定采取保护性措施，比如鼓励农超对接帮助农民扩大销售帮助农民搞活流通，政府补贴资金，来弥补农民在市场中损失。政府发挥了积极作用。帮助农民战胜市场风险。但是市场问题最终还是要依靠市场来解决。建立合作社基地农户加工配送安全保证体运行机制，使合作社成为农户连接市场桥梁，形成集蔬菜种植收贮加工调运保鲜销售库房租赁为体产业化格局，完善产业链，促进区域蔬菜产业发展，实现农户市民合作社共赢。商务部市场体系建设司司长常晓村指出菜农出售蔬菜价格才几分钱斤，但是流入寻常百姓家却成了几毛钱甚至几块钱斤，中间翻了近倍差价，两端利益均受到损害，因此要尽量减少中间流通环节，尽可能形成菜农零售农超对接模式，这统筹关键在于政府引导。商务部财政部联合印发关于年开展农产品现代流通综合试点有关问题通知以下简称通知，决定在江苏浙江安徽江西河南湖南四川陕西等省开展农产品现代流通综合试点，探索建立完善高效率低成本低损耗安全通畅农产品现代流通体系，鼓励地方在规划用地用水用电税收资金等方面出台优惠政策。对纳入试点项目，中央财政将提供不超过项目总投资额资金支持。对此，业内专家普遍拍手叫好并表示流通成本高是农产品涨价主要推手，中央财政加大对现代流通体系建设投入势必会缓解流通环节层层加价问题，年内，我国将初步建立起高效畅通安全农产品现代流通体系。在农超对接中，要确定谁与谁对接。超市不可能面对单个农民采购，如果千家万户农民对家超市，对于超市来说，那采购起来是非常有难度，反而会增加采购成本。超市也不可能建立整套净菜加工企业。对于超市来说，那样做会造成企业庞大，影响主业业务，增加企业运行成本。现实中，家户分散经营所能提供产量根本无法满足超市需求。农超对接，要现在接口兼容问题。农超对接要成功，不能指望超市能和每位农民直接打交道。要依赖合作社作用。因合作社和农业企业具有定经济头脑和人脉关系，同时具备仓储物流就地加工以及包装设施。农超对接要解决三个问题第个是稳定供货量。解决稳定供货量。要建立企业稳定生产基地。在合肥市区外围，有组织建立无公害蔬菜生产基地。兼和外地无公害蔬菜生产基地合作，补充地产蔬菜品种不足和调节蔬菜生产淡旺季作用。从根本上保证蔬菜供应量品种价格稳定性。第二要有专业加工企业。专业加工企业在无公害生产基地就近加工贮运配送垃圾处理。专业生产企业便于标准化专业化生产和管理。确保食品安全。第三要有标准化质量。要建设整套生产质量体系。从种植源头到产品加工及市场销售全过程控制产品质量。建立产品可追溯机制。合作社基地农户加工配送安全保证体系建设合肥市品益康农业科技有限公司小区学校幼儿园工矿企业食堂宾馆酒店政府机关食堂推广采购食用净菜，起到示范。逐步在蔬菜经营网点批发交易市场农贸市场超市等推广净菜上市。在农产品净菜加工基础上，发展社区菜微波加热快餐食品和厨房直接炒制菜。大大减少居民做饭时烟熏火燎状况。让市民方便快速完成做饭家庭事务。净菜上市社会和经济效益首先，实施蔬菜净菜上市可减少城市垃圾产生。据调查，企业每天加工毛蔬菜就吨，整理之后变成净菜多吨。三四十吨青帮老叶在城市将成为生活垃圾。不仅加重城市垃圾处理负担，而且容易腐烂，产生异味，污染环境。且使得垃圾运输成本也大大增加。蔬菜废料在城市是垃圾，在农村则是很好肥料。而推行净菜上市，绝大部分蔬菜垃圾被留在城外，蔬菜采摘环节就会对蔬菜进行初步处理，把表皮烂叶等留在基地直接肥田。然后，再把蔬菜被加工成净菜后留下垃圾加工成肥料。从采摘到加工到废物利用，形成了完整循环经济产业链，基本不产要做到三个不超标是农药残留不超标，不能含有禁用高毒农药，其他农药残留不超过允许量二是硝酸盐含量不超标，食用蔬菜中硝酸盐含量不超过标准允许量三是三废等有害物质不超标，无公害蔬菜三废和病原微生物等有害物质含量不超过规定允许量。优质主要是指商品质量。个体整齐，发育正常，成熟良好，质地口味俱佳，新鲜无病虫危害，净菜上市。营养是指蔬菜内含品质。由于蔬菜种类繁多，各具特色，在营养上差异很大，但蔬菜类共同性是提供人们膳食纤维维生素和矿物元素主要来源，因此围绕这三类成分含量及各种蔬菜品质特性来评价它们营养高低。大圩镇自然条件优越，环境良好。具备种植品质优越不含农药残留量蔬菜蔬菜。在合肥市区具有定品牌。项目建设必要性及目意义通过本项目实施，可充分提高当地农户经济收入，促进社区经济发展，缓解社区和开发区矛盾，达到双赢目。同时也大大降低市场供应价格，降低价格蔬菜，让利于市民。合作社在合理利润下达到发展和壮大。为社会和谐发展作出贡献。相关分析显示，随着工业化城镇化步伐加快，促使我国蔬菜种植区域由城市近郊向远郊向农区转移。与此同时，蔬菜生产区域集中化程度加强，加剧了蔬菜产销区分离。这就意味着，生产格局变化对流通设施要求越来越高，整个蔬菜产业对流通依赖性越来越强。国家发展和改革委员会价格司副司长周望军就直言，蔬菜流通环节成本至少要占到菜价至，有甚至占到了。建设合肥市无公害生产基地是破解这瓶颈有有效方法。是十分必要。项目建设可行性大圩镇现代农业基地没有工业垃圾污染，空气清新，水质较好，化肥农药使用较少，土壤没有污染，具备发展无公害蔬菜自然条件。随着人民生活水平提高，消费者对蔬菜要求日益严格，无污染无公害蔬菜已成为现代饮食文化时尚，市场前景十分较好。地理环境大圩镇东临南淝河，南望巢湖，西接包河工业区，是合肥建设现代化滨湖新城生态版块和湿地公园，有着中国最美湖区都市田园美誉。区域内拥有良田三万亩，水网交错路网纵横林木成行，水乡田园气质浑然天成。交通便利市政公路网高速公路穿境而过，对蔬菜运输提供及大便利。能够将新鲜蔬菜及时运送到市场。政策支持地方政府大力支持本地农业经济发展项目，并同时采取许多积极措施支持农业发展。水资源丰富该镇位于巢湖之滨，对蔬菜灌溉非常便利，可利用已有灌溉渠道对蔬菜进行灌溉，保证蔬菜在任何季节都能茁壮生长。市场销售优势合肥市有多万人口，其中生活在市区有万人。市场容量较大。本地农户已有成熟蔬菜种植技术。在大圩镇建设本项目也存在定制约因素由于流通环节和蔬菜种植品种等因素，造成菜价不稳定。菜贱伤农，农民没有积极主动发展意识，对于新技术和新品种没有认识，这不利于积极开展种植项目。合作社要引以为重，做好示范种植。引导农民合理种植，错位种植。提高农民主动发展意识。人均耕地面积少，经调查人均耕地面积只有亩左右，对于最终大规模推广蔬菜种植有限制。合作社要以大圩镇为基础，做好示范作用。逐步向全市其它远郊推广。资金缺乏，长期以来本地经济比较繁荣。而每户种植经济收入低于工业经济收入。农业投入不足。要发挥政府企业农户和其它资金来源。发展无公害蔬菜。结论从整体条件来看，优势大于劣势。制约因素都是人为性暂时性，可以通过采取措施弥补，使得变劣为优。经过系统分析该地应有充裕条件来发展无公害蔬菜种植项目。以局部带动整体先少数后大家发展方针来实现该项目规模性发展，以最终带动本地经济发展和共同富裕为发展目标，从而在根本上解决菜贱伤农与菜贵伤民矛盾。市场分析与前景展望市场分析美国著名园艺学家劳诺贝斯撰文说市场是块敏感试金石，谁能端出无可争议新品种，新产品，谁营销就会产生新活力来。蔬菜属于万年产业，人人每天生活都离不开它，蔬菜生产与人们生活素质提高有着密切关系。根据蔬菜需求和供求关系，选择好蔬菜生产基地，种植必要适销对路蔬菜品种，为种植蔬菜农户提供了平台，为农户扶贫，科技致富开辟了门路。蔬菜生产无论是出口还是内销，绿色无公害应是不变主题。随着市场消费者观念改变，国人自我保健意识都在增强，对无公害蔬菜绿色食品有机蔬菜要求越来越强烈。从国际市场发展来看，对蔬菜产品质量要求越来越高。现在种菜与以往确实不样，要想增加收入，种菜观念要改变。蔬菜不能以提高产量为中心，单凭产量高不行，要靠质量过硬。要以安全绿色无公害为目标。所以蔬菜生产应从产量型向质量效益型转变由粗放型广种薄收向提高单产精耕细作型转变，努力把蔬菜质量提上高档次。及时把低档产品比如初级产品，经过整理加工包装，变成种高档产品，提升其附加值，这样种菜效益才高。所以，发展无公害蔬菜从市场上来说是有很大出路。与欧美国家由农产品基地到超市主流流通体系不同，中国农产品从产地到消费者，通常至少往往要经过四五个环节，不仅增加经营者流通成本，还造成菜贱伤农和菜贵伤民。农超对接是国外普遍采用种农产品生产销售模式，目前，亚太地区农产品经超市销售比重达以上，美国达，我国只有左右。合肥市周谷堆农产品批发市场配送中心有上千平方米配货大厅。每天要配送至各超市食堂网点已达余个，日配送蔬菜余吨，高峰时可达到吨。品种有蔬菜水果水产海鲜冷冻品肉食家禽粮油干货调料禽蛋等大类，约大系列上千个品种。但其基本上是两根黄瓜三两个西红柿七八个青辣椒，用保鲜膜裹，再贴上标识，第二天早摆到超市货柜。或者供给高校食堂大包装餐馆酒店中等包装等。目前净菜供应在合肥市各大市场并不普遍。合和新品种没有认识，这不利于积极开展种植项目。合作社要引以为重，做好示范种植。引导农民合理种植，错位种植。提高农民主动发展意识。人均耕地面积少，经调查人均耕地面积只有亩左右，对于最终大规模推广蔬菜种植有限制。合作社要以大圩镇为基础，做好示范作用。逐步向全市其它远郊推广。资金缺乏，长期以来本地经济比较繁荣。而每户种植经济收入低于工业经济收入。农业投入不足。要发挥政府企业农户和其它资金来源。发展无公害蔬菜。结论从整体条件来看，优势大于劣势。制约因素都是人为性暂时性，可以通过采取措施弥补，使得变劣为优。经过系统分析该地应有充裕条件来发展无公害蔬菜种植项目。以局部带动整体先少数后大家发展方针来实现该项目规模性发展，以最终带动本地经济发展和共同富裕为发展目标，从而在根本上解决菜贱伤农与菜贵伤民矛盾。市场分析与前景展望市场分析美国著名园艺学家劳诺贝斯撰文说市场是块敏感试金石，谁能端出无可争议新品种，新产品，谁营销就会产生新活力来。蔬菜属于万年产业，人人每天生活都离不开它，蔬菜生产与人们生活素质提高有着密切关系。根据蔬菜需求和供求关系，选择好蔬菜生产基地，种植必要适销对路蔬菜品种，为种植蔬菜农户提供了平台，为农户扶贫，科技致富开辟了门路。蔬菜生产无论是出口还是内销，绿色无公害应是不变主题。随着市场消费者观念改变，国人自我保健意识都在增强，对无公害蔬菜绿色食品有机蔬菜要求越来越强烈。从国际市场发展来看，对蔬菜产品质量要求越来越高。现在种菜与以往确实不样，要想增加收入，种菜观念要改变。蔬菜不能以提高产量为中心，单凭产量高不行，要靠质量过硬。要以安全绿色无公害为目标。所以蔬菜生产应从产量型向质量效益型转变由粗放型广