务院关于进步加快旅游业发展决定国发号国家旅游局中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲要国家发改委投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法和参数第三版地方相关文件云南省关于进步加快旅游产业发展若干意见永胜县经济和社会发展第十二个五年规划纲要永胜县旅游产业十二五规划程海流域生态经济试验区总体规划可行性研究编制委托合同云南省年新版计价方法依据云南省年月材料价格信息建设单位提供其他资料项目背景概况世纪是人与自然开始走向协调与和谐世纪，环境与发展成为各国关注时代主题。

环境科学信息科学生命科学与生物技术已进入当今世界主导学科群，健康生存与可持续发展是时代主旋律。

可持续发展是现代社会进程中种科学发展理念，也是历史发展长河中被先民们反复证明种自然法则，包括了科学资源观消费观发展观。

作为个生态大省，云南正处在向循环经济转变关键时期，全省经济进入快速增长阶段，同时，经济快速增长对自然资源和生态环境也造成了巨大压力，为了在发展区域经济和不断改善人民生活同时，保护和建设全省生态环境，云南省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院和省关于发展循环经济各项决策部署，坚持把发展循环经济作为全面贯彻落实科学发展观转变经济发展方式和破解资源环境约束重要切入点，先后采取了系列有效措施，扎实推进循环经济工作，为实现经济建设与环境保护双赢打下了个良好基础。

程海作为云南省九大高原湖泊之和目前世界上唯个生产天然螺旋藻湖泊，直以来是环境保护重点对象。

年月，云南省委省政府领导在对程海进行考察之后，坚定提出了保护好程海这湖清水指示，并把建设程海流域生态经济试验区作为协调保护与发展之间平衡点重要方式提上了日程。

程海流域生态经济试验区将以良好高原湖泊为旅游资源，以高原宁静泊，心灵归属地为形象，打造文化体能源资源和保护生态环境产业结构增长方式，循环经济低碳经济具有较大规模，可再生能源比重显著上升自然生态系统及重要物种得到有效保护，主要污染物排放得到有效控制，城乡生活污水垃圾得到有效处臵，森林覆盖率和生态环境质量居全国前列生态文明道德文化体系基本建立，可持续消费模式基本形成，生态文明观念在全社会牢固树立，人与人人与自然人与社会和谐发展，实现成为生态文明建设排头兵目标。

年，全国主体功能区规划确定云贵高原将建成生态示范区，进步明确了云南生态省建设基本内容阶段目标与实施步骤。

作为云南省九大高原湖泊之程海，为了配合生态省建设需要，为了更好地协调发展，只有抓好生态示范区建设，调整人口资源环境与经济社会发展关系，才能开创生态良好生产发展生活富裕文明道路。

程海作为云南省九大高原湖泊之和目前世界上唯个生产天然螺旋藻湖泊，直以来是环境保护重点对象。

但是随着周边地栖止十余年，爱其山水清幽，不复他往。

适与土司高斗光结方外交，同建梵刹，枕山临海，为永郡胜地。

有大司马王宏祚碑记，现存。

上述两个记载，明确了白云寺修建是因为这里山水清幽，而主建人系海悟和尚选址，土司高斗光出资建寺。

可惜有关海悟和尚资料除府志外并未找到其他记载。

而高斗光是永胜土司中唯有文字墨迹流于后世，他曾在六德他留山栖云洞题写谁能超世界，共坐白云中诗句，至今尚存另外还有现存于灵源箐观音阁草书匾额相好光明千古如在，都可看出他在汉文学儒学和道释研究上造诣。

因此，史载白云寺为他和海悟和尚于公元年所建，是物庸臵疑。

白云寺前半山腰上有草海，名莲花塘，塘水年四季清澈见底，也就是传说有龙马出其中地方，过去曾是寺院僧人饮用和山地灌溉用水源，秋冬时节还会有候鸟来此栖息。

白云寺建成之后，白云山度成为永北胜境县内百姓和文人墨客常聚之地。

据史料记载，白云寺建有大雄宝殿天王殿观音殿尼姑庵等殿宇十余幢，还建有高达七丈海慧宝塔又名望海塔座，重达余斤铜钟两口。

白云寺曾经香火盛极时，有先贤诗句为证白云深处隐蓬莱，乘兴游观践碧苔云挂松根飞不尽，鸟闻客履始惊开。

参差楼阁随山现，山没峰峦积翠来野径幽香谁领略，尘氛不到任徘徊。

可惜民国初年因军阀混战盗寇横行，白云寺被土匪纵火烧毁，口铜钟被匪徒滚入程海，另口由村民抬回，解放后提供河口小学作校钟使用，后被化铜损毁，还有对雕刻精美石狮，现存于昆明金马寺。

程海流域生态经济试验区概况地理位臵程海流域位于云南省丽江市永胜县中部，地处世界自然遗产三江并流金沙江中段，程海地理坐标为东经，北纬。

永胜县位于云南省西北丽江市东南部，东与华坪县交界，东南和楚雄州大姚县接壤，西与玉龙县大理州鹤庆县山水相依，北和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。

县城所在地永北镇，海拔，距省会昆明市，至丽江古城，距大理市，四川攀枝花市。

程海对外交通现有省级公路攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道，县乡公路，乡村公路左右。

目前程海镇已经纳入永胜县城镇总体规划，程海环湖公路修建及周边村镇建设对程海流域经济发展将起到积极推动作用。

生态经济试验区建设背景世纪年代以来，随着经济发展，环境问题日益突出，世界各国政要和广大有识之士逐步将环境问题和可持续发展列为关注热点。

年，世界环发大会宣言指出，人类正处于普受关注可持续发展问题中心。

年，世界可持续发展首脑会议上，把经济发展社会进步和环境保护列为可持续发展三大支柱。

当前，人们对环境态度和观念标志着个国家个民族文明程度和水平。

保护和改善生态环境是各国人民应尽责任，而且也是对世界环境保护事业贡献。

随着世界科学技术高速发展和工业革命全球渗透和普及，经济涨落和技术创新波动形成规律性关系。

生态建设为应对今后挑战创造优势条件，其实质就是适应世界科学进步技术创新经济增长规律。

无论是哪个国家和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境维护可持续发展，都不同程度地形成共识。

这种在共同生存基础上构建起来生态文化，是人类走向自然和谐生态文明基础和前奏。

自世纪年代以来，联合国有关组织及西方些国家纷纷开始了有关区域可持续发展评价指标体系研究，其中颇具代表性有联合国可持续委员会提出可持续发展指标体系联合国统计局提出可持续发展指标体系框架环境科学委员会和合作提出可持续发展指标体系世界银行提出可持续发展指标体系。

同时，些国家城市，如德国海德堡澳大利亚阿德莱德日本北九州等地区也开展了生态城市规划和建设。

为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环经济社会和自然复合生态系统，实现自然资源合理开发和生态环境改善。

年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了全国生态示范区建设规划纲要年环然号，纲要将生态示范区定义为以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济社会发展和环境保护为主要对象，统规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面健康个国家个民族文明程度和水平。

保护和改善生态环境是各国人民应尽责任，而且也是对世界环境保护事业贡献。

随着世界科学技术高速发展和工业革命全球渗透和普及，经济涨落和技术创新波动形成规律性关系。

生态建设为应对今后挑战创造优势条件，其实质就是适应世界科学进步技术创新经济增长规律。

无论是哪个国家和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境维护可持续发展，都不同程度地形成共识。

这种在共同生存基础上构建起来生态文化，是人类走向自然和谐生态文明基础和前奏。

自世纪年代以来，联合国有关组织及西方些国家纷纷开始了有关区域可持续发展评价指标体系研究，其中颇具代表性有联合国可持续委员会提出可持续发展指标体系联合国统计局提出可持续发展指标体系框架环境科学委员会和合作提出可持续发展指标体系世界银行提出可持续发展指标体系。

同时，些国家城市，如德国海德堡澳大利亚阿德莱德日本北九州等地区也开展了生态城市规划和建设。

为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环经济社会和自然复合生态系统，实现自然资源合理开发和生态环境改善。

年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了全国生态示范区建设规划纲要年环然号，纲要将生态示范区定义为以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济社会发展和环境保护为主要对象，统规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面健康持续发展定行政区域。

生态示范区是个相对，对外开放社会经总论项目提要项目名称丽江市程海白云寺旅游度假村生态恢复建设项目项目建设地点丽江市永胜县程海流域白云山项目法人及法人代表项目法人丽江程海白云山旅游开发有限公司法人代表史伯城生度假组合式精品生态旅游。

白云寺作为程海流域生态经济试验区生态旅游网络重要节点之，其生态环境改善和基础设施建设进度关系到整个程海流域生态经济试验区生态旅游业发展和程海环线完整。

因此，白云寺旅游度假村生态恢复建设项目，正是符合丽江市及永胜县旅游产业发展需要，符合程海流域生态经济试验区旅游总体发展目标，也符合程海流域生态环境建设总体需要。

投资估算及资金筹措投资估算丽江市程海白云寺旅游度假村生态恢复建设项目，项目总投资估算为万元。

项目工程费用投资万元，占估算总值项目其他费用投资万元，占估算总值工程预备费估算万元，占估算总值。

资金筹措本项目总资金投入万元，拟由以下渠道筹措本项目拟申请国家财政投入万元，占项目总资金。

企业自筹万元含流动资金，占项目总投资额，计入项目资本金。

主要技术经济指标序号工程或费用名称指标万元备注总投资万元二总占地面积亩三工程费用万元植树造林万元亩引水灌溉工程万元供电工程万元四工程建设其他费用万元五预备费万元基本预备费万元项目背景及建设必要性项目背景白云山寺历史白云山白云山位于程海西南角，南北走向，是环湖山体之。

其山脚与湖水相连，背依横路子坡。

引山体难免有小丫口山梁挡住南风，背面有大丫口山挡住北风，山中气候湿润多雨，常有云雾缭绕，故得名白云山。

历史上白云山受地域性气候影响，雨量较为充沛，又有后山长流水流经此地，森林覆盖率较高，树种多为云南松罗汉松和温带阔叶林木。

山南面是梅子箐，因梅树多结实盛而闻名，箐内沟壑幽深难见阳光，故而多产兰草，且品种繁多山北面有道高达百米悬崖，名滴水崖，雨水季节，流水从悬崖上直泻而下，形成条白练般瀑布，十分壮观滴水崖北面是大丫口山梁，翻过山梁就到景色优美老龙洞。

老龙洞是程海周边独无二喀斯特地貌溶洞，大大小小泉眼常年涌出清冽泉水。

溶洞周围古树参天，景致清幽。

过了老龙洞，就可到达彝族聚居金兰村寨。

金兰村俗称格早郎，这里保持着具有五百多年历史且从未间断过古老节日刀杆节。

刀杆节在农历正月初和八月十五各举行次，是程海流域乃至丽江市内最奇特民族节日之。

白云寺白云山中历史上曾建有寺院座，名为白云寺。

关于白云寺，史书和前贤文辞均有记载，民间传说也较多。

清乾隆永北府志载白云山在程海西，上有龙潭，俗传有龙马出其中，因建刹焉。

永北府志二十三卷仙释条载海悟，道号印舟，原籍楚岫，衲云游