。

针对项目区经济发展中存在以上主要障碍及制约因素，通过实施建设农业综合开发中低产田改造项目，可使项目区土地水资源潜力得以较好发挥，区位自然优势及农业综合生产能力将会得到明显提高节水灌溉技术广泛应用，使农业科技水平大幅度提高，农业投入产出大幅度增长，以粮食制种经作制种为主产业化结构更趋优化，农业资源得到合理开发，进步形成现代生态农业模式，全面提高农业可持续发展水平。

项目建设可行性有富有土地资源。

项目区土地平整度较高，土地肥力较为充足，连片性强，具备较好地力基础，是全镇主要粮食制种和洋葱产区之，有较强开发潜力第章项目概要项目背景清水镇地处酒泉市肃州区东大门，属沿山冷凉灌区，具有明显区位经济优势。

近年来，该镇面向市场，依靠科技，强化基础，挖优势抓重点，大力调整产业结构，初步形成了以粮食制种和洋葱为主经济区域，种植业整体效益有了较大提高，但与现代农业发展对高标准农田要求还有定差距。

根据国家农业综合开发资金扶持有关政策，镇上决定通过积极争取实施建设农业综合开发土地治理中低产田改造项目，进步有效改善农业基础条件，优化土地资源，做强做大农业产业，实现农业增效农民增收目，保持全镇农业可持续发展。

项目范围规模内容项目建设地点在清水镇西湾村，建设面积亩。

建设内容主要包括水利工程建设农业措施林业措施和科技推广措施等„成。

水利工程估算采用国家及甘肃省现行标准，其它措施估算采用省内及当地经验，采用综合指标。

定额依据建筑工程采用甘肃省水利厅年颁发甘省省水利水电建设工程概算定额安装工程采用水利部颁发年号文件水利水电设备安装工程概算定额施工机械台班费定额采用甘肃省水利水电施工机械台班定额，并对台班定额第类费用扩大。

费用构成及计算标准依据各项费用按照甘肃省水利厅年号文件甘肃省水利水电设计概估算费用构成及计算标准为基础，并按年号文件补充定额和年号文费用标准调整意见通知计取各项费用。

价格依据建筑材料价格依据当地年第四季度材料市场价。

田间工程按典型示范区扩大指标计算工程量。

投资估算基础单价人工工资工程地处酒泉市境内，工程执行甘水规发号文件，即工资标准按十类规定基本工资计入，地区生活补贴为，高原补贴费为元月，经分析计算为土方工程元工日，石方工程元工日，可行性项目建设必要性项目区农业生产用水主要依赖夹山子水库调节，由于水利设施不配套，渗漏严重，土薄石厚，造成水资源利用率低，严重制约了农业结构调整力度。

同时由于存在大面积中低产田，粮食混合单产不足公斤，影响到农民收入快速增加。

另外，渠道建设投入低，建设速度慢，渠路林配套状况不好。

针对项目区经济发展中存在以上主要障碍及制约因素，通过实施建设农业综合开发中低产田改造项目，可使项目区土地水资源潜力得以较好发挥，区位自然优势及农业综合生产能力将会得到明显提高节水灌溉技术广泛应用，使农业科技水平大幅度提高，农业投入产出大幅度增长，以粮食制种经作制种为主产业化结构更趋优化，农业资源得到合理开发，进步形成现代生态农业模式，全面提高农业可持续发展水平。

项目建设可行性有富有土地资源。

项目区土地平整度较高，土地肥力较为充足，连片性强，具备较好地力基础，是全镇主要粮食制种和洋葱产区之，有较强开发潜力。

有适宜气候和水资源条件。

项目区光照资源丰富，全年日照时间长，昼夜温差大，有利于农作物生长，且项目区内全部使用祁连山冰雪溶水，来水量较大，在水利建设上主要为防渗节水渠道建设，节水潜力大，投资少，见效快。

有较好水利基础。

区内引水渠道规划设计位置选择较为准确，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各种道路纵横交错，四通八达，能按要求配套渠路林，综合效益高。

镇村两级高度重视，并当作件大事狠抓苦干，区内群众积极性高，并对农业综合开发寄予厚望。

因此，农业综合开发势在必行，尤其在中寨村实施具有相当大可行性和良好辐射带动性，必将会取得经济效益和社会效益双丰收。

第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源状况项目区属马营河灌区，径流年际变化大，年内分配不均，多年平均三个月年径流量占全年，而苗水期三个月仅占。

由于灌区灌溉任务重，加之项目区渠系配套程度不高，渠道渗漏严重，干旱仍然严重。

供需平衡分析项目区所在村由夹山子水库干渠经三支渠四支渠输送库水灌溉，各村民小组耕地灌溉水源相同，为个供需平衡区。

项目区水源供需平衡由于项目区自然条件差，水利工程建设速度缓慢，部分渠道建成年代久远，已破败不堪，渠系水利用系数只有，水资源利用率低。

中寨村可利用水资源为万立方米，万立方米。

现有耕地亩，粮经种植比例为。

渠系水利用系数为，田间水利用率为，水利用率仅为，净灌溉定额为立方亩，毛灌溉定额为立方，现需水量为万立方，缺水量为万立方米，万立方米。

项目区设计水平年供需平衡分析由于本项目属中低产田改造工程，受当地人民群众财力限制及项目决定，无法另行开源，只能采取节水措施以达到节流目，因此项目实施后，项目可供水量仍然由马营河灌区灌溉制度决定，即年供水量没有变化，为万立方米，万立方米。

第五章规划设计指导思想以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，以改善项目区农业基础设施，农业生产基本条件为中心，以科技进步和农业结构调整为动力，坚持内涵挖潜，全面创新，泛应用，使农业科技水平大幅度提高，农业投入产出大幅度增长，以粮食制种经作制种为主产业化结构更趋优化，农业资源得到合理开发，进步形成现代生态农业模式，全面提高农业可持续发展水平。

项目建设可行性有富有土地资源。

项目区土地平整度较高，土地肥力较为充足，连片性强，具备较好地力基础，是全镇主要粮食制种和洋葱产区之，有较强开发潜力。

有适宜气候和水资源条件。

项目区光照资源丰富，全年日照时间长，昼夜温差大，有利于农作物生长，且项目区内全部使用祁连山冰雪溶水，来水量较大，在水利建设上主要为防渗节水渠道建设，节水潜力大，投资少，见效快。

有较好水利基础。

区内引水渠道规划设计位置选择较为准确，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各种道路纵横交错，四通八达，能按要求配套渠路林，综合效益高。

镇村两级高度重视，并当作件大事狠抓苦干，区内群众积极性高，并对农业综合开发寄予厚望。

因此，农业综合开发势在必行，尤其在中寨村实施具有相当大可行性和良好辐射带动性，必将会取得经济效益和社会效益双丰收。

第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源状况项目区属马营河灌区，径流年际变化大，年内分配不均，多年平均三个月年径流量占全年，而苗水期三个月仅占。

由于灌区灌溉任务重，加之项目区渠系配套程度不高，渠道渗漏严重，干旱仍然严重。

供需平衡分析项目区所在村由夹山子水库干渠经三支渠四支渠输送库水灌溉，各村民小组耕地灌溉水源相同，为个供需平衡区。

项目区水源供需平衡由于项目区自然条件差，水利工程建设速度缓慢，部分渠道建成年代久远，已破败不堪，渠系水利用系数只有，水资源利用率低。

中寨村可利用水资源为万立方米，万立方米。

现有耕地亩，粮经种植比例为。

渠系水利用系数为，田间水利用率为，水利用率仅为，净灌溉定额为立方亩，毛灌溉定额为立方，现需水量为万立方，缺水量为万立方米，万立方米。

项目区设计水平年供需平衡分析由于本项目属中低产四个方面。

投资估算及资金筹措开发区建设规模为亩，按照每亩元计算，总投资万元。

其中申请中央财政投资万元省市区财政配套资金万元，其中省财政配套万元，市财政配套万元，区财政配套万元农户自筹资金万元其中现金和实物折资万元，农户投工投劳折资万元，折工日万个。

项目建设效益通过中低产田改造建设和实施，可有效改善项目区灌溉面积亩，提高水资源利用率，有效缓解旱情新增农田防护林亩，增加农田林网防护面积亩完善服务体系个调整增加经济作物亩，亩均可增加经济收入元以上项目区新增种植业总产值万元，农民增加纯收入总额达到万元农业生产条件明显改善，广大群众科技素质和种植业水平进步提高。

组织领导和管理为了加强对项目组织实施领导和管理，镇上成立项目建设领导小组，具体负责各项建设任务安排部署和协调工作。

同时，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，与中寨村签定目标责任书，将资金管理质量管理建设任务技术服务工程进度等列入目标责任书考核，固定专人负责，认真落实项目工程招标制和质量监理制，确保工程进度和质量。

对开发资金实行专人专户专帐管理。

第二章项目区自然概况自然概况地理位置清水镇位于酒泉市肃州区东大门，镇政府距县城公里，东接高台县，南与肃南县祁林乡相连，北邻巴丹吉林沙漠。

中寨村位于清水镇东部。

水文气象全镇水源发于祁连山，径流由冰川降雨两部分组成，经马营河导入夹山子水库调节灌溉，主要以降雨补给为主，供水量暴涨暴落，洪水量大。

年均日照长温差大降水小蒸发大无霜期短，光照时间为每天平均小时，年平均温度，年均降水量毫米，蒸发量为毫米，无霜期平均天，来水时空分布不均匀，灌溉保证率低，干旱威胁大，属干旱缺水地区。

地形地貌及土壤项目区地形南高北低，地势落差偏大，土壤类为灌淤土，属厚层灌淤土厚层红色灌淤土和流动风沙土，耕性较好，土壤养分含量不平衡，有机质含量不丰富。

社会经济状况人口及劳力项目涉及清水镇个行政村，个村民小组，个村办林场年日照时间长，昼夜温差大，有利于农作物生长，且项目区内全部使用祁连山冰雪溶水，来水量较大，在水利建设上主要为防渗节水渠道建设，节水潜力大，投资少，见效快。

有较好水利基础。

区内引水渠道规划设计位置选择较为准确，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各种道路纵横交错，四通八达，能按要求配套渠路林，综合效益高。

镇村两级高度重视，并当作件大事狠抓苦干，区内群众积极性高，并对农业综合开发寄予厚望。

因此，农业综合开发势在必行，尤其在中寨村实施具有相当大可行性和良好辐射带动性，必将会取得经济效益和社会效益双丰收。

第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源状况项目区属马营河灌区，径流年际变化大，年内分配不均，多年平均三个月年径流量占全年，而苗水期三个月仅占。

由于灌区灌溉任务重，加之项目区渠系配套程度不高，渠道渗漏严重，干旱仍然严重。

供需平衡分析项目区所在村由夹山子水库干渠经三支渠四支渠输送库水灌溉，各村民小组耕地灌溉水源相同，为个供需平衡区。

项目区水源供需平衡由于项目区自然条件差，水利工程建设速度缓慢，部分渠道建成年代久远，已破败不堪，渠系水利用系数只有，水资源利用率低。

中寨村可利用水资源为万立方米，万立方米。

现有耕地亩，粮经种植比例为。

渠系水利用系数为，田间水利用率为，水利用率仅为，净灌溉定额为立方亩，毛灌溉定额为立方，现需水量为万立方，缺水量为万立方米，万立方米。

项目区设计水平年供需平衡分析由于本项目属中低产田改造工程，受当地人民群众财力限制及项目决定，无法另行开源，只能采取节水措施以达到节流目，因此项目实施后，项目可