境建设退耕还草种草养畜所急需种子短缺。

羊草干草利用，可促进草原农区和农牧交错带地区草食家畜大力发展，促进种植业和畜牧业结构调整和优化，建立各生态区域经济新增长点。

对建设吉林经济强省，建设东北生态屏障和草地畜牧业可持续发展将发挥重要促进作用。

六生态效益本项目建成后，除直接可使万亩草原变成优质良种田外，每年生产万公斤良种，还可恢复严重退化草地，建立人工草地万亩，使吉林乃至东北生态环境得到明显改善，并逐步步入良性循环生态条件，从而有效控制和减少因环境恶化造成自然灾害发生，有力地保障国家生态环境安全和社会经济可持续发展。

第十三章结论和建议综合评价项目技术方案和规划设计方案本项目是根据当地草地植被气候与土壤等现状而定，建设内容和建设规模适宜，规划设计方案合理，其它技术方案切实可行。

本项目建设有利于迅速满足在东北羊草草地恢复过程中对羊草良种需求，对于改善生态环境，提高当地畜牧业生产能力和畜牧业发展，提高农民经济收入水平等，均具有重要意义。

项目实施技术可行本项目技术支撑单位是吉林省生物研究所，也是吉生羊草品种育成单位，在他们研究过程中，对吉生羊草品种特征与特性，栽培技术要点等，均非常熟悉，保障了在本项目实施过程中所需技术要求。

二问题和建议本项目主要问题是由于资金方面限制，仅能对项目区较小面积，建立羊草良种繁育基地，本基地繁殖良种，尚不能满足吉林省，乃至东北地区对羊草种子需求，建议在本项目实施完成后，进步研究二期实施可行性技术方案。

另外，草业科学是门年轻学科，和农作物科学相比，牧草良种繁育体系不健全，栽培技术体系缺失，与农牧业生产发展和生态环境建设需求还有较大差距。

针对这现状，应借鉴发达国家在牧草育种良种繁育和种子生产中科学体系和严格管理制度，建立和健全我国牧草育种选育繁育和推广体系。

为此要完善良种繁育体系，在不同自然气候带建设原种繁殖基地，建立品种纯度分级繁殖体系以及相关原种生产技术规程。

与此同时，建立相应种子生产检验和管理体系，从而建立健全牧草育种及良种繁育和推广体系，促进牧草育种事业健康快速发展。

流动羊草种子产能低，即使在我们建植人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。

所以，如何提高羊草种子产能，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。

牧草种子生产是草地恢复和重建根基，也是牧草生产与整个草业发展前提。

由于长期受人为因素和自然因素影响，我国以及东北草地万均发生了不同程度退化，东北地区羊草草地，左右面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。

但是，由于羊草种子产能低，即使在我们建植人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。

所以，如何提高羊草种子产能和生产优良羊草良种，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。

吉林省作为我国第个生态省，提出了进行生态治省决策。

吉林省西部地区地处东北腹地，即是世界著名三大盐碱地之，又是典型农牧交错带和生态环境脆弱区。

在吉林西部将人工种草，改良草原，进行草原建设纳入到全省生态治理活动中，并成立了些相关机构，有力地加快了生态治理进程。

但是，在吉林省草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大差距，恢复草原植被，防止生态环境土地荒漠化进步恶化，做到草地资源开发与利用良性循环，仍是目前新农村建设重点工作之。

吉林省西部草原原生植被就为羊草草原，自然条件十分适合羊草生长发育，提高优质羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境，发展草原畜牧业最有效途径。

然而，羊草最为东北地区草原建群种和当家品种，在种子生产上还没有块专业繁育基地，种子品质和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草地恢复和畜牧业发展步伐，影响着农民种草积极性。

目前我国生态建设和畜牧业发展对羊草种子需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐矛盾出发，而羊草良种质量和数量是解决问题根本瓶颈。

吉林省长岭种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。

长岭种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。

近年来，吉林省长岭种马场于东北师范大学吉林省生物研究所羊草研究中心科研人员建立了良好技术合作关系。

本项目选择吉生号羊草品种，是在东北师范大学郝水院士指导下及相关科技人员参与下，由吉林省生物研究所羊草研究中心科研人员，运用世纪年代采用植物轮回选择育种技术，历经年，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广高产优质抗旱耐盐碱羊草新品种，与野生羊草相比，使其优良性状更加突出，不仅优质高产，解决了产种量低出苗率低产草量低难题，而且更加抗旱耐寒耐盐碱耐践踏，是适应性广抗逆性强适口性好格风险。

详见下图财务评价结论从财务评价结果看出，项目全部投资内部收益率高于设定基准收益率，投资回收期小于年，财务净现值远大于零，各项财务指标均符合要求。

本项目建设有较大社会效益环境效益，项目建设可有效地遏制长岭县草原进步盐碱化趋势，对恢复和保护生态环境促进当地畜牧业发展都将起重要作用，同时企业也可获得较好经济效益。

因此，项目建设在经济上是可行。

五社会效益分析项目建成后，可缓解吉林东北和全国生态环境建设退耕还草种草养畜所急需种子短缺。

羊草干草利用，可促进草原农区和农牧交错带地区草食家畜大力发展，促进种植业和畜牧业结构调整和优化，建立各生态区域经济新增长点。

对建设吉林经济强省，建设东北生态屏障和草地畜牧业可持续发展将发挥重要促进作用。

六生态效益本项目建成后，除直接可使万亩草原变成优质良种田外，每年生产万公斤良种，还可恢复严重退化草地，建立人工草地万亩，使吉林乃至东北生态环境得到明显改善，并逐步步入良性循环生态条件，从而有效控制和减少因环境恶化造成自然灾害发生，有力地保障国家生态环境安全和社会经济可持续发展。

第十三章结论和建议综合评价项目技术方案和规划设计方案本项目是根据当地草地植被气候与土壤等现状而定，建设内容和建设规模适宜，规划设计方案合理，其它技术方案切实可行。

本项目建设有利于迅速满足在东北羊草草地恢复过程中对羊草良种需求，对于改善生态环境，提高当地畜牧业生产能力和畜牧业发展，提高农民经济收入水平等，均具有重要意义。

项目实施技术可行本项目技术支撑单位是吉林省生物研究所，也是吉生羊草品种育成单位，在他们研究过程中，对吉生羊草品种特征与特性，栽培技术要点等，均非常熟悉，保障了在本项目实施过程中所需技术要求。

二问题和建议本项目主要问题是由于资金方面限制，仅能对项目区较小面积，建立羊草良种繁育基地，本基地繁殖良种，尚不能满足吉林省，乃至东北地区对羊草种子需求，建议在本项目实施完成后，进步研究二期实施可行性技术方案。

另外，草业科学是门年轻学科，和农作物科学相比，牧草良种繁育体系不健全，栽培技术体系缺失，与农牧业生产发展和生态环境建设需求还有较大差距。

针对这现状，应借鉴发达国家在牧草育种良种繁育和种子生产中科学体系和严格管理制度，建立和健全我国牧草育种选育繁育和推广体系。

为此要完善良种繁育体系，在不同自然气候带建设原种繁殖基地，建立品种纯度分级繁殖体系以及相关原种生产技术规程。

与此同时，建立相应种子生产检验和管理体系，从而建立健全牧草育种及良种繁育和推广体系，促进牧草育种事业健康快速发展。

流动筹资活动净现金流量现金流入项目资本金投入建设投资借款流动资金借款债券短期借款其他流入现金流出各种利息支出偿还债务本金应付利润股利分配其他流出净现金流量累计盈余资金资产负债表附表单位万元序号项目第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年资产流动资产总额货币资金应收帐款预付帐款存货其他在建工程固定资产净值无形及递延资产净值负债及所有者权益流动负债总额短期借款应付帐款预收帐款其他建设投资借款流动资金借款负债小计所有者权益资本金资本公积金累计盈余公积金累计未分配利润计算指标资产负债率流动比率速动比率逆性强适口性好保持水土效果最佳多年生禾本科牧草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建设人工草地优良草种，解决了野生羊草生产上三低难题。

根据吉林省乃至全国对羊草种子需求，以及长岭种马场可实施实际情况，为将科技转化为生产力，吉林省长岭种马场提出了吉生号羊草良种繁育基地建设项目本项目实施，不但将规范羊草良种供种体系和市场，在我国良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域经济建设社会和生态建设发挥重要作用。

二项目建设必要性促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全需要盐碱化土地治理是个世界性难题。

特别是碳酸盐盐碱地，被认为是世界生态癌症造林绿化禁区。

目前，全世界盐碱地面积近亿公顷。

我国约有盐碱化土地万，集中分布在华北西北和东北等地区。

我国碳酸盐盐碱地主要土地类型是草地碳酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。

其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸盐盐碱地总面积以上。

碳酸盐盐碱化地区第章总论项目名称和建设单位项目名称羊草良种繁育基地建设项目建设性质改扩建项目建设地点长岭县北正镇腰井子建设单位吉林省长岭种马场国有企业法人代表张恒国技术负责人穆春生项目主管部门吉林省牧业管理局二建设规模年繁育万亩吉生号良种羊草三建设内容土建工程建筑面积，其中，仓库，农机具库，晾晒场围墙输变电线路。

草场工程土地平整亩土壤改良亩排灌渠机井眼工作室田间道路围栏万亩。

同时配套购置仪器设备台。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，四项目总投资项目总投资万元，其中，建设投资为万元，流动资金为万元。

五资金筹措本项目总投资万元，建设投资万元，其中，拟申请中央财政资金万元，占建设投资地方财政配套资金万元，占建设投资其余万元，占建设投资，由建设单位自筹。

流动资金为万元，由建设单位自筹。

六投资使用计划建设期投入全部资金。

七建设限项目建设期年，即年月年月八项目效益经测算，项目建成后，年平均营业收入万元，年平均利润总额万元，平均年上缴税金万元总投资收益率，税后财务内部收益率为，税后投资回收期年。

从财务评价角度看，项目可以接受。

九可行性研究依据全国生态环境建设规划全国生态环境保护纲要国家环境保护总局关于印发全国生态环境保护十五计划通知吉林省生态省建设总体规划纲要年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求良种繁育专项草种繁育基地项目吉林省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要吉林省牧业管理局十五发展规划长岭县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要项目建设单位委托编制单位编制可研报告合同书建设单位提供其它有关资料。

十主要经济技术指标主要技术经济指标表表序号项目单位指标备注总投资万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元达产年份营业收入万元各年平均值营业税金及附加万元增值税万元各年平均值总成本费用万元各年平均值利润总额万元各年平均值所得税万元各年平均值净利润万元