怀远县2011年国家农业综合开发合作社实施土地治理项目可行性方案㊣精品文档值得下载

展适度规模经营。

随着国家对发展粮食生产政策出台，随着农业结构战略性调整，规模种植效益逐年上升，有力地推进农业规模化经营进程，发展扶持合作社已势在必行。

在这样大背景下，安徽省农发局从年开始，在全省择优选择合作社，从土地治理项目安排资金进行重点治理，经过二年实践，已取得明显效果。

在取得经验基础上，省农发局农发项号文件关于做好年土地治理项目申报工作通知要求，在年在全省范围内继续选择农业专业合作社土地进行治理。

我县合作社农民种粮面积稳步健康有序向前发展，农民参与合作社种养殖经营积极性在逐年增加，马城镇五淮村李靖成立怀远县龙达农业专业合作社就是其中个代表，龙达农业专业合作社从年起开始吸纳转包农户耕地，至年承包和入社耕地面积亩，其中在白衣村和五淮村农户入社土地亩，合作社承包流转农户土地亩。

根据省农发局农发项号文件精神，和农发项号文件关于农业综合开发合作社实施土地治理要求，选择交通便利，水资源条件好，开发积极性高怀远县龙达农业专业合作社经营亩土地为年农业综合开发合作社实施土地治理项目区。

根据国家农发办国农办字号省农发组字号文件要求，编写该项目可行性研究报告。

项目区范围和规模怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目区面积亩，其中农户入社土地亩，合作社承包农户土地亩，项目区位于淮河右岸马城镇东湖和大塘，土地原属于马城镇白衣五淮个行政村，由合作社法人李靖负责经营。

土地平整，集中连片，便于大型机械耕作，农业种植集约化程度高。

东湖和大塘位于独山河两岸，由于地势较高，由于距离十二门塘排灌站较远，极易受旱，农民家户种植时，每年只能种小麦大豆玉米，效益低下。

项目计划开挖土方万方，修建桥涵闸座，小型排灌站座，装机台千瓦，架设输变电线路。

植树万株，新建仓库平方，晒场平方，修筑砂石机耕路公里，购置大型农业机械台，技术培训人次，扶持农民协会龙达农业专业合作社个。

项目计划工期年。

项目投资和资金筹措计划总投资万元，其中财政资金万元，自筹资金万元，项目中用于水利措施万元，用于农业措施万元，林业措施万元，科技术推广万元，项目工程管理费万元。

效益项目区建成后，通过综合开发与土地治理，完善农田基础设施配套，增加农业科技含量，调整优化产业结构，把项目区建成优质水稻小麦良种繁内容水利措施土方工程，计划疏浚干支渠条，中小沟条，长度公里，累计开挖土方万方，投资万元。

配套工程，建中支小沟桥涵闸座，拦河蓄水坝座，其中米跨中沟桥座，米跨小沟桥座，节制闸座，米地下涵座。

投资万元。

输变电线路公里，投资万元。

小型排灌站座，装机台混流泵，投资万元。

工程管护设施及设计监理万元。

农业措施建平方水泥晒场个，平方良种仓库座。

土壤改良现有可耕地亩亩，全面进行了土地平整和深翻，耕深达以上，通过平整和深翻优化耕作层，提高保水保肥能力。

逐步做到测土配方施肥，合理施用氮磷钾肥，普及锌硼等微肥施用技术增加施用量，提高土壤综合能力。

机耕路区内修建米宽砂石机耕路条，总长公里，计需土方万方，总投资为万元。

林业措施营造农田林网亩亩，造林亩，需要苗木万棵，投资万元，成林后可以提高防风，防洪水土保持能力。

科技推广依托县农技推广中心和马城重，灌排能力大大降低。

现有条件下，合作社用柴油机抽排内涝，项目区地势低洼极易受到旱灾损失，尤其是小麦在冬春季易受旱灾，产量低，平均亩产公斤左右，比全县平均亩产低公斤，黄豆亩产公斤，比全县平均亩产底公斤。

合作社农业机械还不能满足需求，仓库晒场等良种繁育必须基础设施缺乏，作物收获时如遇连阴雨，损失较大。

对外交通主要是土路，路况较差，不利于农产品运输。

项目建设必要性合作社集中承包经营了农户分散种植土地，实现了土地规模经营，促进了粮食增产，对保障国家粮食安全起到积极作用，农业综合开发合作社实施土地治理项目建设有着十分重要意义。

项目建设是改善合作社基础设施落后，提高其农业生产能力迫切需要。

项目区位于地势较高塘湖底，极易受旱，同时也给合作社带来极大风险。

在目前条件下，小麦亩产公斤，黄豆亩产公斤，无水稻种植，生产水平比较低，项目实施，疏挖排水沟，提高排涝能力，新建电灌站可进行水稻种植，可使合作社粮食和油料生产得到显著提高。

怀远县年国家农业综合开发怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目是保障国家粮食安全需要。

怀远县地处淮河中游，黄淮海平原南端，辖个乡镇个省级经济开发区，总土地面积平方公里，总人口万，其中农业人口万，有万农户，耕地万亩。

农作物种植以小麦水稻花生棉花蔬菜为主。

年粮食总产万吨，位居安徽省前三位，是全国产粮百强县国家水利建设先进县国家优质粮食产业化重点县全国平原绿化先进县和全国无公害蔬菜生产示范基地。

省农发局号文件要求，农业综合开发扶持合作社要突出产粮大县。

我县合作社以粮食种植为主，利用生产水平比较低低洼地，有效稳定了粮食种植面积，其生产管理水平和农产品质量控制和规模经营水平高比分散经营小农户高，提高了粮食生产能力，保障了国家粮食安全。

农业专业合作社是贯彻十七届三中全会精神具体体现。

党十七届三中全会作出了中共中央关于推进农业改革发展若干重大问题决定，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

农业综合开发实施合作社土地治理项目，将进步促进土地流转，是贯彻十七届三中全会精神具体体现。

农业综合开发实施合作社土地治理项目是农业综合开发机制创新重要内容。

多年来，农业综合开发直在努力推进项目区结构调整土地流转，但仅停留在鼓励倡导层面上。

通过合作社，可以真正建立套可以促进土地合理流转内在机制，促进规模经营。

同时农业综合开发实施合作社进行土地治理，必将建成工程设计更加科学，工程坚持更加符合实际，工程管护更加落实到位项目管理工程管护新机制。

项目建设体现了财政支农资金整合要求。

省农局关于做好年农业综合开发土地治理项目工作通知中要求，要进步加大资金整合力度，提高建设标准，提高财政资金使用效益。

年农业综合开发实施合作社土地治理项目区与扶持合作社赵其瑞董丙让土地集中连片，总面积超过亩，能够形成规模效益。

怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目实施，可进步改善合作社农业基础条件，提高合作社生产水平和经营能力，把其承包土地逐步建设集种植养殖为体生态农业示范基地，为合作社可持续发展提供了良好条件。

项目建设可行性项目区地势平坦，集中连片，区内灌溉渠道生产道路基本成型，进行开发治理，不仅能够产生良好经济效益，也能形成项目区良好景观面貌。

马城镇及合作社开发积极性高，自愿投工投劳，挖压土地问题在土地承包时已和农户协调解决。

合作社与农户签订承包合同期限大都还在年以上，合作社与农户之间关系融洽，没有土地承包纠纷，项目建设具有良好环境。

第四章水资源评价及供需平衡分析水资源概况根据灌溉水源和引水条件，怀远县分为淮涡灌区芡荆灌区怀洪灌区和井灌区。

本项目区按区划属淮涡灌区，本项目区属淮涡灌区。

降雨量全县多年平均降雨量在。

径流量根据省水资源评价径流深值线图查得我县平均径流深，径流总量为亿立方米。

④可利用水资源总量项目区所在淮涡灌区水资源丰富，总水量时为亿立方，时，为亿立方。

项目区不需要开采地下水开灌溉。

供水平衡分析项目区所在淮涡灌区在保证率情况下，地面水需要量为亿平方米地下水需水量万方平方公里。

在保证率情况下，地面需水量为亿立方，地下水需量平方平方公里。

从怀远县现状水平年水资源平衡分析和怀远县规划年年水资源平衡分析可以看出在灌溉设计保证率内，淮河丰富地表水基本满足项目区用水需要。

见怀远县水资源供需平衡表项目区水利工程供水能力分析项目区内灌溉水源为淮河经独山河引入，通过水资源平衡分析水源可以得到满足灌溉要求，多年来由于该片投入不足，灌溉设施落后，项目区灌溉排涝全部是用柴油机抽水，灌排费用高为提高本项目灌溉能力计划建灌溉站座，本项目计划修建灌溉站座，装机台混流泵配套千瓦电机，设计扬程，流量，完全可以满足亩亩耕地灌溉用水需要。

第五章规划设计指导思想遵循国家农业综合开发指导思想，以改造中低产田为重点，加强农业基础设施建设。

以提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，提高开发效益为目标。

规划时充分利用现有水利工程和农业基础设施，增加投入，旱涝综合治理。

强化科技推广，加大科技投入，统领导，统规划，统实施，统管理，把项目区建成旱涝保收，增产增收农作物良种繁育生产基地，并逐步建成有机农产品生产基地。

规划原则田间排灌系统与生产道路和农田林网相结合。

现有排水除涝系统应得到充分利用，充实中小沟及配套，灌溉从吴家沟引入，特殊干旱年份十二门塘站补给。

土地开发本着因地制宜原则，提高土地利用率。

④沟渠路林站桥涵闸科学规划，尽量少占耕地。

建设标准项目区内排涝标准采用五年遇，设计三天降雨毫米不使用效益。

年农业综合开发实施合作社土地治理项目区与扶持合作社赵其瑞董丙让土地集中连片，总面积超过亩，能够形成规模效益。

马城镇及合作社开发积极性高，自愿投工投劳，挖压土地问题在土地承包时已和农户协调解决。

合作社与农户签订承包合同期限大都还在年以上，合作社与农户之间关系融洽，没有土地承包纠纷，项目建设具有良好环境。