理环境和广阔森林覆盖，小气候特征十分明显。常年平均气温摄氏度，最高摄氏度，最低零下摄氏度年降水量毫米，相对湿度冬天不冷，夏天不热，秋天不燥，土地肥沃，雨量均匀，环境无任何化工污染，空气新鲜，水质纯净，牧草清秀，对牛无任何健康影响。具备养殖技术经验地区有着悠久养牛习惯，广大农民在实际中积累了丰富饲养繁育防病治病经验。特别是近二年来，市畜牧局把作为畜牧业重点扶持地区，举办养牛技术培训班期，新饲养技术传授到了千家万户。镇畜牧技术服务站有干部职工人，技术力量雄厚，具备承担技术服务指导防疫工作能力。具备良好发展氛围镇党委政府把发展菜牛作为惠及千家万户，建设小康社会大事来抓，领导机构健全，服务组织完备。利用草资源发展菜牛使广大农民得到了实惠，提高发展了菜牛积极性。畜牧局把作为重点地区给予重点扶持，全镇实施菜牛兴镇富民战略浓厚氛围已形成。具备发展设施条件省道横贯境内，镇内主干道皆已硬化，村和组修通公路，交通运输方便。小水电已并入大电网，电力供应充足。通讯网络健全，无线通讯遍及每个山冲角落。存在困难农民资本缺乏，全镇去年人均纯收入才多元，大部分群众尚无任何资本积累，无力扩大养殖规模。政府财政困难目前镇财政尚处负债运行阶段，无力投资支持产业发展。国际贸易人才缺乏菜牛出口产品缺乏国际贸产占有成本低效益高市场竞争优势。从以上几点可以明显看出，我镇发展菜牛产业和牛肉食品加工业市场前景将十分广阔。五项目投资预算和投入方式政府负责建设集散中心投资预算土地年租金亩元亩万元翻耕土地亩元亩万元草种投入亩元亩万元播种工资亩元项目背景镇地处省市最东端，毗邻省二县，辖个行政村个居委会，万人口。山岭面积万亩，天然宜牧草场面积万余亩。这里曾是革命前辈战斗过地方，是老革命故乡。由于受地理交通环境等客观因素制约，经济发展相对滞后，农民增收非常缓慢，年人均纯收入才多元，是省内典型老边穷山区乡镇。中央号文件出台，随着降低农业税减免农业特产税粮食直补和良种补贴政策落实，激发了农民发展菜牛养殖积极性。根据我镇牧草资源优势和菜牛养殖产业基础，年初，镇党委政府研究决定把菜牛养殖与牛肉食品加工综合开发作为我镇增加农民收入，建设小康家庭支柱产业来抓，促进我镇农业持续快速发展。二项目实施主要内容和预期目标建设菜牛集散中心，形成产业龙头。在村境内利用火烧山林迹地开辟个连片亩人工示范牧场，饲养菜牛头。在牧场内建立科研服务繁育集散体系，带动和服务全镇菜牛养殖业发展。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,改造培育天然草场，扩大产业规模。全镇退耕还草亩。改造天然草场亩。引进种牛头。建立流通加工体系，提高综合开发效益。项目实施头二年以繁育为主，由开发中心负责集散流通工作。项目实施后二年通过招商引资，建立综合加工体系，做大做强营销工作，创办个年产值达万元牛肉食品深加工厂，并打造好品牌。三项目有利条件和存在困难有利条件具备丰富牧草资源全镇拥有地域面积平方公里，位居市第位，山林面积万亩，天然草场万余亩，春夏秋鲜嫩牧草十分丰富全镇万亩稻田栽种季优二年以繁育为主，由开发中心负责集散流通工作。项目实施后二年通过招商引资，建立综合加工体系，做大做强营销工作，创办个年产值达万元牛肉食品深加工厂，并打造好品牌。三项目有利条件和存在困难有利条件具备丰富牧草资源全镇拥有地域面积平方公里，位居市第位，山林面积万亩，天然草场万余亩，春夏秋鲜嫩牧草十分丰富全镇万亩稻田栽种季优质稻，农药施用少，污染小，有万吨稻草可作越冬饲料。具备适宜自然环境我镇由于独特地理环境和广阔森林覆盖，小气候特征十分明显。常年平均气温摄氏度，最高摄氏度，最低零下摄氏度年降水量毫米，相对湿度冬天不冷，夏天不热，秋天不燥，土地肥沃，雨量均匀，环境无任何化工污染，空气新鲜，水质纯净，牧草清秀，对牛无任何健康影响。具备养殖技术经验地区有着悠久养牛习惯，广大农民在实际中积累了丰富饲养繁育防病治病经验。特别是近二年来，市畜牧局把作为畜牧业重点扶持地区，举办养牛技术培训班期，新饲养技术传授到了千家万户。镇畜牧技术服务站有干部职工人，技术力量雄厚，具备承担技术服务指导防疫工作能力。具备良好发展氛围镇党委政府把发展菜牛作为惠及千家万户，建设小康社会大事来抓，领导机构健全，服务组织完备。利用草资源发展菜牛使广大农民得到了实惠，提高发展了菜牛积极性。畜牧局把作为重点地区给予重点扶持，全镇实施菜牛兴镇富民战略浓厚氛围已形成。具备发展设施条件省道横贯境内，镇内主干道皆已硬化，村和组修通公路，交通运输方便。小水电已并入大电网，电力供应充足。通讯网络健全，无线通讯遍及每个山冲角落。存在困难农民资本缺乏，全镇去年人均纯收入才多元，大部分群众尚无任何资本积累，无力扩大养殖规模。政府财政困难目前镇财政尚处负债运行阶段，无力投资支持产业发展。国际贸易人才缺乏菜牛出口产品缺乏国际贸府补助贴息支持农民发展投资预算退耕还草亩，政府解决草种投入元，计万元天然草场改造万亩，每亩补助元，计万元。引进种牛头，每头补助元，合计万元。贷款贴息万元。合计万元，二项总计投资万元。六项目经济效益分析项目投资总效益分析政府通过建立集散中心和扶持农户发展菜牛，总投资万元，二年后可发展到万头存栏数，每年可出栏商品牛万头，年产值可达到万元，人均增收元，经济效益十分明显。间接社会效益分析我镇属于大围山森林公园区，几万头菜牛规模养殖将成为生态旅游大景点同时牛粪肥料价值高，通过沼气池处理后，有利于促进作物生长，促进其他种植业发展。创办菜牛产品深加工厂能解决农民就业多人，并可增加农民劳动工资多万元。牛肉食品出口，还能为国家出口创汇，还能为当地创利税万元。七项目实施措施和组织形式总实施组织方式是采取公司基地农户发展方式进行，具体实施措施如下以政府为主体，组织项目全面实施政府成立菜牛产业建设领导小组，建立行政组织机构和技术服务机构，负责项目具体实施。高标准建设好菜牛集散中心年以实现草场建设和设施建设目标，年建设好菜牛集散中心，并建立好科研服务和物资供配菜牛集散系统。实施退耕还草方案年内每年退耕还草亩，凡坡度在度以上不宜耕作梯田都要纳入还草计划。退耕还草实行政府无偿供应草种，农户自行翻种方式进行。实施牧场改造计划年内在原有万亩天然草场中选择条件好宜牧草场进行人工改造，每年改造亩，五年达万亩，政府验收合格后，每亩补助元。落实技术服务措施是聘请省市科研和管理部门技术专家对所有养殖户进行系统技术培训，使千家万户掌握好繁育饲养技术。二是要以畜牧站为主体，依托市畜牧局技术力量，加大对菜牛繁育防疫等工作技术服务，建立农户养牛档案，实行分工定户管理，加强病虫防治和防疫工作，避免死牛死胎现象发生，确保产业开发成功。建立流通加工服务组织头二年内流通集散工作主要由政府负责，年后通过招商引资建立好自己加工体系，提高综合效益，打造牛肉品牌，走品牌兴业发展道路。八项目资金筹措和使用办法号召群众走自力更生道路，想方设法筹措资金，不足部分由政府适当给予补助和政府贴息协调贷款解决。政府需投入资金万元，计划每年从财政资金中挤出万元，合计万元，所差万元，请求上级专项扶持解决。政府投入资金实行专帐专户管理。下拨群众购种补助和牧场扩改补助，必须通过验收后才能给付。贷款贴息根据农户实际情况直接拨付银行。对农户贷款，政府从菜牛回收或流通加工环节中协助银行收回。九项目结论由上得知，我镇发展菜牛养殖有独占天时地利条件，是我镇农业生产中个成本低效益高风险小，适合农民增收致富好项目。十项目承担单位和协作单位项目实施组织单位政府领导小组组长镇长副组长副镇长，农业主管副镇长，科技主管成员财政所长农技站长畜牧站长农科教校长项目技术依托单位市畜牧局技术总顾问市畜牧局高级畜牧师顾问市畜牧局畜牧师市畜牧局畜牧师冷配技术指导助理畜牧师饲养技术指导助理畜牧师防疫技术指导畜牧师年月日，国内每年需求都将达万头规模。国际需求发展趋势是我国加入后，作为主要农产品出口国，牛肉出口量将明显扩大。二是由于国际生态环境破坏，沙漠化加剧，草原缩减，造成些国家特别是不发达国家菜牛养殖呈明显下降趋势，国际市场为维持供求平衡必将要寻找新货源。三是些欧洲国家虽专业化生产程度较高，但因疫病疯牛病流行，导致无法生产，加剧了国际市场供求矛盾，所以未来国际市场需求将明显扩大。低成本生产更具发展潜力。从目前菜牛养殖成本可以看出，人工牧场专业化自动化生产成本日益提高，而利用天然牧草饲养成本十分低，对比之下，我镇菜牛标准，人均年消耗牛肉将达公斤，在生猪饲养普遍采用化学添加剂情况下，追求无公害绿色食品广大消费者趋向于无毒无害营养价值更高草食肉类。由此推断，未来国内市场牛肉需求将日益扩大，国内每年需求都将达万头规模。国际需求发展趋势是我国加入后，作为主要农产品出口国，牛肉出口量将明显扩大。二是由于国际生态环境破坏，沙漠化加剧，草原缩减，造成些国家特别是不发达国家菜牛养殖呈明显下降趋势，国际市场为维持供求平衡必将要寻找新货源。三是些欧洲国家虽专业化生产程度较高，但因疫病疯牛病流行，导致无法生产，加剧了国际市场供求矛盾，所以未来国际市场需求将明显扩大。低成本生产更具发展潜力。从目前菜牛养殖成本可以看出，人工牧场专业化自动化生产成本日益提高，而利用天然牧草饲养成本十分低，对比之下，我镇菜牛生产占有成本低效益高市场竞争优势。从以上几点可以明显看出，我镇发展菜牛产业和牛肉食品加工业市场前景将十分广阔。五项目投资预算和投入方式政府负责建设集散中心投资预算土地年租金亩元亩万元翻耕土地亩元亩万元草种投入亩元亩万元播种工资亩元亩万元牛舍建设头平方米元平方米万元道路建设万元科研服务大楼平方米元平方米万元草料冬贮仓库平方米元亩万元引种科研培训万元冷藏医疗设备万元草场维护及其他支出从饲养收益中解决，不作投资预算。以上合计万元。二政府补助贴息支持农民发展投资预算退耕还草亩，政府解决草种投入元，计万元天然草场改造万亩，每亩补助元，计万元。引进种牛头，每头补助元，合计万元。贷款贴息万元。合计万元，二项总计投资万元。六项目经济效益分析项目投资总效益分析政府通过建立集散中心和扶持农户发展菜牛，总投资万元，二年后可发展到万头存栏数，每年可出栏商品牛万头，年产值可达行人工改造，每年改造亩，五年达万亩，政府验收合格后，每亩补助元。落实技术服务措施是聘请省市科研和管理部门技术专家对所有养殖户进行系统技术培训，使千家万户掌握好繁育饲养技术。二是要以畜牧站为主体，依托市畜牧局技术力量，加大对菜牛繁育防疫等工作技术服务，建立农户养牛档案，实行分工定户管理，加强病虫防治和防疫工作，避免死牛死胎现象发生，确保产业开发成功。建立流通加工服务组织头二年内流通集散工作主要由政府负责，年