目针对土地平整农田水利及农田防护林工程进行投资，全部由开矿业主进行投资。投资进度计划项目建设项目总投资万元，平均每公顷投资万元，每亩投资元，全部由开矿业主进行投资。项目分两年实施，第年投资万元，占总投资第二年投资万元，占总投资。具体投资进度见预算附表。土地复垦效益分析土地复垦方案实施后，在项目区建设了适生乔灌草植被，方面防治了水土流失，另方面将显著提高土地生产率和生产力，并增加了环境容量。通过建设人工林草地，将增加农用地面积为，其中增加林地面积为，增加牧草地面积为，对改善项目区建设影响范围及周边地区土地利用结构起到良好促进作用，从而促进当地林牧业协调发展。土地复垦方案实施目在于控制工程建设造成新增水土流失面积，防止扰动面土壤大量流失，维护工程安全运行，绿化美化环境，恢复改善工程占压扰动破坏土地及植被，其效益主要体现在生态效益和社会效益上，虽有定经济效益，但不明显。实施土地复垦方案后，对确保煤矿安全生产提高当地土地利用率改善煤田地区生态环境将起到积极重要作用。另外，煤矿绿化创造了良好生态环境，有利于煤矿职工和周边群众身心健康提高劳动生产率。土地复垦方案实施后，植被覆盖率得到明显提高，将有效遏制当地环境恶化，有利于改善生态环境和局部小气候，减小风力，提高土壤需水保土能力，增加土壤有机质含量，改善土壤团粒结构，提高土地生产力，有利于自然植被恢复治理荒地，促进当地生态环境建设和工农业生产发展，使复垦区及其周边生产生活安全得到保障，为项目区生态环境良性转化和美化起到决定作用。保障措施组织领导措施复垦方案重在落实，切实改善开发建设项目所造成土地和生态环境破坏，审批后方案由煤矿组织实施，并受当地和上级土地行政主管部门监督检查。为保证全面完成各项治理措施，必须重视并完成以下工作项目建设单位应健全工程项目土地复垦组织领导体系，成立土地复垦项目领导小组，负责工程建设中土地复垦领导管理和实施工作，并配合地方土地行政主管部门对土地复垦实施情况进行监督和管理，同时组织学习土地复垦规定等有关法律法规，提高工程建设者土地复垦意识。项目建设单位必须严格按照土地复垦方案治理措施进度安排技术标准等要求，保质保量地完成土地复垦各项措施当地国土部门定期对土地复垦方案实施进度质量资金落实等情况进行实地监督检查。在监督方法上采用建设单位定期汇报与实地检查相结合，必艺，完善生产环节，合理集中生产，提高机械化水平和资源回收率，保障安全生产为指导思想，结合煤业有限责任公司露天煤矿复垦特征和具体实际，遵循以下原则源头控制防复结合把土地复垦放在整个生态环境之中，在煤矿服务年限内有计划地逐片实施，做到采挖片，复垦片，治理片，收益片，使矿区煤炭资源开发利用与工农牧业生产和社会经济协调发展统规划同步实施，把露天煤矿土地复垦指标纳入项目生产计划对矿区进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是煤矿生产工艺中不可缺少个环节，并将土地复垦费用列入生产成本。复垦经费逐步纳入到企业成本中，实现经济效益社会效益和生态效益有机统因地制宜合理确定土地用途，能复垦为耕地必须复垦为耕地根据该矿服务年限，所处地理位臵及土地利用现状，寻求有效科学复垦工艺，缩短复垦周期，充分利用复垦耕地,并坚持因地制宜和农用地优先原则，使矿山复垦工作步入良性循环，进步推进企业和矿区可持续发展。科学性在编制理念上，贯彻落实科学发展观，从企业和矿区可持续发展高度出发，视土地复垦为矿区生产建设和矿区生态环境综合治理重要组成部分。对矿区进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是煤矿生产工艺中不可缺少个环节，并将土地复垦费用列入生产成本。通过土地复垦，使发展煤炭生产与天然草地保护水土保持和改矿区生态相协调，矿区煤炭资源开发利用与矿区工农牧业生产和社会经济综合发展相协调，矿水草林路得到综合治理和建设，使矿区生态环境得到明显改善。合理性矿区土地复垦方案与土地利用总体规划相致，并坚持因地制宜和农用地优先原则。可操作性土地复垦方案是土地复垦工程初步设计及施工依据。在目前国家尚未出台土地复垦工程有关规范情况下，本方案参照了土地复垦技术标准试行及土地开发整理有关技术标准技术规定和质量要求等编制。复垦方案中涉及矿区土地破坏范围规定破坏程度分级以及复垦工程标准复垦工艺设计方法工程量计算投资概算和配套图纸绘制等，都是结合矿区实际情况及内蒙古自治区准旗也来色太露天煤矿初步设计进行编制，所以该复垦方案具有可操作性。编制依据市煤业有限责任公司露天煤矿土地复垦方案是依据中华人民共和国土地管理法矿产资源法环境保护法煤炭法国务院颁布土地复垦规定等法律法规以及国家和内蒙古自治区对矿区土地复垦有关规定进行。具体执行国家规定和技术文件有土地管理法全国人大常委会，年月日，第四次会议修订中华人民共和国水土保持法全国人大常委会，年月日通过中华人民共和国矿产资源法全国人大常委会，年月日，修订中华人民共和国环境评估法全国人大常委会，年通过土地复垦技术标准试行国家土地管理局关于加强生产建设项目土地复垦管理工作通知国土资发号国土资源部关于加强矿山生态环境保护工作通知国土资发号响采掘场降深方式因素资源赋存条件生产工艺系统形式露天矿开采顺序。降深方式本露天矿竣工验收费不可预见费不可预见费按不超过工程施工费设备费和其他费用之和计算。不可预见费工程施工费设备费其他费用投资估算市煤业有限责任公司露天煤矿土地复垦方案预算总投资万元，其中工程施工费万元，占总投资其他费用共计万元，占总投资不可预见费万元，占总投资。各项投资预算见预算附表。资金筹措根据谁破坏谁复垦原则，项目针对土地平整农田水利及农田防护林工程进行投资，全部由开矿业主进行投资。投资进度计划项目建设项目总投资万元，平均每公顷投资万元，每亩投资元，全部由开矿业主进行投资。项目分两年实施，第年投资万元，占总投资第二年投资万元，占总投资。具体投资进度见预算附表。土地复垦效益分析土地复垦方案实施后，在项目区建设了适生乔灌草植被，方面防治了水土流失，另方面将显著提高土地生产率和生产力，并增加了环境容量。通过建设人工林草地，将增加农用地面积为，其中增加林地面积为，增加牧草地面积为，对改善项目区建设影响范围及周边地区土地利用结构起到良好促进作用，从而促进当地林牧业协调发展。土地复垦方案实施目在于控制工程建设造成新增水土流失面积，防止扰动面土壤大量流失，维护工程安全运行，绿化美化环境，恢复改善工程占压扰动破坏土地及植被，其效益主要体现在生态效益和社会效益上，虽有定经济效益，但不明显。实施土地复垦方案后，对确保煤矿安全生产提高当地土地利用率改善煤田地区生态环境将起到积极重要作用。另外，煤矿绿化创造了良好生态环境，有利于煤矿职工和周边群众身心健康提高劳动生产率。土地复垦方案实施后，植被覆盖率得到明显提高，将有效遏制当地环境恶化，有利于改善生态环境和局部小气候，减小风力，提高土壤需水保土能力，增加土壤有机质含量，改善土壤团粒结构，提高土地生产力，有利于自然植被恢复治理荒地，促进当地生态环境建设和工农业生产发展，使复垦区及其周边生产生活安全得到保障，为项目区生态环境良性转化和美化起到决定作用。保障措施组织领导措施复垦方案重在落实，切实改善开发建设项目所造成土地和生态环境破坏，审批后方案由煤矿组织实施，并受当地和上级土地行政主管部门监督检查。为保证全面完成各项治理措施，必须重视并完成以下工作项目建设单位应健全工程项目土地复垦组织领导体系，成立土地复垦项目领导小组，负责工程建设中土地复垦领导管理和实施工作，并配合地方土地行政主管部门对土地复垦实施情况进行监督和管理，同时组织学习土地复垦规定等有关法律法规，提高工程建设者土地复垦意识。项目建设单位必须严格按照土地复垦方案治理措施进度安排技术标准等要求，保质保量地完成土地复垦各项措施当地国土部门定期对土地复垦方案实施进度质量资金落实等情况进行实地监督检查。在监督方法上采用建设单位定期汇报与实地检查相结合，必分重要作用，从土地复垦方面考虑，项目实施是可行。建议矿区在生产建设过程中造成土地破坏，为有效增加农用地面积，提出以下建议建议建设单位配合设计单位和施工单位，根据下阶段施工组织措施设计，进步细化工程中各项工程措施，并落实本方案提出土地复垦措施。在进行施工和监理时，应根据本土地复垦方案中制定各项措施，明确提出施工过程中土地复垦要求。建设单位配合当地土地行政主管部门，作好土地复垦实施管理和监督工作，严格执行土地复垦工程监理制度，对土地复垦措施实施进度质量和资金利用等情况进行监控管理，保证工程质量。总之，要树立土地复垦与生产建设统规划思想，既要开发方资源，带动方经济发展，提高方人民生活水平，又要实现土地复垦与破坏数量平衡，保护方环境，使得煤炭生产经济发展环境保护协调致，并可持续发展。矿区在生产建设过程中，应尽可能地减少对水土资源破坏，根据矿区生产规模及所造成土地破坏情况，在方案审批后应严格按土地复垦方案所列各项措施认真实施。在方案实施过程中应做各项治理措施施工设计，并由专业技术人员负责实施以确保工程能按时高质量完成。在工程实施后对各种工程应加强管理，保证林木成活，以充分发挥各项措施生态效益社会效益和经济效益。目标与发展利用目标。环境目标如下尽可能地将废弃地复垦为可利用地，在自然条件及土地类型允许前提下，首先复垦为农业用地，农业用地中首先复垦为耕地，以符合耕地总量动态平衡要求。消除矿区范围内有毒有害物质，防止其污染水体和当地植物资源。保证复垦场地安全与稳定，防止滑坡与泥石流等自然灾害发生。④控制风沙侵蚀和保持水土，美化矿区环境。复垦后增加土壤肥力，满足植物生长要求。发展利用目标如下复垦后表土层厚度不小于，其中腐殖土厚度不小于，土层质量密度不大于，黏土与砂颗粒组成为或孔隙度不小于值为。矿区排土场与采掘场土地复垦率达到以上，植被覆盖率达到以上。排土场水土流失治理率达到以上，基本上控制水土流失发生。④矿区土壤侵蚀总量基本维持原状。通过实施露天煤矿土地复垦方案，预测露天煤矿开采期间采煤破坏土地类型，以及各类土地破坏范围和破坏程度，量算并目录总则编制目编制基本原则科学性合理性可操作性编制依据目标任务服务年限计量单位项目概况项目简介资源赋存形式与主要生产工艺流程资源赋存形式及分布情况工作制度自然环境与社会经济概况自然环境概况社会经济现状项目区土地利用现状土地复垦可行性研究生产工艺过程与土地破坏预测分析采掘场降深方式剥离方式和采煤方法复垦区开采面积及开采坑确定复垦区面积确定采矿破坏土地预测分析减少土地破坏对策土地适应性评价土地破坏对生态环境影响分析土地权属状况与公众参与调查评价土地权属现状与征地补偿方案土地复垦