建设质量。认真做好竣工验收工作做好项目建设资金收支及档案工作,自觉接受领导小组专家组贷款银行竣工验收。运行管理和经营机制该项目建设，制定科学合理计划任务书，作到有计划分步骤层层落实技术指标制度责任，把该项目建设成个优质高效生态经济林基地。该项目建成后，在生产技术中制定严格科学性生产计划，使枣瓜间作早日进入丰产期，达到项目建设预期效果。项目建设实施工程责任制，工程建设采用招标方式和监理制，确保项目建设高标准高质量。在水利节水灌溉设施投产后经营期间实行基地企业农户市场化运作经营模式，按照龙头企业连基地，基地带农户思路，实行企业化运作产业化经营，走政府主导下龙头企业参与示范基地建设，农户负责按企业要求组织生产，企业按订单标准回收产品进行销售体化之路。在产销方面，企业实行区域性集中种植适销对路红枣，由公司组织分级包装，进行市场销售或创办红枣经济合作组织或协会，把分散经营农户在自愿基础上组织起来，围绕红枣产品在产供销和技术服务方面推进社会化服务专业化生产规模化布局，建市场拓宽营销网络连锁销售等。完善投入机制，推进红枣产业和生态建设又好又快发展。整合自治区发改国土资源农牧水务林业和财政部门项目资金用于该项工程建设。在项目运行过程中，政府把争取到生态建设资金和企业部分盈余利润用于扩大生态产业发展规模，维护和更新节水基础设施，使水资源发挥最大持久效能，使国家投资发挥最大效益，使农民收入大幅提高，增强企业与群众投入红枣产业生态建设积极性和节约用水意识，进步推进红枣产业又好又快发展。科技保障以宁夏回族自治区农林科学院，宁夏林业局林技总站经济林产业发展中心为技术依托，搞好红枣示范区建设，确保经济效益生态效益显著。第十章招标方案招标原则依据国家招投标法严格依法招标，充分体现公开公平公正和择优录用原则。招标组织形式由地方政府通过政府采购形式集中进行招标，红枣栽植工程及输配水灌溉工程设备采购工程红枣栽培技术研究成果农业建设项目财务估算和经济评价方法。结论与建议结论项目选址定位准确,能广泛代表中卫市及中部干旱地区典型区位特征,顺应红枣产业发展方向,项目建设符合中卫市农业和农村经济发展第十个五年规划宁夏节水型社会建设规划提要和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见项目建设依据充分，具备建设条件,设计科学,概算合理,保障措施有力，运行机制可行，预期社会效益经济效益生态效益显著项目先行进行期工程完成可为全部建设任务完成完善运行机制积累经验。项目全部建成后可新增红枣基地万亩。项目实施，将加快中卫市红枣产业发展步伐，对充分利用荒漠土地资源改善生态环境发展特色林业增加农民收入发挥重要作用。为宁夏荒漠区发展红枣产业和生态建设探索条可持续发展之路，对促进红枣产业建设具有重要示范样板意义。建议建议项目在实施与运行过程中，成立组织机构，加强科技成果转化应用，积极引进和借鉴以色列先进节水技术装备和管理经验，积极探索新管理模式，建立政府投资建设企业化经营科技开发合作运行机制。第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景由于压砂区域生产用水十分匮缺，地形起伏，海拔跨度大，环香山区域植被主要是自生小灌木和草本植物，缺乏防护林体系，生态环境十分恶劣。近年来，大规模发展压砂地西甜瓜产业，使植被进步减少。为了解决大面积压砂地在年后不能继续种植农作物时，不至于出现人工石漠化问题，中卫市林业主管部门组织有关专业术人员在实地调查研究基础上，提出了发展枣瓜间作种植模式，不断总结完善压砂地红枣建园技术，为实现压砂地可持续利用创造了条件。在压砂地大面积营造枣树成片林，既可以进行枣瓜间作，又可以显著增加项目区林木覆盖，改善区域自然生态环境。多年来，党中央国务院对宁夏生态建设特别是中部干旱带和防沙治沙工作十分关心。年月，胡锦涛总书记在宁夏视察时强调指出良好生态环境是经济社会持续发展重要依托，希望宁夏同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新改善，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。年月，国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见中，明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保护和建和项目如期建成。建立项目目标管理制，并作为年度考核重要指标之。建立健全财务制度建立项目资金专帐专户专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家有关部门及其委托监督稽查部门监督审计，确保资金使用安全合理。检查监督由项目实施单位派驻工地代表与监理人员在项目实施过程中，对实施项目按初步设计要求及国家相关标准进行监督检查项目建设领导小组不定期对项目进展情况和质量情况进行抽查，经确保项目建设质量。认真做好竣工验收工作做好项目建设资金收支及档案工作,自觉接受领导小组专家组贷款银行竣工验收。运行管理和经营机制该项目建设，制定科学合理计划任务书，作到有计划分步骤层层落实技术指标制度责任，把该项目建设成个优质高效生态经济林基地。该项目建成后，在生产技术中制定严格科学性生产计划，使枣瓜间作早日进入丰产期，达到项目建设预期效果。项目建设实施工程责任制，工程建设采用招标方式和监理制，确保项目建设高标准高质量。在水利节水灌溉设施投产后经营期间实行基地企业农户市场化运作经营模式，按照龙头企业连基地，基地带农户思路，实行企业化运作产业化经营，走政府主导下龙头企业参与示范基地建设，农户负责按企业要求组织生产，企业按订单标准回收产品进行销售体化之路。在产销方面，企业实行区域性集中种植适销对路红枣，由公司组织分级包装，进行市场销售或创办红枣经济合作组织或协会，把分散经营农户在自愿基础上组织起来，围绕红枣产品在产供销和技术服务方面推进社会化服务专业化生产规模化布局，建市场拓宽营销网络连锁销售等。完善投入机制，推进红枣产业和生态建设又好又快发展。整合自治区发改国土资源农牧水务林业和财政部门项目资金用于该项工程建设。在项目运行过程中，政府把争取到生态建设资金和企业部分盈余利润用于扩大生态产业发展规模，维护和更新节水基础设施，使水资源发挥最大持久效能，使国家投资发挥最大效益，使农民收入大幅提高，增强企业与群众投入红枣产业生态建设积极性和节约用水意识，进步推进红枣产业又好又快发展。科技保障以宁夏回族自治区农林科学院，宁夏林业局林技总站经济林产业发展中心为技术依托，搞好红枣示范区建设，确保经济效益生态效益显著。第十章招标方案招标原则依据国家招投标法严格依法招标，充分体现公开公平公正和择优录用原则。招标组织形式由地方政府通过政府采购形式集中进行招标，红枣栽植工程及输配水灌溉工程设备采购工程式招标范围招标形式第十二章结论与建议结论建议附表附表投资汇总表附表建设内容及资金估算表附表投资计划与资金筹措表附表固定资产折旧费估算表附表无形资产和其他资产摊销估算表附表产品销售收入估算表附表项目产品总成本费用表附表项目损益表附表项目投资现金流量表附表项目借款还本付息计划表附图中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目工程区位图中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目工程布局图，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保护和建设等项目。年，国家政协主席贾庆林全国人大常委会副委员长盛华仁国家发展和改革委员会主任张平先后视察了中卫市生态建设及治沙情况并对此予以充分肯定。自治区党委政府支持中卫市有效开发利用境内荒地资源，发展灌溉与旱作并举节水农业。中卫市党委政府全面贯彻落实胡锦涛总书记关于建设祖国西部生态屏障重要指示和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见精神，实施压砂地红枣示范区项目工程。项目建设必要性是解决水资源短缺保障区域生态安全构建西部绿色生态屏障维护国家生态安全迫切需要党十七大作出了建设生态文明战略决策，明确提出到年要使我国成为生态环境良好国家。建设生态文明，实现生态良好，重点和难点都在西部。没有西部生态根本改善，祖国北方地区就缺乏绿色生态屏障，就不可能有全国生态良好和生态文第章项目提要项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目项目建设单位宁夏回族自治区中卫市人民政府项目建设地点中卫市沙坡头区项目实施单位中卫市林业生态建设局项目法定代表人孙发宁项目建设期限年即年年建设内容及规模红枣示范基地建设项目在中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域建设红枣示范区万亩。规划建设小型输水泵站座，建设万立方蓄水池座埋设泵站输水主管道公里泵站输水主管道公里埋设田间供水主管道公里，田间供水主管道公里，田间配水管道公里铺设地面管道公里,安装枣树滴灌管公里,西瓜滴灌带公里，稳流三通万个自动反冲洗过滤器套安装自动进排气阀套减压阀套架设高低压线路公里，安装变压器台营造以红枣为主经济林核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,万亩。投资概算及资金筹措投资估算本项目规划总投资万元,其中水源工程供配电投资万元，灌溉工程总投资万元红枣栽植项目投资万元项目技术支撑及项目管理费用万元，其中技术培训与交流费万元，建设其它费用万元报告编制勘察初设费，招标监理费，管理费，项目建设期利息万元。资金筹措项目总投资万元，申请银行贷款万元，占总投资地方配套自筹万元，占总投资。资金使用银行贷款万元主要用于滴灌系统建设中购臵以色列先进节水技术装备国产节水灌溉设备及田间工程配套建设。地方配套资金主要用于水源工程部分田间工程项目建设其他费用。效益分析生态效益红枣示范基地建设项目对水土保持具有十分积极意义。该项目实施后，增加灌溉面积改善灌溉条件和地面小气候，山水田林路统规划，使整个生态区域变成自然环境装饰物，美化了环境，有效增加了中部干旱带绿地覆盖面积，有效扼制了水土流失，而且可形成道绿色屏障，发挥防风固沙作用。社会效益该项目实施后，即可拓展农业发展空间，为农民增收致富创造产业基础，同时又提高水资源利用率，为解决生态脆弱地区水土流失与干旱缺水两大瓶颈问题提供了新途径，也为中部干旱带经济林业持续发展提供了种新思路和经验，为推动我市乃至全区节水农林产业建设与发展创造了示范样板。经济效益本项目完成后将新增经果林灌溉面积万亩。项目规划区每年可节水万立方米，降低生产成本万元，亩均节约用水成本元可次性节约农田水利设施配套建设费用万元，次性节约土地平整费用万元万亩红枣西瓜达到盛果期后，每年可实现产值万元。项目偿债能力分析项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计算，建设期利息为万元。偿还贷款从项目建成