损失情况调查报告森林资源二类调查报告森林分类区划界定成果资料现阶段劳务材料实际价格。

项目主要经济指标主要技术经济指标见下表表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注林地清理面积亩病虫害防治面积亩补植补造面积亩技术改造面积亩维修道路维修渠堰蓄水池座供电和通讯线路河堤保坎设备台项目总投资万元工程建设费用万元设备采购万元工程建设其他费用万元基本预备费万元工程费用工程其他费用之和年经济收入万元绿化类苗木万元嫁接苗万元穗条万元种子万元可行性研究结论本项目属汶川地震灾后重建项目，项目实施，将修复林木种苗生产基地受损基础设施和损毁种苗，并通过加大基地病虫害防治和集约经营管理力度，尽快恢复和提升基地生产能力。

项目实施，可提高当地林业生产技术水平，促进区域产业结构调整，为林业可持续发展奠定基础。

同时，可增加当地群众就业机会，对灾区社会稳定和提高受灾群众经济收入具有积极作用。

项目实施完成后，基地年经济收入可达万元，且具有良好生态效益。

项目建设条件适宜，资金有保障。

所以，本项目建设是必要，也是可行。

第二章项目建设必要性项目建设背景与由来骨干苗圃核桃板栗采穗圃马尾松种子园和油橄榄种质资源圃是重要林木种苗生产基地和种质资源收集基地，已为利州及周边地区提供了大量优质种苗。

在四川汶川大地震中，各园区受灾较为严重，基础设施和苗木部分损毁，病虫危害加剧生长衰退。

为了恢复和提升种苗基地生产能力，受林业局委托，林业科学研究院承担了灾后林木种苗生产基地恢复重建项目可行性研究报告编制工作。

项目建设必要性项目建设是生态恢复重建需要在地震中，林木种苗生产基地基础设施受到严重损坏，苗木损失达余万株，全县林地林木资源受到严重破坏。

根据国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见，防灾减灾和生态恢复工程是灾后重建重要内容之，需要大量优质生态经济林苗木和绿化苗木。

项目实施，能为利州乃至周边地区灾后生态恢复提供合格种苗保障。

项目建设是山区受灾群众增加收入，改善生活需要项目实施，可为当地受灾农户灾后开展产业自救提供优质种苗技术支持和就业机会，引导受灾农户培育苗木，增加经济收入，改善生活现况，促进生产自救。

项目建设是林业可持续发展需要随着社会经济不断发展，资源消耗环境退化生态威胁等问题日益凸显，为保障我国社会经济环境可持续发展，国家实施了可持续发展战略，其重点就是有效协同人与自然关系。

通过种苗基地阶。

此外，当地群众将参与到基地重建和今后生产经营活动中，可解决当地部分老百姓就业和增收问题，这对于灾区社会稳定和受灾群众经济收入提高具有积极作用。

第十二章保障措施政策保障严格执行中华人民共和国森林法种子法林木种苗工程项目建设标准主要造林阔叶树种良种选育程序与要求等国家和地方相关法律法规和技术规范，做到有法可依，有章可循认真落实国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见和人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见，综合运用财政税收金融土地等政策手段，加大对项目建设扶持力度各级政府部门要相互协调，为项目建设提供良好外部环境。

组织保障项目建设时间紧，任务艰巨。

林业局要高度重视，认真谋划，把项目建设工作作为当前和今后个时期主要任务，从组织上保障项目建设工作顺利开展成立项目建设领导小组，加强与当地政府和相关部门沟通协调，及时抽调精干力量搭建工作班子，具体负责制定工作计划，将任务质量进度落实到人，切实做到领导到位措施到位责任到位。

资金保障根据国家灾后恢复重建有关政策和人民政府具体安排，本项目投入资金包括中央投资灾后重建资金和其他资金，项目资金有保障。

在资金使用方面，发改局财政局以及纪检监察等部门，应根据国家有关灾后重建资金使用规定，加强资金使用监管，做到合理使用资金，专款专用，不得以任何理由挪作他用。

项目资金由县财政局设立专户存储专款专用，项目建设统采用资金报帐制度，对资金来源使用节余及使用效率成本控制等作出详细计划安排登记及具体报告。

科技支撑项目建设单位和四川农大林科院等科研单位建立有良好合作关系，这些单位将为项目实施提供有力科技支撑。

科学技术是第生产力，科技支撑单位将在工程建设中积极推广先进实用科技成果，增加项目科技含量，提高工程建设质量。

工程管理工程管理按照国家基本建设程序进行。

建立可研设计施工验收建档信息反馈为主要内容工程管理体系。

严格按照规划设计，按设计施工，按工程进度安排建设资金，实行项目专人负责制招标投标制项目监理制，监督检查项目执行情况，确保进度与质量，投资与效益统。

第十三章结论本项目是地震灾后恢复重建工程重要项目之，项目建设符合灾后重建规划，符合灾后重建实际，是林业生态经济产业建设需要。

项目实施，将修复林木种苗生产基地受损基础设施和损毁种苗，并通过加大基地病虫害防治和集约经营管理力度，尽快恢复和提升基地生产能力，可为天然林保护工程退耕还林工程等林业生态混凝土维修渠堰砖砌体混凝土供水系统蓄水池个水塔座输水管抽水泵台供电和通讯工程伏输电线通讯线路河堤保坎开挖沙砾石毛石砼浆砌石灌溉系统输水管输水管输水管闸阀个二生产经营措施林地清理亩劳务费亩病虫害防治亩农药劳务费亩补植补造亩苗木费株农家肥吨劳务费亩技术改造亩接穗个劳务费亩二设备配置生产设备机动喷雾器台办公设备计算机台打印机台传真机台三工程建设其他费用前期工作费建设单位管理费可研编制费勘察设计费工程建设监理费招投标费培训费四预备费项目建设总投资协同人与自然关系。

通过种苗基地灾后重建工作，恢复和提升基地生产能力，大力推广良种壮苗，为实施林业可持续发展打下坚实基础。

第三章项目建设条件自然地理概况地理位置范围市位于北部，地处四川盆地北部边缘，嘉陵江上游。

东邻旺苍县，南连剑阁县元坝区，西接青川县，北界朝天区，处于市腹心。

全区幅员面积。

地理坐标界于东经，北纬之间。

林木种苗生产基地分别位于大石镇工农镇三堆镇赤化镇龙潭乡上西办事处和雪峰办事处。

自然条件地形地貌市地处四川盆地北部边缘，嘉陵江上游。

地势呈东北西北高，中部低，形成北部中山区，中部河谷浅丘及平坝区，南部低山区地形地貌，全区面积属山地地貌，西北部黄蛟山龙池山海拔均在以上，最高点白朝乡黄蛟山海拔，最低点南部嘉陵江边牛塞坝海拔。

全境被嘉陵江白龙江清江河南河个水系划割为大光艮台黄蛟云台南山第章总论项目提要项目名称灾后林木种苗生产基地恢复重建项目建设地点市大石镇工农镇龙潭乡上西办事处和雪峰办事处建设单位林业局法人代表主管单位人民政府项目性质地震灾后恢复重建项目建设目标以国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见为依据，结合林木种苗生产基地受损情况，以重建受损基础设施，开展损毁苗木恢复技术改造和病虫害防治等为重点，逐步恢复和提升林木种苗生产基地生产能力。

项目主要建设内容及规模林木种苗基地恢复重建内容主要包括管理用房，苗圃车行道，维修渠堰，蓄水池座，河堤保坎，输电和通讯线路林地清理和病虫害防治亩，补植补造亩，技术改造亩及设备购买等。

项目建设投资项目总投资万元，其中基础设施投资万元，占项目总投资生产经营措施投资万元，占设备投资万元，占工程建设其他费用万元，占基本预备费万元，占项目总投资。

资金来源项目总投资万元。

其中灾后恢复重建国家资金投入万元，占总投资其它资金万元，占总投资。

项目建设期项目建设期为年，即年。

项目建设进度项目建设期为年，年完成作业设计编制，基础设施工程招标和询价采购等工作年完成林木种苗生产基地恢复重建工作。

项目效益林木种苗生产基地恢复重建项目实施，方面可通过推广良种，提高造林质量和土地生产力，提高科技对农林发展贡献率，提高农民群众科学技术水平和激发他们依靠科学发家致富意识。

另方面，通过群众参与，可解决部分农村剩余劳动力就业和增收，对于灾区社会稳定和受灾群众经济收入提高具有积极作用。

同时，项目实施可培训部分基层林业技术人员，使全区林业生产技术水平上新台阶。

恢复重建完成后，林木种苗生产基地可年产绿化苗木万株，销售收入万元年产优质嫁接苗万株，销售收入万元年产穗条万枝，销售收入万元年产良种，销售收入万元。

同时，重建恢复森林面积具有增强蓄水固沙保土能力，生态效益良好。

报告编制单位林业科学研究院编制依据政策文件汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第号关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见国发„‟号国务院关于汶川地震灾后恢复重建工作指导意见国发„‟号汶川地震灾后恢复重建总体规划国发„‟号国家汶川地震灾后重建规划工作方案年月国家汶川地震灾后恢复重建专项规划汇编年月汶川地震灾后生态修复规划年月汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划年月人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见川府发„‟号汶川特大地震灾害林业损失专项评估报告林