1、交往通用语。因此，处理新时期民族语文和汉语文关系正确方法是在通用民族语言地区以民族语文为主，兼学汉语文，逐步达到民汉兼通。我国民族区域自治法和义务教育法中明确规定在以招收少数民族学生为主学校或者班级，可以用本民族通用语言文字教学，并使用全国通用语言文字教学，没有本民族文字，直接使用全国通用语言文字教学，用本民族语言辅助教学。同时还规定国家推广全国通用普通话和规范文字。这两项法案中都明确要在民族学校中进行双语教学。各少数民族地区都根据本地区实际制定了民汉兼通双语教育方针。新疆维吾尔自治区是个多民族多语种多文种地区。在新疆万人口中，少数民族人口万人，占全区总人口全区少数民族幼儿在园人数万余人。项目所在地总人口万人，其中维吾尔族人口万人，其他少数民族还有回族哈萨克族蒙古族锡伯族等，少数民族人口共计万人，占总人口。。
2、义新农村建设和社会主义和谐社会构建。项目实施，有利于促进和巩固我区学前双语教育有利于民族教育发展利于实现农村教育均衡发展有利于我区人口素质整体提高。按照吐鲁番市计划，项目实施后，可以为幼儿提供流生活学习环境，提供可靠物质保障，尽可能地满足辖区对学前双语教育需求。项目实施后，拟建幼儿园办学环境办学规模专业结构硬件设施配置等改善，可协助政府强化学前教育示范推广及学前双语教师人员培训，推动当地学前教育事业不断发展。提供园舍可满足新增个班，名幼儿进入双语幼儿园生活和学习，同时彻底消除目前幼儿园由于建筑物存在安全隐患，双语幼儿园幼儿生活学习条件将得到改观，必将为学龄前儿童进入中小学接受双语再教育奠定良好基础，其社会效益不可估量。项目实施将有力地推动当地乃至自治区教育事业，特别是民族教育事业发展，对促进区域之间城乡之间。
3、。在我国多民族多语言文字国情下，通过政府组织实施学前双语教育设施建设和双语师资队伍建设，建立科学合理学前双语教育课程和汉语教材。把握学前教育是语言学习黄金时期，对少数民族儿童实施学前第章总论项目概述项目名称荒山绿化项目项目建设性质新建项目建设单位项目法人新疆阿尔坎商贸有限公司法人代表司马义江白克项目建设地点乌鲁木齐县种牛长胜大队项目建设主要内容及规模项目建设包括申请荒山亩，亩用于荒山绿化，另亩用于成品库房建设。项目建设期项目建设期年年项目投资总规模乌鲁木齐县荒山绿化项目建设投资总额为万元。其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。其中分项投资见表。表吐鲁番市学前双语幼儿园项目建设投资表单位万元序号建设地点或名称投资额备注荒山绿化项目成品库房建设项目乌鲁木齐县合计资金筹措方案乌鲁木齐县荒山绿化项目。
4、是执行党民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕必由之路。项目实施有利于推进当地学前双语教育，对促进各民族共同繁荣发展，建立平等和谐民族关系，增强中华民族认同感和凝聚力都具有重要而深远意义。学前双语教育以促进少数民族幼儿全面发展为出发点，以培养少数民族幼儿运用汉语交流能力为重点，使少数民族儿童在语言发展最佳阶段就能在掌握母语基础上运用汉语进行交流学习，改变少数民族中小学汉语教学学段偏上教学效果差状况。为促进学前教育与义务教育阶段双语教学协调发展，不断提高少数民族教育质量，为培养民汉兼通少数民族人才夯实基础。项目建设是十分必要。研究表明项目各项建设条件具备，建设方案合理，建设资金落实，项目建设是可行。建议教育部门项目法人要与发改财政和建设等部门建立协调联系制度。积极争取有关部门及时调拨建设资金，办理报。
5、足辖区对学前双语教育需求。项目实施后，拟建幼儿园办学环境办学规模专业结构硬件设施配置等改善，可协助政府强化学前教育示范推广及学前双语教师人员培训，推动当地学前教育事业不断发展。提供园舍可满足新增个班，名幼儿进入双语幼儿园生活和学习，同时彻底消除目前幼儿园由于建筑物存在安全隐患，双语幼儿园幼儿生活学习条件将得到改观，必将为学龄前儿童进入中小学接受双语再教育奠定良好基础，其社会效益不可估量。项目实施将有力地推动当地乃至自治区教育事业，特别是民族教育事业发展，对促进区域之间城乡之间和经济社会协调发展，对自治区社会进步政治稳定和经济发展起到巨大推动作用。具有明显社会效益。第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据双语幼儿园建设项目特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。项目。
6、经济社会协调发展，对自治区社会进步政治稳定和经济发展起到巨大推动作用。具有明显社会效益。第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据双语幼儿园建设项目特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，造成在园幼儿发生饮食卫生流行疾病以及人身安全事故。造成危害直接影响到该双语幼儿园声誉，导致生源减少设施闲置，影所需人才根本措施，也。
7、数民族语文是少数民族社区主要交际工具，因此在学校使用民族语文，无论在促进民族语文发展上还是在发展少数民族儿童思维水平提高教育质量方面都具有十分重要意义。但是，随着社会发展，现代化传媒手段普及，民族间文化经济交往越来越频繁，势必需要进步使用功能最强全国通用汉语文，这已成为少数民族群众迫切需求。汉语是在世界上传播最广使用人数最多五大语言之，又是联合国使用六大工作语言之，在国内国际交流中占有重要地位。掌握汉语已经成为人们在社会生活中获取就业优势和增加经济收入有利条件。随着我国社会主义建设事业飞速发展和我国国际地位日益提高，汉语在国际上所起作用和重要性越来越突出。年，新疆提出少数民族学生高中毕业时达到民汉兼通目标要求，把加强民族学校汉语教学实现民汉兼通作为新疆发展民族教育事业项重要战略措施。年，自治区党委出台关于加。
8、强民族中小学汉语教学意见，再次强调民汉兼通办学目标和要求。年，新疆在总结年双语教学经验基础上，出台了关于大力推进双语教学工作决定。年月，自治区印发了关于加强少数民族学前双语教育意见，确立了双语教学从小抓起从学前抓起从教师抓起指导思想。由于自然条件限制和历史原因，目前新疆广大县乡镇农牧区学前双语教育基础薄弱，校舍及教学硬件设施严重匮乏，区域内学前双语教育发展不平衡。以本项目所在吐鲁番地区为例，全州少数民族占总人口，学前双语教育发展明显滞后，各乡镇双语幼儿园基本处于缺失状态，随着自治区积极稳妥地推进全疆学前双语教育工作，目前学前双语教育师资教材等软件设施逐步到位，数民族便可以充分地借鉴应用国内外先进经验与技术，发展本民族社会经济当计取。由于工期较短，且比较简单，但考虑物价因素，基本预备费按工程费用计取。建设投资。
9、本建设项目不单独计取。表项目建设投资估算表单位万元序号工程及费用建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计百分比工程费用土建工程给排水工程采暖工程电照工程室外配套二其他费用建设单位管理费用勘察设计费工程监理费办公家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资合计比例资金筹措拟建双语幼儿园建设项目建设投资为万元人民币。资金全部申请中央预算内专项资金。第十三章效益评价项目实施，会让全区各族人民更能体会到党和政府温暖，有利于宣传党政策有利于维护边疆稳定大局和民族大团结有利于社会主义新农村建设和社会主义和谐社会构建。项目实施，有利于促进和巩固我区学前双语教育有利于民族教育发展利于实现农村教育均衡发展有利于我区人口素质整体提高。按照吐鲁番市计划，项目实施后，可以为幼儿提供流生活学习环境，提供可靠物质保障，尽可能地满。
10、施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，造成在园幼儿发生饮食卫生流行疾病以及人身安全事故。造成危害直接影响到该双语幼儿园声誉，导致生源减少设施闲置，影工程费用万元其他费用万元预备费用万元资金筹措万元中央预算内专项资金万元建设年限年效益指标新增幼儿班个每园班新增幼儿入园数人每园人人均园舍面积平方米人第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国是由多民族组成国家，汉语文已成为我国各民族人民经济文化往来，生活。
11、建手续，落实优惠政策。项目建设单位要按照已经批准项目计划，制订每个项目具体实施方案。项目主管单位要检查督促双语幼儿园在安全卫生饮食集体活动组织本项目为其中之。项目建设必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设，对历史对社会对人民负责，把加强汉语教学作为提高新疆少数民族素质根本性举措，集中投人人力财力物力，全面启动双语教育工程，下大决心从学龄前开始解决汉语普及问题。教育最终目标是培养符合社会需求人才。
12、吐鲁番地区吐鲁番市学前双语幼儿园建设项目建设投资万元，其中工程费用万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资。详见表。流动资金估算项目经营期内，维持项目正常运营所需要流动资金应与双语幼儿园整体运营状况并考虑，本建设项目不单独计取。表项目建设投资估算表单位万元序号工程及费用建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计百分比工程费用土建工程给排水工程采暖工程电照工程室外配套二其他费用建设单位管理费用勘察设计费工程监理费办公家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资合计比例资金筹措拟建双语幼儿园建设项目建设投资为万元人民币。资金全部申请中央预算内专项资金。第十三章效益评价项目实施，会让全区各族人民更能体会到党和政府温暖，有利于宣传党政策有利于维护边疆稳定大局和民族大团结有利于社会主。
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（新增）荒山绿化项目可行性分析计划建议书（留底）