效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市市福利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度安全市隐患加之由于当初设计页标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复福利院娱乐福利院等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用价值。四是福利院建筑面积较小，狭小空间远远不能满足园林化院区建设发展要求，制约了社会福利事业进步发展。五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是七十年代购置，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目前发展现状，已远远不能满足三无人员需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务正常开展，制约着全市福利事业进步发展。为了更好改善三无对象生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府根据全市福利事业现状和长远发展规划，计划在原址新建所集保健康复文体娱乐和健身为体多功能社会化开放式社会福利院，其主要工作职能是收养全市城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源孤寡老人残疾人孤儿等。计划将其建设成为所设施齐全市功能显著环境优美示范型社会福利事业窗口单位，使福利院成为全市社会保障体系页个重要组成部分。项目概况项目名称广水市社会福利院综合楼建设项目。建设地点广水市大邦路号。业主单位广水市民政局。项目建设性质新建项目法人代表胡亚民。项目联系人陈顺志单位概况工程概况广水市社会福利院项目占地平方米，综合楼为五层,总建筑面积平方米。经估算，工程总投资万元，每平方米造价元。资金来源本项目万元建设资金,其中申请上级专项资金万元,土方配套资金万元承担编制项目可行性研究报告咨询单位及其资质广水市工程咨询公司，公司法人代表吴强。公司资质证间隔应设休息坐椅，室内地面应采用防滑设计，防跌扶手，各种开关按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便，入户阳光花园阳台相通，便于串门和互相照应等等，总之设计要人性化，无障碍居住，满足老年人特殊使用功能和要求。生活要智能化应配备紧急呼叫对讲系统，安防系统，网络系统消防系统等保障老人安全。环境要园林化应有幽雅环境，让老人充分享受阳光，接触自然，广阔公共活动空间以及安全娱乐锻炼场所。户型要合理化应充分考虑不同年龄阶段不同居住人数等不同居住要求，单人间使用面积左右双人间使用面积。配套要完善化应配有完善医疗保健会所健身房阅览室书画室花房棋牌娱乐室等生活配套设施。建筑要艺术化在此居住老年人均有较高艺术品位和欣赏要求，相应要有较高水平建筑艺术，给视觉以美感，使之由美感产生吸页引力。满足以上这些要求同时，还要保证建筑工程质量合格建材环保装修美观大弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。作为我省北部山区所规模较大综合性社会福利机构，将在全省社会保障体系中发挥较为重要作用。广水市社会福利机构现状目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数张，占三无和五保人员。大多数养老机构还停留在集体宿舍层面，老年人成了被管理和服务对象，要服从安排，性很少。如养老机构有严格作息时间，只页有赶上点，老人才能吃上饭。伙食娱乐活动也比较单，老年人吃是份饭，平时娱乐活动只有下棋打麻将。服务机构服务质量令人揪心。全市养老机构有名从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流，可护理人员满足不了他们需要。护理人员严重不足。我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展趋势规模化。随着我国社会老年化程度加深，人们将对社会福利院有重新认识，市场需求也将日益增大，。市场发展般会遵循这样条发展轨迹大量老人公寓老少居等现象出现，将使福利院走向数量化而后，随着市场进步发展，需求进步加大，专业化程度更高居住页质量更好大型老年社区应运而生，呈现出规模化现象郊区化。为了满足福利院对环境高要求，也为了减低成本降低入住门槛，未来福利院选址将会远离城市，选择在郊外风景宜人环境优美地方，但是同时会顾及交通便捷性，以方便亲戚朋友探访建筑多样化。随着福利院建设日趋成熟，产品推陈出新，建筑呈现多样化。在建筑设计上，使用多功能化增强相互沟通将是未来竞争焦点功能丰富化。未来福利院将与现在所倡导生活模式结合起来，福利院不再是单养老功能，而是融养老和家庭悠闲于体。福利院社区内蕴藏有丰富旅游度假资源，不但为老年人日常生活提供良好居住环境，而且为亲友提供节假日悠闲度假时光。科技化。以科技为依托老年人专用设计是未来福利院产品发展中最活跃环。日新月异科学发展，为老年人专用设计提供了基础和注入活力，基于老年人更深入研究将使未来福利院为老年人提供更细致照顾智能化应用，将为老年人带来更方便安全全方位保障网络技术应用，将使远程交互成为可能，老人与子女沟通无处不在。服务专业化页作为福利院重要组成部分，福利院社区服务在不断细化丰富过程中向专业化发展。社区服务专业化包括社区服务设置细化与个性化，从业人员专业素质专业化，服务质量控制管理规范化等等。页第三章项目选址及建设条件项目选址项目以老年人公寓为主，集休闲娱乐度假会务为体。根据老年人生理和心理需求，我们分析认为作为老年人养身养心养性养情地方应满足以下几个方面要求地块中间或周边应该具有山地丘陵水域或者辽阔田野，因为只有这样地块条件，周围环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年。良好生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人生活行为要求。地块周边道路应畅通，水电气基础配套设施完善，出入必须有公交线路，而且站点近，以满足老年人探亲访友，出入便捷需要。地块规模宜大不宜小，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗需要社团活动需要社群文化需要对外交往需要家政服务需要终极关怀需要个人生命全新阶段开始精神感觉。只有那种大规模老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人这种生理和心理需求。地块距离城郊为宜，不宜选址在非常偏僻处，不能单页求清静而简单把老年人与社会隔离起来，更不能盲目将其建在偏僻荒漠远郊区，因为这样来，老年人经常面对或老或病同伴，看着他们个个离去，看不到充满活力健康人群，心理将会承受很大压力，不利于身心健康。原福利院位于应山街道办事处与城郊乡结合部大帮路号，地块距中心城区公里，视野开阔，气候宜人，行走在树下，可看到小鸟在鸟巢中出出进进。蛙鸣鸟叫声此起彼伏，优美声音在晨风中回荡，十分悦耳动听。如此丰富生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。根据规划将发展为广水市应山城区个高品位新社区，其周边环境还将进步改善。广水市社会福利院综合楼项目在此选址具有明显区位优势和较好开发建设条件。建设条件气候条件项目所在地广水市属亚热带季风气候，具有四季分服务专业化包括社区服务设置细化与个性化，从业人员专业素质专业化，服务质量控制管理规范化等等。页第三章项目选址及建设条件项目选址项目以老年人公寓为主，集休闲娱乐度假会务为体。根据老年人生理和心理需求，我们分析认为作为老年人养身养心养性养情地方应满足以下几个方面要求地块中间或周边应该具有山地丘陵水域或者辽阔田野，因为只有这样地块条件，周围环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年。良好生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人生活行为要求。地块周边道路应畅通，水电气基础配套设施完善，出入必须有公交线路，而且站点近，以满足老年人探亲访友，出入便捷需要。地块规模宜大不宜小，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗需要社团活动需要社群文化需要对外交往需要家政服务需要终极关怀需要个人生命全新阶段开始精神感觉。只有那种大规模老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人这种生理和心理需求。地块距离城郊为宜，不宜选址在非常偏僻处，不能单页求清静而简单把老年人与社会隔离起来，更不能盲目将其建在偏僻荒漠远郊区，因为这样来，老年人经常面对或老或病同伴，看着他们个个离去，看不到充满活力健康人群，心理将会承受很大压力，不利于身心健康。原福利院位于应山街道办事处与城郊乡结合部大帮路号，地块距中心城区公里，视野开阔，气候宜人，行走在树下，可看到小鸟在鸟巢中出出进进。蛙鸣鸟叫声此起彼伏，优美声音在晨风中回荡，十分悦耳动听。如此丰富生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。根据规划将发展为广水市应山城区个高品位新社区，其周边环境还将进步改善。广水市社会福利院综合楼项目在此选址具有明显区位优势页总论第二章市场分析第三章项目选址及建设条件第四章建设规模及功能要求第五章建设方案第六章项目实施进度安排第七章投资估算与资金筹措第八章经济效益评价第九章风险分析及对策核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,页页附件湖北省民政厅关于社会福利机构规范化家发展和改革委员会工咨丙，资质等级丙级。项目可行性研究报告编制依据湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级页评定活动通知广水市十五国民经济和社会发展规划纲要国家发改委建设部综合楼建设项目经济评价方法和参数第三版建设部和民政部关于老年人建筑设计规范广水市民政局与广水市工程咨询公司就本项目签订委托书广水市民政局提供其它资料。项目可行性研究报告研究范围根据国家有关规定和业主对项目建设规划及要求，本报告就该项目建设背景及必要性建设条件建设内容及规模主要技术方案项目实施进度及管理公用辅助设施消防与环保投资估算及资金筹措等方面，进行科学分析和论证，从而提出切实可行结论和建议，作为建设单位和行政主管部门在项目决策审批和组织实施过程中依据。研究结论及建议本项目属公益事业项目，符合国家产业政策，开发用地及项目建设规划手续已办理，现场建设条件具备。该项目建成将在很大程度上能解决老年人老有所养老有所医老有所学页老有所为老有所乐问题，提高三无人员生活质量，该项目是切实可行。主要经济技术指标广水市社会福利院项目主要经济技术指标见表表广水市社会福利院项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标总占地面积平方米总建筑面积平方米每层建筑面积平方米每平方米建设投资元页第二章市场分析项目建设必要性是解决老龄化社会问题需要据世界卫生组