境监督管理机关，实行垂直管理体制，基本任务是出入境监管征税打私统计，对外承担税收征管通关监管保税监管进出口统计海关稽查知识产权海关保护打击走私口岸管理等主要职责。海关在组织机构上分为个层次第层次是海关总署海关总署是中华人民共和国国务院下属正部级直属机构，统管理全国海关第二层次是广东分署，天津上海个特派员办事处，个直属海关和所海关学校上海海关学院和秦皇岛海关学校第三层次是各直属海关下辖个隶属海关机构。成立海关程序及条件需由市政府对省政府口岸办写申请省政府征求郑州海关同意后，向国务院写申请，国务院征求海关总署同意后，批复。市政府需征地建办公楼宿舍楼配备交通工具办公设备等，并将所有产权划拨到海关名下。海关成立后，工作人员由海关总署配备。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,二保税仓库保税仓库申请条件经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格。其中申请公用型保税仓库企业，经营范围中必须有仓储业务二注册资本最低限额为万人民币三具备向海关缴纳税款能力四具有专门存储保税货物营业场所五申请经营特殊许可商品存储，应当持有规定特殊许可证件六申请经营备料保税仓库加工贸易企业，年出口额最低为万美元七申请设立保税仓库应符合海关对保税仓库布局要求八具备符合海关监管要求安全隔离设施监管设施和办理业务必需其他设施九具备符合海关监管要求保税仓库计算机管理系统并与海关联网十具备符合海关监管要求保税仓库管理制度符合会计法要求会计制度十符合国家土地管理规划交通消防安全质检环保等方面法律行政法规及有关规定十二申请设立公用保税仓库，面积最低为平方米十三申请设立液体危险品保税仓库，容积最低为平方米十四时，收发货人或其代理人持有关单证向海关办理货物报关入库手续，海关根据核定保税仓库存放货物范围和商品种类对报关入库货物品种数量金额进行审核，并对入库货物进行核注登记。入库货物进境口岸不在保税仓库主管海关，经海关批准，按照海关转关规定或者在口岸海关办理相关手续。第二十二条保税仓储货物可以进行包装分级分类加刷唛码分拆拼装等简单加工，不得进行实质性加工。保税仓储货物，未经海关批准，不得擅自出售转让抵押质押留置移作他用或者进行其他处置。第二十三条下列保税仓储货物出库时依法免征关税和进口环节代征税用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定零部件无代价抵偿货物，即进口货物在征税放行后，发现货物残损短少或品质不良，而由国外承运人发货人或保险公司免费补偿或更换同类货物，可以免税。但有残损或质量问题原进口货物如未退运国外，其进口无代价抵偿货物应照章不得入库和出库。保税仓库经营者既要向货主负责，又要向海关负责。海关监管有哪些要求呢根据我国现行海关法令规定保税仓库对所存放货物,应有专人负责，要求于每月前五天内将上月所存货物收付存等情况列表报送当地海关核查。保税仓库中不得对所存货物进行加工，如需改变包装加刷唛码，必须在海关监管下进行。海关认为必要时，可以会同保税仓库经理人，双方共同加锁，即实行联锁制度。海关可以随时派员进入仓库检查货物储存情况和有关帐册，必要时要派员驻库监管。保税货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人如货主委托保税仓库办理即由保税仓库经理人填写进口货物报关单式三份，加盖保税仓库货物印章，并注明此货物系存入保税仓库，向海关申报，经海关查验放行后，份由海关留存，二份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收，其中份留存保税仓库，作为人库主要凭证，份交回海关存查。货主在保税仓库所在地以外其他口岸进口货物，应按海关对转口运输货物规定办理转口手续。货物运抵后再按上述规定办理入库手续。保税货物复运出口时，货主或其代理人要填写出口货物报关单式三份并交验进口时由海关签印报关单，向当地海关办理复运出口手续,经海关核查与实货相符后签印，份留存，份发还，份随货带交出境地海关凭以放行货物出境。存放在保税仓库保税货物要转为国内市场销售，货主或其代理人必须事先向海关申报，递交进口货物许可证件，进口货物报关单和海关需要其他单证，并交纳关税和产品增值税或工商统税后，由海关核准并签印放行。保税仓库凭海关核准单证发货,并将原进口货物报关单注销。对用于中外国际航行船舶保税油料和零配件以及用于保税期限内免税维修有关外国产品保税零配件，海关免征关税和产品增值税或工商统税。对从事来料加工进料加工备料保税仓库提取货物，货主应事先将批准文件合同等有关单证向海关办理备案登记手续，并填写来料加工进料加工专用报关单和保税仓库领料核准单式三份，份由批准海关备存，份由领料人留存，份由海关签盖放行章后交货主。仓库经理人凭海关签印领料核准单交付有关货物并凭以向海关办理核销手续。海关对提取用于来料进料加工进口货物，按来料加工进料加工规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。保税仓库所存货物储存期限为年。如因特殊情况可向海关申请延期,但延长期最长不得超过年。保税货物储存期满既不复运出口又未转为进口，由海关将货物变卖，所得价款按照中华人民共和国海关法第条规定处理,即所得价款在扣除运输装卸储存等费用和税款后，尚有余款，自货物变卖之日起年内，经收货人申请，予以发还，逾期无人申请，上缴国库。保税仓库所存货物在储存期间发生短少，除因不可抗力原因外，其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款责任，并由海关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定，要按中华人民共和国海关法有关规定处理。鉴于保税仓库特殊性质，海关代表国家监督管理保税仓库及所存保税货物，执行行政管理职能保税仓库经营者具体经营管理保税货物服务工作，可以说是海关和经营者共同管理保税仓库。经营者要依靠海关办好保税仓库，因此必须充分协作配合，保税仓库经营者要严格执行海关法令规定，海关需要报表应及时报送，海关要检查帐册，须完整无误,发生问题应及时向海关报告，请求处理，以利海关监管。在这个前提下，海关力求简化手续,提供方便，同把保税仓库办好，以充分发挥保税仓库优越性，为发展对外经济贸易服务。八保税仓库实践应用保税仓库通常结合着出口监管仓库来用，般把保税仓库和出口监管仓库合二为，统称叫做两仓，即出进。亿博物流咨询专业人士提到，保税仓库主要应用于加工贸易企业当中，加工贸易企业在应用保税这概念过行章后交货主。仓库经理人凭海关签印领料核准单交付有关货物并凭以向海关办理核销手续。海关对提取用于来料进料加工进口货物，按来料加工进料加工规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。保税仓库所存货物储存期限为年。如因特殊情况可向海关申请延期,但延长期最长不得超过年。保税货物储存期满既不复运出口又未转为进口，由海关将货物变卖，所得价款按照中华人民共和国海关法第条规定处理,即所得价款在扣除运输装卸储存等费用和税款后，尚有余款，自货物变卖之日起年内，经收货人申请，予以发还，逾期无人申请，上缴国库。保税仓库所存货物在储存期间发生短少，除因不可抗力原因外，其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款责任，并由海关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定，要按中华人民共和国海关法有关规定处理。鉴于保税仓库特殊性质，海关代表国家监督管理保税仓库及所存保税货物，执行行政管理职能保税仓库经营者具体经营管理保税货物服务工作，可以说是海关和经营者共同管理保税仓库。经营者要依靠海关办好保税仓库，因此必须充分协作配合，保税仓库经营者要严格执行海关法令规定，海关需要报表应及时报送，海关要检查帐册，须完整无误,发生问题应及时向海关报告，请求处理，以利海关监管。在这个前提下，海关力求简化手续,提供方便，同把保税仓库办好，以充分发挥保税仓库优越性，为发展对外经济贸易服务。八保税仓库实践应用保税仓库通常结合着出口监管仓库来用，般把保税仓库和出口监管仓库合二为，统称叫做两仓，即出进。亿博物流咨询专业人士提到，保税仓库主要应用于加工贸易企业当中，加工贸易企业在应用保税这概念过程中是非常丰富，主要有五种加工保税模式，是通常所说两头在外模式，即原料和成品都在国外，加工在国内二是两头在内模式，即原料和成品都在国内，当然加工也在国内，只是来源都是加工贸易公司三是保税内销，四是非保外销，五是委托加工。至于保税仓库，局限范围非常小，是主要用于进口，二是仓库内不允许流通加工，三是仓库容量有限，四是涉及面也比较窄。九保税仓库设立意义有利于促进对外贸易在国际贸易过程中，从询价签订合同，到货物运输需要个较长时间，为了缩短贸易周期，降低国际市场价格波动影响，先将货物运抵本国口岸，预先存入保税仓库，可以使货物尽快投入使用。也申请设立寄售维修保税仓库，面积最低为平方米十五法律行政法规海关规章规定其他条件。二保税仓库类型保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务中国境内企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。自用型保税仓库由特定中国境内企业法人经营，仅存储供本企业自用保税货物。二保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品称为专用型保税仓库。专用型保税仓库包括液体危险品保税仓库备料保税仓库寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。液体危险品保税仓库，是指符合国家关于危险化学品仓储规定，专门提供石油成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服务保税仓库。备料保税仓库，是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口原材料设备及其零部件保税仓库，所存保税货物仅限于供应本企业。寄售维修保税仓库，是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件保税仓库。三保税仓库货物类别与范围经海关批准可以存入保税仓库加工贸易进口货物二转口货物三供应国际航行船舶和航空器油料物料和维修用零部件四供维修外国产品所进口寄售零配件五外商暂存货物六未办结海关手续般贸易货物七经海关批准其他未办结海关手续货物。保税仓库应当按照海关批准存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务。保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准影响公共安全公共卫生或健康公共道德或秩序国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库货物。四保税仓库面积公用保税仓库面积最低为平方米液体危险品保税仓库容积最低为立方米寄售维修保税仓库面积最低为平方米五保税仓库作用随着国际贸易不断发展及外贸方式多样化，世界各国进出口货运量增长很快，如进口原料配件进行加工，装配后复出口补偿贸易转口贸易期货贸易等灵活贸易方式货物，进口时要征收关税，复出口时再申请退税，手续过于繁琐，也不利于发展对外贸易。如何既方便进出口，有利于把外贸搞活，又使未税货物仍在海关有效监督管理之下，实行保税仓库制度就是解决这个问题把银匙。这种受海关监督管理，专门存放按海关法令规定和经海关核准缓纳关税进出口货物场所，通称保税仓库。保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在国内储存加工装配后复出境货物，这类货物如在规定期限或其