制约局面，推进农业产业化进程，实施农业综合开发项目是十分必要。总之，该项目区降雨量较少，水资源缺乏经济落后自然灾害频繁发生，区各级政府干部群众积极要求，尽快实施国家农业开发土地治理项目工程。该工程建设是解决当地水资源短缺，抵御旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康重要途径，也是传统水利向资源水利可持续利用水利转化良好契机。二项目范围规模内容与工期项目范围和建设规模区镇国家农业开发土地治理项目区，涉及村关口村个行政村。其中村亩，关口村亩。根据国家农业综合开发项目管理试行办法精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。新增灌溉面积亩，改善灌溉面积亩，改善排涝面积亩。项目建设内容项目建设内容疏浚中沟千米，土方万方，新建电灌站座，修建防渗渠道千米，新建生产桥座，沙石路面公里，购臵农业机械台，喷灌机台，良种引进吨，土壤改良亩，其它配套建筑物座。项目建设工期该项目建设工期为年，即从年月至年月。三投资估算及资金筹措投资估算本项目总投资万元，其中水利措施投入万元，农业措施投入万元，林业措施投入万元，科技措施投入万元，项目管理费万元。资金筹措根据财政部财发号文关于印发关于调整农业综合开发资金若干投资比例规定通知精神，项目建设资金由中央与地方财政及自筹资金组成。项目总投资万元，其中中央资金万元，省级财政资金万元，市级财政资金万元，项目区群众自筹资金万元。四效益经济效益通过项目区建设，可新增灌溉面积亩，改善灌溉面积亩，改善排涝面积亩，该工程项目发挥效益后，每年可增收粮食万公斤，水利分摊系数按计算，干支渠分摊系数，则净增效益万元。社会效益项目区水利设施配套完善，增强了农业抗御自然灾害能力，改善了农业生产条件，促进了农业生产发展。带动该地区经济发展，提高人民生活水平。项目实施后，由于农业生产条件改善，可大力推进农业种植结构调整及产业化进程，为农村经济腾飞创造了有利条件。改善了该地区供水条件，提高了农业农村人畜乡镇企业用水保证率，有效减少地下水开采量，使地下水埋深及储量处于良性循环。生态效益项目工程建成后有利于该地区生态环境改善，使生态系统向良性循环发展。地表水地下水天上水三水联合运用，改善了水环境，尤其是土壤水和地下水环境，使之处于良性循环状态项目区沟河接受渠塘灌溉退水，可以提高沟河水净化能力拦河坝周边植树绿化，不仅改善当地小气候，而且减少水土流失，对生态平衡起到积极作用五组织领导与管理为了确保项目顺利实施，我镇成立区镇国家农业开发土地治理项目领导小组，组工技术与管理上积累丰富经验，培养批优秀技术人员以及施工监理人员，能够充分保证施工质量。第四章总体规划指导思想该工程项目以项目区水利工程建设为基础，通过田间配套灌溉，解决农业灌溉用水，提高灌水保证率，改善农业生产条件，促进农村经济发展，增加农民收入，提高人民生活水平。项目区水利建设，以建设水源工程为主，同时综合开发和利用地表水，保证灌溉用水量，并积极做好田间工程配套。项目区建设中，因地制宜地发展节水灌溉高效利用区内水土资源。在工程规划布臵上，要考虑上下游，当前与长远，局部与整体水利发展要求，统规划统筹兼顾。二选项原则农业综合开发水利骨干工程必须选择在农业综合开发区内，并有可靠农业灌溉水源保证。选择土地资源丰富，增产潜力大，效益好区域，以投资少，受益大。项目区有定经济实力，地方财政有配套能力，配套资金有保证，能保证工程顺利实施。当地政府和群众要求迫切，设计水平年年，可灌溉面积万亩，农业灌溉保证率时，可供水量为万，其中地表水万，地下水万总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万方，可供水量小于需水量，不能满足要求。农业灌溉保证率时，可供水量万，其中地表水万，地下水万总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万方，可供水量小于需水量，不能满足要求。耕地种类数量及开发潜力项目区内耕地以山垦地与基本农田为主，可开发量在亩以上，从减少水土流失，保护生态方面考虑，项目区内凡在度上坡地不准备开发利用，将开发要点辐射到其它基本农田上，以免造成水土流失，殃及子孙后代，开发潜力相对较弱。项目区总土地面积，耕地面积亩，土地利用系数为。非生产用地除交通水利用地外，乡村居民宅地占用部分土地，非生产用地逐步增加，耕地面积日趋减少。由于项目区需进步续建配套，项目区内粮经作物仍然停留在中低产量水平上，因此，项目区土地资源开发潜力较大。为实现农业增产农民增收目标，在农业综合开发中，进行统筹规划，以建设好项目区骨干工程为主，配套田间工程全面开发，使土地资源得到充分利用合理科学运用挖掘土地潜力，使农业生产条件得到彻底改变，发展农村经济，增加农民收入。自然灾害据文献记载项目区自然灾害频繁发生，发生自然灾害有旱涝干热风冰雹霜冻等，但影响农业生产主要是旱灾。项目区旱灾有三种主要是夏旱，其次是早春旱和冬旱。早春旱每年次，初夏旱每年遇，夏旱每年次，冬旱每年次。年发生夏旱，自月上旬至月上旬余天未下雨，全项目区内秋作物基本绝收，损失惨重。年月中旬至年月上旬天基本无雨，项目区内小麦仅种。据年至年年资料统计，干旱年份达年，春旱夏旱秋旱冬旱交替发生，造成经济损失达万元之多。可见旱灾是威胁项目区农业生产最大自然灾害。二社会经济状况人口与劳力状况区镇国家农业开发土地治理项目，涉及村关口村个行政村，控制土地面积万亩，设计灌溉面积亩。总人口万人。现有社会劳动力人，大牲畜万头，小牲畜万头。自改革开放以来，农村实行联产承包责任制后极大地调动农民生产积极性，使农村经济迅速发展，根据年统计资料全项目区内工农业总产值万元。土地利用现状从镇整体而言，我镇土地利用率极高，山区以种植经济林果为主，经济林果占全镇土地面积三分之，中部地区以种植传统粮食作物为主，南部地区以种植花卉棉花瓜菜为主，通过农业结构调整，提高了土地利用率，方面减少水土流失，另方面增加农民收入。地方财政与农民收入镇属于苏北地区最边缘乡镇，工业经济发展相对滞后，主要以农业为主，财政收入相对较低，年全镇财政收主万元，农业纯收入在元左右，地方财政收入较低，农民收入水平相对落后。农业科技及其它社会化服务体系状况镇现有农业科技服务站所，职工人，大专以上学历人，工作经验与科技服务素质较高，另有林业果树技术管理站所，也能够对项目区经济林果进行技术指导。三基础设施状况水利骨干工程现状现有水利设施状况项目区现有大沟条，即凤尾河，凤尾河为项目区提供水源，中沟条，轻型井眼，大口井眼，拦水坝座，农业基础条件较差。水利设施存在问题项目区存在主要问题是项目区缺少水资源是农业基础条件差是土地贫瘠是种植业结构不合理。田间工程现状项目区大部分耕地虽未经配套，但区委区政府及项目区乡镇群众决心以调整农业种植结构为主线，彻底改变该区域水源条件，确保农村经济发展。近几年以来对项目区进行以建塘筑坝修路栽树为重点农业综合开发，按照路林渠沟田统标准统规划布臵要求，进行田间工程配套。截至目前，已修拦河坝座，植树万株，为项目区建设奠定了良好基础。交通与电力项目区内交通便利，项目区南北方向东侧有京福公路，东侧有国道公路，项目区内公路村村相通，已形成纵横交错道路网络，交通四通八达。项目区东有变电站座，高压线，电网布遍全项目区乡村已满足全项目区农业灌溉和乡镇企业用电需要。解放以来，特别是改革开放以来，通讯事业发展迅速，目前通讯网络已辐射全项目区内每个角落。第三章项目建设必要性和可行性项目区优势农产品产业发展制约因素水是制约着山区农业发展制约因素，水资源缺乏制约农村经济发展。但项目共内水资源较为丰富，但由于没有开采不能够利用，导致项目区发展受到水制约，造成作物不能够旱涝保收。其次，制约项目区经济发展另个因素是果品销售，果树待开发以后，产量与质量都有所提高，销售问题是制约着项目区农民收入个主要因素，计划利用以镇内培养经济人，以外部销售为主，其次搞果品深加工，多方面多渠道进行销售，确保增加农民收入。根据国家农业综合开发部门项目管理试行办法要求，水利骨干工程项目要通过对项目区灌排骨干工程设施进行配套完善和节水改造，改善农业综合开发区灌排条件，为农业综合开发土地治理提供水利保障。项目区骨干工程及其控制性建筑物是项目区骨架，骨架形不成，农业综合开发土地治理无从做起。该地区农业综合开发要求是，首先是对项目区引水工程干支渠骨干工程进行续建配套，在建设好骨干工程基础上，以建设节水工程和节水灌溉为中心，进行项目区田间工程建设并在有条件地方建拦河坝，拦截地表水，提高设计灌溉业纯收入在元左右，地方财政收入较低，农民收入水平相对落后。农业科技及其它社会化服务体系状况镇现有农业科技服务站所，职工人，大专以上学历人，工作经验与科技服务素质较高，另有林业果树技术管理站所，也能够对项目区经济林果进行技术指导。三基础设施状况水利骨干工程现状现有水利设施状况项目区现有大沟条，即凤尾河，凤尾河为项目区提供水源，中沟条，轻型井眼，大口井眼，拦水坝座，农业基础条件较差。水利设施存在问题项目区存在主要问题是项目区缺少水资源是农业基础条件差是土地贫瘠是种植业结构不合理。田间工程现状项目区大部分耕地虽未经配套，但区委区政府及项目区乡镇群众决心以调整农业种植结构为主线，彻底改变该区域水源条件，确保农村经济发展。近几年以来对项目区进行以建塘筑坝修路栽树为重点农业综合开发，按照路林渠沟田统标准统规划布臵要求，进行田间工程配套。截至目前，已修拦河坝座，植树万株，为项目区建设奠定了良好基础。交通与电力项目区内交通便利，项目区南北方向东侧有京福公路，东侧有国道公路，项目区内公路村村相通，已形成纵横交错道路网络，交通四通八达。项目区东有变电站座，高压线，电网布遍全项目区乡村已满足全项目区农业灌溉和乡镇企业用电需要。解放以来，特别是改革开放以来，通讯事业发展迅速，目前通讯网络已辐射全项目区内每个角落。第三章项目建设必要性和可行性项目区优势农产品产业发展制约因素水是制约着山区农业发展制约因素，水资源缺乏制约农村经济发展。但项目共内水资源较为丰富，但由于没有开采不能够利用，导致项目区发展受到水制约，造成作物不能够旱涝保收。其次，制约项目区经济发展另个因素是果品销售，果树待开发以后，产量与质量都有所提高，销售问题是制约着项目区农民收入个主要因素，计划利用以镇内培养经济人，以外部销售为主，其次搞果品深加工，多方面多渠道进行销售，确保增加农民收入。根据国家农业综合开发部门项目管理试行办法要求，水利骨干工程项目要通过对项目区灌排骨干工程设施进行配套完善和节水改造，改善农业综合开发区灌排核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目概要项目背景为加快我镇农业资源综合开发的建设步伐，促进农业及农村经济工作的发展，确保