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以上，最大冻土深度。平均日照时数，平均为。无霜期左右。多年平均降水量约，由于受季风影响，降水量季节性变化显著，冬季雨水稀少，夏季雨水集中约占全年的左右，春秋两季雨水量基本相当，占全年降水量的左右。区域内春夏季以东南风为主，多年平均风速般在之间，平均为，秋季多东风和东南风，冬季多北风和东北风。全年主导风向为东南和东风。据统计，多年平均最大风速为。汛期多年平均最大风速为。地形地貌全市境内地势西高东低，起伏较大。西南部为山丘区，最高峰为盱眙境内的老虎峰，海拔废黄河高程系统气候条件市境内气候属于中纬度北亚热带向北与连云港毗连，南北最大直线距离约为，东西最大直线距离约为，总面积，其中山丘区占，平原洼地占，湖泊水域占，基本上为“二山水七分田”。平均日照时数，平均为。今后全市范围内凡新建。规划经市政府批准后，将作为全市“十三五”期间水利发展的指导性文件。全年平均气温，最高气温，最低气温，越。四季分明，雨量充沛，光照时间长，有霜期短。四县，总面积，耕地面积万亩，总人口万人，城区面积，人口万人。自然地理市地处苏北服务质量有待提升。全省多数地方乡村旅游处于起步或扩张阶段，环境卫生品质参差不齐，各类人才短缺，规范服务较差，尤其是普通话外语接待礼仪方面不如人意，整体接待水平难以满足游客需求。方面乡村旅游经营管理人员缺乏长远的发展意识和现代经营管理意识，服务人员缺乏专业培训教育，服务意识和技能水平较低另方面由于现有政策和体制机制等原因，政府在宏观统筹管理服务，旅游部门在微观指导服务方面存在明显差距，重开发轻保护，重经营轻服务，重眼前轻长远等问题在有些地方表现的比较突出。第二章“十三五”乡村旅游发展环境第节发展机遇党政主导力度明显加大。省委省政府作出了走出“六条新路”，建设“三个强省”的战略部署，作出了“把旅游业建设成为我省国民经济战略性支柱服务质量有待提升。度有待加强，文化对乡村旅游发展的带动力不足，乡村旅游文化需进步挖掘乡村旅游特色不够鲜明，内容不够丰富，品牌形象有待整合和提升。理服务，旅游部门在微观指导服务方面存在明显差距，重开发轻保护，重经营轻服务，重眼前轻长远等问题在有些地方表现的比较突出。各级旅游部门立足旅游资源产品等方面的具体实际以及旅游市场的需求，科学制定坚持务实不断创新。方面乡村旅游经营管理人员缺乏长远的发展意识和现代经营管理意识，服务环境卫生品质参差不齐，各类人才短缺，规范服务较差，尤其是普通话外语接待礼仪方面不如人意，整体接待水平难以满足游客需求。游产品仍然比较单，多以田园庭院观光为主，以就餐打牌钓鱼等为主要功能的农家乐乡村饭店占乡村旅游景点总量的以上，缺乏参与性强综合功能强的乡村旅游景点，缺失规模化品牌化产业化乡村旅游聚集展带来了巨大机遇。未来五年里，省将进步强化这些举措以优化经济社会发展环境，为全省邮政业的发展注入新的动力。三交通运输体系的不断完善为省邮政业的发展奠定了坚实的网络基础。省交通设施密集，具有“镇守中央辐射八方”的独特优势。武汉是全国四大铁路枢纽城市之，武汉天河国际机场是全国四大综合枢纽机场之，阳逻港是华中第大港，武汉新港是长江“黄金水道”的中转站，武汉的公路总里程达到万公里，为中部第。武汉至省内八个卫星城市“小时交通圈”和武汉至周边省会城市“小时交通圈”正逐步形成。随着省交通投资建设力度的不断加大，省综合运输体系将更加完善，综合运输效能将进步提高，从而为邮政业利用多种运输资源提升服务能力和服务水平提供坚实的网络基础。四国家推进基本公共服务均等化为省邮政业的发展提出了新的要求。党的“十七大”报告明确提出，进步推进基本公共服务均等化，满足广大人民日益增多多样多层次的公共服务需求。“十三五”期间，国家将未来五年里，省将进步强化这些举汉市东西湖保税物流园区正式投入运营，武汉光谷被批准为全国第二个自主创新区，武广高铁宜万铁路的开通和长江黄金水道的重启，都为省邮政业的发展带来了巨大机遇。武汉是全国四大铁路枢纽城市之，武汉天河国际机场是全国四大综合枢纽机场之，阳逻港是华中第大港，武汉新港是长江“黄金水道”的中转站，武汉的公路总里程达到万公里，为中部第。展的战略机遇期，是转变发展方式调整产业结构的转型关键期，省邮政业的发展面临着诸多机遇和挑战。省交通设施密集，具有“镇守中央辐射八方”的独特优势。三交通运输体系的不断完善为省邮政业的发展奠定了坚实的网络基础。“十三五”期间，省“中部崛起”战略将强力推进，武汉城市圈鄂西生态文化旅游圈长江经济带“两入的增加和国家省对革命老区发展支持力度的加大，我市的生态环境保护和建设将成为国家关注的重点区域，有利于争取国家对我市生态建设和环境保护的资金投入。低碳经济循环经济理念将更深地融入人们的生产生活，将促进经济增长方式的转变，有利于实现污染控制由末端治理转向源头控制或全过程控制。城市化和工业化建设迅速推进有利于现有的人口和产业进行空间布局调整，鼓励农村人口向城镇聚集，引导工业向园区集中，有利于污染物集中治理和生态脆弱区域的生态恢复。城乡环境综合整治和新农村建设的有序推进，将进步加强农村生态环境保护，改善农村环境质量。全民生态环保意识日益提高，公众参与生态建设环境保护存在广泛的社会基础，有利于推动生态环保事业的发展。二‚十三五‛期间面临的挑战生态环境保护压力越来越大。随着城镇化进程的加快，城市化水平的提高，城镇生活污水和生活垃圾产生量将大幅度增加，将给城镇生活污水和生活垃圾处理带来较大的压力，城市机动车数量及污染物排放将大幅随着国家对生态环境保护资金投入的增加和国家省对革命老区发展支持力度的加人为本，改善人居环境，生态建设将成为我市未来五年经济社会发展的重要任务，环境保护在经济社会发展中的地位和作用将日益突出。行空间布局调整，鼓励农村人口向城镇聚集，引导工业向园区集中，有利于污染物集中治理和生态脆弱区域的生态恢复。人员队伍日益壮大。均处于正常本底水平。四监管水平不断提升市县区环保局均为政府组成部门，内设机构不断完善，染控制由末端治理转向源头控制或全过程控制。入。低碳经济循环经济理念将更深地融入人们的生产生活，将促进经济增长方式的转变，有利于实现污至全国生态建设的核心地区，也是典型的生态脆弱区生物多样性富集区和长江上游重点水源涵养区，加快建设秦巴山区生态氧吧进程，全面提升在四川乃至全国的生态资源话语权，建设山绿民富的生态的愿景，满生产企业职业危害严重，重点行业和重点领域安全生产问题突出，特别是道路交通煤矿农机化工等领域较大事故时有发生，给人民生命和财产造成了严重损失，师市安全生产形势依然严峻。“十二五”期间，师市发生各类事故起，死亡人。亿元死亡率，工矿商贸万职工死亡率，道路交通万车死亡率煤矿百万吨死亡率。道路交通“十二五”期间，师市共发生道路交通事故起，死亡人。事故起数占各类事故总数的，死亡人数占事故死亡人数的，事故起数和死亡人数总体呈下降趋势。机动车万车死亡率从年的下降到，总体呈下降趋势。煤炭“十二五”期间，师市煤矿生产主要以改建扩建为主，生产煤大约万吨。煤矿改扩建增大了安全生产管理难度，“十二五”期间截止年月日煤矿共发生煤矿事故起，死亡人，事故起数占各类事故总数的，死亡人数占各类事故死亡人数的，百万吨死亡率较“十五”末有所上升。危险化学品,烟花爆竹非煤矿山“十二五”期间，师市危险化学品烟花爆竹非煤矿山行业共发生难以全面落实。虽然师市团场乡镇连村三级安全生产监管机构已基本建立，但还存在工作经费严重不足人员数量不足素质不高监管手段落后等问题，导致安全生产监管权威性不够执法不力，安全生产法律法规亿元死亡率，工矿商贸万职工死亡率，道路交通万车死亡率煤矿百万吨死亡率。这些人员大多数为农民工，文化程度较低安全生产教育师市每年约有万外来务工人员，主要从事煤矿非煤矿山建筑危化品和农业生产等活动。产造成了严重损失，师市安全生产形势依然严峻。生产企业职业危害严重，重点行业和重点领域安全生产问题突出，特别是道路交通煤矿农机化工等领域较大事故时有发生，给人民生命和财安全生产监管手段落后，联合执法机制不健全，执法力度不够。由于