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(新增项目)大型医院项目可行性方案(项目计划书)

纲要,中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展决定及关于城镇医药卫生体制改革指导意见等系列相关配套改革政策,加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化多形式办医模式奠定政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展,形成公平有序竞争环境,加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构发展,促进医疗机构投资主体多元化,吸纳社会资金,引进竞争机制,优化卫生资源配置,满足人民群众多层次医疗保健需求。我省为加快医疗卫生改革步伐,积极推进区域卫生规划工作,推行区域卫生规划,调整资源配置。为适应经济和社会快速发展,保证群众基本卫生服务需求,改革完善卫生机构管理体制和运行机制,建立和完善各种医疗服务要素准入制度。我省开始区域卫生规划探索,调整三级医院规模与数量,鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理,发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。年底,全省城镇医疗机构有间,进行了分类核定有间,占,其中非营利性医疗机构间,占,营利性医疗机构间,占。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。年底,全省民营医疗机构建设投入共亿多元,已建成民营医疗机构间,拥有病床张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展,满足我市社会经济发展步伐,达到中共中央国务院关于卫生改革与发展决定所提出奋斗目标到年在经济较发达地区国民健康主要指标达到或接近世界中等发达国家平均水平目标,我市加强了医疗卫生改革支持力度。在市场准入和投资体制上为民营医疗机构发展创造了较为宽松环境。按照我市卫生区域规划总体发展目标和资源状况,我市急需建设所高水平现代化综合医院,形成对全市各级医疗机构在预防医疗科研和教学等方面带动和辐射,以提升全市医疗生生事业整体实力和水平。为此,在市委市政府和医疗主管部门大力支持下,把在新城市中心规划建设张床位高水平综合医院项目批准由康华集团承办。在加快我市医疗服务产二三位深圳东莞分别有万人万人。珠三角地区广州深圳珠海佛山江门中山东莞七市不含惠州肇庆部分县人口数人口为万人,占广东总人口。广东人口密度为人平方公里。珠三角地区人口密度大,其中深圳人口密度高达人平方公里,是全国人口最为密集城市之。排在第二东莞为人平方公里。广州为人平方公里,位居第五。珠三角地区基本形成了城乡体和城镇高度密集城市群。根据广东省城市化十五计划,到年珠三角地区人口将占全省左右,即达到万人。珠三角地区人口城市化水平居于全国前列,深圳珠海广州佛山城镇人口占总人口比重均超过发达国家人口城市化水平。以香港为中心形成了若干层次同心环形地带。第环是深圳和珠海经济特区,第二环是广州附近东莞中山顺德等地,香港把许多劳动密集型工厂或车间向珠三角转移过程中,实现了珠三角地区人口城市化。全省第五次人口普查,广东全省岁及以上人口为万人,占,与年第四都表明我国医疗投入与中国综合国力世界前名排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资潜力较大。二需求增长人人享有卫生保健,全民族健康素质不断提高,是社会主义现代化建设重要目标,是人民生活质量改善重要标志,是社会主义精神文明建设重要内容,是经济和社会可持续发展重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生活水平提高,人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。工业化城市化人口老龄化进程加快,与生态环境生活方式相关卫生问题日益加重,慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健康,有些新传染病对人民健康构成重大威胁。年,全国医院卫生院总诊疗人次数为亿次,年为亿次,上升亿次年,全国医院卫生院入院人数万人,年为万人,上升万。这切要求我国卫生事业有个大发展与提高。三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理,医疗费用支付能力进步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间比值。据国际资料,加拿大为,日本为,法国为,英国为,意大利为,德国为,美国为,荷兰为,瑞典为,西班牙为。这表明世界上许多国家卫生总费用增长速度都快于国民经济增长速度。我国年间,卫生服务弹性系数平均为,也就是说,国内生产总值每增长,卫生总费用相应增长。卫生服务弹性系数由年降到年见表。这说明,近年来我国卫生总投入增长速度略快于国民经济增长速度,总体上是比较合理。年以前我国经济增长速度在左右,但卫生总费用占比例在左右。年后国家加大了对公共卫生投入,以达到左右。未来到年我国经济能够继续保持增长速度,国家共公卫生总费用占比例保持在左右增长速度,我国医疗支付能力将能保持持续增长。个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由年上升到年,同期人均医疗费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均医疗费用弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗支出能力增强。以健康观念为主导新型生活方式已经替代了温饱型生活方式,人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平,而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计,与年代初期相比,年我国人均卫生总费用增加倍,社会卫生支出增加倍,居民个人卫生支出增加倍。从年到年,我国城镇居民家庭恩格尔系数由降到农村由降到。国家统计局今年月日最新公布年国民经济和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下降,城市为,农村为,均比上年降低个百分点见图。根据联合国粮农组织提出标准,恩格尔系数在以上为贫困,为温饱,为小康,为富裕,低于为最富裕。恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生了显著变化,生活质量显著提高,家庭和个人用于医疗教育等消费将有大幅度提高。四医疗改革为民营资本投资提供了广阔市场空间在西方发达国家,民营医疗机构很成熟,美国民营医院比例为,德国民营医院比例为,而我国目前仅有是民营医院,营利性医疗机构所占比重更低,在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年人均医疗消费来看,美国为美元,德国为美元,澳大利亚为美元,日本为美元,韩国为美元,而中国仅为美元,这对中国亿富裕人群中国社会财富集中于约中产阶级以上人群中来说,市场潜力和现有规模存在着巨大反差。十六大把经济社会协调发展提到新高度,公共卫生体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职能,建立与社会主义市场经济体制相适应卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设,充分利用整合现有资源,建立健全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理基本原则,是使转变为营利和非营利性质国有医院成为真正意义上法人实体,自主经营,自负盈亏,逐步实现医政分开,完善其管理模式和管理方法,提高公立医院运行效率二是降低准入条件,扩大社会资本投资,使民营盈利性医院充分产权明晰机制灵活优势,提高医院运营成本效率和质量。另方面,由于长期受计划经济体制影响,加之医疗服务提供特殊性,使得国有医院体制改革步伐相对滞后,许于为最富裕。恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生了显著变化,生活质量显著提高,家庭和个人用于医疗教育等消费将有大幅度提高。四医疗改革为民营资本投资提供了广阔市场空间在西方发达国家,民营医疗机构很成熟,美国民营医院比例为,德国民营医院比例为,而我国目前仅有是民营医院,营利性医疗机构所占比重更低,在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年人均医疗消费来看,美国为美元,德国为美元,澳大利亚为美元,日本为美元,韩国为美元,而中国仅为美元,这对中国亿富裕人群中国社会财富集中于约中产阶级以上人群中来说,市场潜力和现有规模存在着巨大反差。十六大把经济社会协调发展提到新高度,公共卫生体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职能,建立与社会主义市场经济体制相适应卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设,充分利用整合现有资源,建立健全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理基本原则,是使转变为营利和非营利性质国有医院成为真正意义上法人实体,自主经营,自负盈亏,逐步实现医政分开,完善其管理模式和管理方法,提高公立医院运行效率二是降低准入条件,扩大社会资本投资,使民营盈利性医院充分产权明晰机制灵活优势,提高医院运营成本效率和质量。另方面,由于长期受计划经济体制影响,加之医疗服务提供特殊性,使得国有医院体制改革步伐相对滞后,许多经济体制转型过程中出现矛盾与冲突集中体现在了医疗服务行业,如医疗机构缺乏项目建设背景项目承办单位情况承办单位名称东莞市康华投资集团有限公司。二单位地址东莞市东莞大道。三承办单位概况东莞市康华投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业,注册资本亿元。程,培育民营医疗产业集团做出有益探索。三办院宗旨以国家医疗体制改革有关政策为指导,全面参与我国医疗服务事业技术创新和管理创新,旨在推进我国医疗服务事业技术进步和制度进步树立人整体健康为中心全面协调科学发展观将建设成为立足东莞面向珠三角辐射全国,集临床科研教学为体现代化大型综合医院积极探索科学现代医院知识管理和知识创新体系,为创建具有中国特色经营管理效能型医疗服务事业做出贡献为建设医院投资管理企业集团奠定产业基础。四发展战略发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略,建设全方位宽领域多层次开放宽容人才与知识全球竞争合作体系。充分发挥盈利性医院体制优势和机制优势,不断进行技术创新,积极实施技术领先技术发展战略创新经营服务理念,实现面向人整体健康为中心不断业务流程重组与服务质量持续改进,进而形成科学现代医院管理体系,为建设经营管理型医疗服务事业奠定基础。用到年时间,形成以知识为基础人才技术和资本集约化经营医疗服务产业核心竞争力,通过品牌管理输出和资本运营不断扩大医疗服务产业规模,致力于推动我国医疗服务产业制度管理技术服务全面进步,成为具有国际地位,并代表中国领先医疗服务管理水平大型医院服务管理集团。第二章市场分析医疗服务行业投资机会分析市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国,医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到年底,中国总人口接近亿,占世界总人口,综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到亿元人民币,年增长率为左右,随着城乡居民生活水平和医疗保健需求提高,医疗保险覆盖范围扩大,这数字将以每年以上速度增长,因此,从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应,中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年世界卫生报告中,中国在个国家卫生系统中排名位,在世界上属于最低档。研究表明,非洲最穷些国家都要比中国人均卫生支出水平高出倍。我国年人均医疗消费只有美元,与发达国家人均医疗费平均美元相比,相差倍在医疗产业发达美国,年人均医疗消费达美元,为我国倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值,

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