（新增项目）国家级森林防火物资储备库项目可行性方案（项目计划书）㊣精品文档值得下载

西森林防火体系，认真贯彻预防为主，积极扑救方针，努力实现打早打小打了提高森林防火快速反应能力和控制火灾综合水平，逐步实现森林防火科学化信息化专业化标准化。

建设内容防火物资储备库及办公管理用房建设在甘肃省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。

储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。

防火物资储备建设物资储备库配备二号工具把，接力水泵个，便携式风力灭火机台，便携式风水灭火机台，背负式风力灭火机台，背负式风水灭火机台，灭火炮门，灭火弹枚，扑火服含作训服及头盔靴子手套水壶手电背包帽子套，灭火水枪套，油锯台，割灌机台，帐篷顶，多功能羽绒睡袋个，个，发电机台，野外夜间照明器材套，远红外望远镜个，简易烧伤救护设备套。

物资人员运输通讯指挥及办公管理设备配套建设运兵车辆，物资运输车辆，森林消防指挥车辆，森林消防车辆，计算机含打印机台，卫星电话台，手持对讲机部，车载电台台，摄像机台。

项目总投资该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资，地方配套及自筹万元，占总投资。

可行性研究报告编制依据和原则可行性研究报告编制依据㈠中华人民共和国森林法㈡国务院发布森林防火条例国务院批转林业部关于进步加强森林防火工作报告通知国发号㈣国家林业局森林重点火险区综合治理工程项目建设标准试行㈤国家林业局司局函计建函号国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知㈥全国森林防火中长期发展规划㈦甘肃省林业十五计划和年发展规划㈧甘肃省森林防火十五计划与十五规划。

可行性研究报告编制原则㈠坚持预防为主，积极消灭原则㈡坚持以提高御灾减灾能力为中心原则坚持科学治理，逐步实现可持续控灾原则㈣坚持分类施策系统管理原则㈤坚持依靠科技进步和运用先进科研成果原则。

主要经济技术指标立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房元立体式金属贮藏货架和货柜元组围墙元训练场及地面硬化锅炉房锅炉及配套设施万元套机井万元眼输电线路万元消防设施元套监控设备万元套二号工具元把，接力地发展旅游产业，大办风景旅游区和野生动物驯养繁殖场，人为破坏森林资源因素增加，管护难度加大加上林区多年未发生森林火灾，人们对林火危险性突发性认识不足，用火安全意识差，使火灾隐患增多。

而林区内路网密度小，林火控制能力弱，防火任务十分艰巨。

自年森林防火机构建立以来，由于管理体制不顺，资金缺乏，造成目前人员不足素质不高，原有森林防火基础设施和装备落后设备短缺，仅有设备已陈旧老化，扑火机具短缺，防火设施数量严重不足，预防和灭火能力不强，设备更新配置不适应所肩负任务需要。

随着天然林保护工程实施和其它林业生态工程建设，造林绿化面积不断扩大，林木不断生长，当地社会经济逐步发展，人口增力口，林区内农牧交错，人员流动频繁，发生森林火灾危险性随时存在。

因此，防火物资储备亟待加强。

急需储备必要护林防火设施设备，确保资源安全，为改善项目区生态和投资环境，为地方社会经济发展做出贡献。

因此加强森林防火基层之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组织有效扑救产生了不利影响，给护林防火带来了很大压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森林资源保护难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维护社会和政治稳定任务变得十分艰巨和繁重。

多年来，为了保护好河西森林资源，各级政府和林业部门不断加大投入。

为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火工作，全面提高综合防控森林火灾能力，最大限度降低森林火灾造成损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。

防火期对重点林区森林防火工作进行督促检查。

但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾带来了很大困难。

森林防火关键在于防字上，事先进行充分物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成损失减少到最少程度。

为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。

因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。

项目建设区是河西森林资源分布重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾多发区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要作用。

根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。

项目建设必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。

祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流作用，是河西商品粮基地建设基础和经济建设保障，是河西人民赖以生存命脉，其生态地位十分重要。

青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重损失。

凡被林火烧伤树木均枯死，即使采取强有力人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。

从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。

可见建设森林防火物资储备库十分必要。

项目建设是保护祁连山林区生物基因库需要祁连山林区独特地理位置和生态环境，蕴藏了丰富野生动植物资源，而且植被垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型代表，也是重要生物种源基地。

据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。

计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家二级保护裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。

林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽栖息繁衍和活动。

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种，占全省种。

其中兽类种，占全国种，占全省种鸟类种，占全国种，占全省种。

属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省种二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种，占全省种。

并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉鸡类集中分布地区，现有种。

有食虫鸟类种。

初步查明有各类昆虫余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节肢动物。

为保护如此独特和众多生物物种资源，进行森林防火物资储备库建设也是十分必要。

项目建设是保护祁连山中段森林资源需要祁连山张掖段位于河西中部，是祁连山水源涵养林核心区和黑河流域主要径流形成区，占据着祁连山国家级自然保护区重要地理位置，发挥着独特显著和不可替代生态社会和经济作用。

全市林业用地万，占祁连山国家级自然保护区林业用地万林业用地中，有林地万，占祁连山国家级自然保护区有林地万灌木林地万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万未成林造林地万，占祁连山国家级自然保护区未成林造林地万苗圃地万，占祁连山国家级自然保护区苗圃地万全市林木蓄积量万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万。

因此，保护和建设好祁连山中段森林资源，对于充分发挥森林涵养水源改善生态环境具有十分重要作用。

项目建设是消除祁连山林区火灾隐患需要据研究，祁连山林区可燃物载量可燃物中不含云杉圆柏活立木青海云杉林为祁连山圆柏林高山灌丛林易燃物载量青海云杉林祁连山圆柏林高山灌丛林。

可见祁连山林区林下可燃物积累过量已达，远远超过蔓延可燃物临界载量，同时也高于大兴物生存环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。