煌休闲商业街区中央公园至尊商务酒店道路及停车场等。民风皇韵旅游村落项目包括明代建筑街区明韵文化长廊及林地竹篱围挡项目。生态沟峪项目包括德胜口沟峪锥石口沟峪上下口沟峪和老君堂沟峪四条生态沟峪治理项目。本建设实施方案项目分为六部分，其中包括个子项估算投资总额为万元，其中由政府投资额为万元，非政府投资额为万元其中企业投资万元，村民投资额为万元。具体子项目投资额详见投资估算表。本实施方案计划分三年实施，年总计完成投资额万元，其中政府投资额为万元年总计完成投资额万元，其中政府投资额为万元年总计完成投资额万元，其中政府投资额为万元，非政府投资额万元。五项目总投资及资金来源本方案总投资估算为万元，资金来源为申请政府投资资金支持万元，经营性项目资金即万元通过招商引资及村民集资等渠道用社会资金来解决。六项目建设计划及周期年年共计年。各子项目计划实施年度见投资估算汇总表。七编制报告依据明文物保护规划年年二下同八达岭风景名胜区总体规划修编年年三区村庄体系规划四区十五旅游业发展规划五总体规划六北京特色休闲名镇定位策划及概念规划七国民经济和社会发展十五规划八长陵镇国民经济和社会发展十五规划九现长陵镇政府提供相关基础资料十现场勘查所取得资料。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国旅游业发展状况和前景在过去半个多世纪里，旅游业获得了前所未有发展，是全球唯保持年均增长率产业，并成为了世界第大产业。我国旅游业在改革开放以来取得了突飞猛进发展，由旅游资源大国发展成为世界旅游大国，入境旅游由世界排名多位而跃升至前位。国内旅游年代后期崛起后跃成为世界最大市场。近年来，随着我国经济持续快速发展和国民生活水平不断提高，我国国内旅游市场规模持续迅速增长。国内旅游总人数年为亿人次，到年，国内旅游总人数已达亿人次，是年倍。图与此同时，国内旅游总收入更是强劲增长。年，国内旅游总收入为亿元，到年，国内旅游总收入已突破万亿大关，达万亿元，是年倍。年以来，在拉动内需刺激消费政策实施下，国内旅图游市场显得愈发活跃。根据中国旅游研究院预计，年，国内旅游人数将达亿人次，国内旅游收入将达亿元，同比增长。业内人士认为，从总体上看，目前我国旅游经济正处于加快发展战略机遇期，特别是国务院关于加快发展旅游业意见出台为旅游经济发展创造了良好政策镇进步建设奠定了基础。二现状长陵镇基本情况现长陵镇地处京北，距德胜门公里，世界闻名明有十二座陵寝在其辖区内。镇政府位于之首长陵所在地，长陵镇因此得名。全镇镇域面积平方公里，辖区内共有个行政村，口人。具有京郊民俗旅游第镇称号长陵镇，空气质量级，植被覆盖率以上，环境优雅，景色宜人，人文历史与自然景观交相辉映，既有明陵壮丽景观，又有碓臼峪自然风景区双龙山森林公园延寿寺金珠峡卧龙峡里桃园梨园等些已开发和待开发旅游风景区，可供游览观光。与之相配套集餐饮住宿休闲为体旅游服务场所除石油疗养院养怡山庄东城培训中心电信培训中心人行培训中心等多家国家省市级单位培训中心之外，还有闻名京郊碓臼峪麻峪房德陵等余个民俗渡假村。这里以浓郁乡土气息，淳朴热情周到服务，整洁干净幽雅食宿条件，吸引着四方游人。长陵镇林珍果奇，质佳品优，牌干鲜果区旅游业接待人数由年万人次增加到年万人次，五年间增加了万人次，平均每年接待人数增加万人次，年均增长速度为。年区旅游业实现营业收入亿元，占十个远郊区县全部旅游收入，在远郊区县中排名第，且高于石景山区在全市排名第八。年全年接待游客万人，在远郊区县中位居第，在全市排名第五。年旅游业营业收入较上年增长，超过全市平均增速，增速在全市排名第九。全区年接待旅游人数较上年增长，增速在全市排名第七。从收入构成看，近年来住宿业旅游商业旅游景区景点旅游餐饮是区旅游营业收入贡献最高四大行业，占旅游营业收入。年区行业收入具体构成情况如下图在各行业中，收入同比增速最快是旅游景区景点，较上年增长，其次是旅游商业旅游餐饮和民俗旅游业，收入同比增幅均在以上。从全市旅游收入行业看，旅游优势行业是住宿业，收入为亿元，仅次于朝阳海淀东城西城排名第五旅游区点收入亿元，仅次于朝阳东城延庆排名第四旅游餐饮收入亿元，仅次于东城海淀朝阳西城排名第四民俗旅游收入亿元，仅次于朝阳平谷怀柔密云排名第四。区旅游资源情况位于京城西北三十五公里处，是闻名遐迩旅游胜地。这里自然风光秀美，文物古迹众多，现代景观多样，文化内涵丰富，是共和国首都后花园，全国著名旅游胜地。区总面积平方公里，常住人口多万，地处燕山脚下，长城环抱，上风上水，年四季空气级。优越地理位臵与丰富自然生态环境为旅游业发展造就了得天独厚巨大优势。区域内有驰名中外明，天下第雄关居庸关，十三级浮屠辽代银山塔林，拥有亚洲之最称誉中国航空博物馆中国坦克博物馆迪斯尼风格九龙游乐园，中国最大射击场中国北方国际射击场，北方地区最大国家级现代农业科技示范园，独具特色高尔夫球场，空中滑伞俱乐部，以及风景秀丽水库和蟒山沟崖碓臼峪虎峪白虎涧双龙山白羊沟大杨山八大自然风景区。全区现有文物保护单位处，其中国家级重点文物保护单位处，市级重点文物保护单位处。目前，区旅游业已形成规模和气候，其游览内容包括名胜古迹自然景观现代娱乐康复疗养休闲度假科技博览民俗风情观光农业共八大系列。形成了吃住行游购娱等功能齐全现代旅游服务网络。旅游业发展中存在问题旅游业人均消费有所下降，低于全市平均水平拥有丰富旅游资源，但是这些资源并未对经济发展发挥出应有作用。经过分析，其原因有以下几个方面距京城过近距离导致游客停留时间过短，消费深度不足发达过境交通易形成游客离散，京郊旅游仍以日游为主，以市民观光休闲为主，人均消费水平低乡村游档次水平较低，内容相对单，有待于进步提升。年区旅游业实现人均消费元，较年人均消费减少元，且低于全市元平均消费水平，在全市排名第九。其中住宿业年人均消费元，消费水平低于东城元人朝阳元人海淀元人，在全市位于第四旅游景区景点年人均消费元，低于密云元人，延庆元人，在全市位于第三旅行社实现人均消费最低，年人均消费元，在全市排名，与远郊区县中年人均消费水平较高平谷元人，顺义元人，差距较大。旅行社所占比重偏低旅行社是旅游业重要组成部分，年全市旅行社收入占全市旅游业总收入，旅行社也是所有旅游行业中人均消费最高行业，是增加人均消费额最大动力，年全市旅行社人均消费元。年区只有家国际旅行社，旅行社收入仅占全区旅游总收入，区旅行社人均消费元，远低于全市平均水平。旅行社所占比重过低是导致我区旅游业人均消费较低重要原因。旅游产品深度有待开发经过多年旅游实践和市场洗礼，人们对旅游品质要求越来越高，不再满足于走马观花式粗放旅游。这时不应该把精力只放在观光产品开发上，而应着力开发观光度假特种旅游相结合，同时也是人文自然社会三大类资源相结合复合型旅游产品。观光民俗旅游整体水平有待提高民俗旅游可谓历史悠久，年民俗旅游收入占全区旅游业，近几年各个区县都在大力发展民俗旅游，区面临激烈竞争。目前，区民俗旅游仍停留以住农家院吃农家饭干农家活等农家乐项目为主，缺乏创新，需要根据游客兴趣爱好及人们猎奇特性开发出新热点项目。四项目建设提出根据北京市发改委年月发布促进生态涵养发展区协调发展意见这文件中关于北京将依托山区规划重点镇，高标准规划建设批旅游集散镇要求，确定以北京市城区为中心，选取七个远郊区城镇作为第批旅游集散镇。北京生态涵养发展区包括个远郊区县和房山山区部分，区域面积平方公里，占全市总面积。北京山区旅游集散特色镇是在北京山区生态涵养区涉及七个区县遴选出八个小镇，包括延庆八达岭镇门头沟斋堂镇密云溪翁庄石城镇房山长沟镇怀柔汤河口镇平谷大华山镇。是北京市切实推进北京山区生态涵养发展区协调发展具体举措。年月北京市发改委又讨论通过了北京山区旅游集散特色镇建设概念总体规划方案。旨在通过在七个区县高标准规划打造批旅游集散特色镇，推进各镇产业升级，形成生态涵养区城乡体化先行先试标杆，辐射拉动周边区域整体生态服务经济发展。区现长陵镇因其旅游资源独特性完整性稀缺性得到了政府相关部门高度重视和认可，目前两镇合并后名称已经被北京市确定为七个旅为主，人均消费水平低乡村游档次水平较低，内容相对单，有待于进步提升。年区旅游业实现人均消费元，较年人均消费减少元，且低于全市元平均消费水平，在全市排名第九。其中住宿业年人均消费元，消费水平低于东城元人朝阳元人海淀元人，在全市位于第四旅游景区景点年人均消费元，低于密云元人，延庆元人，在全市位于第三旅行社实现人均消费最低，年人均消费元，在全市排名，与远郊区县中年人均消费水平较高平谷元人，顺义元人，差距较大。旅行社所占比重偏低旅行社是旅游业重要组成部分，年全市旅行社收入占全市旅游业总收入，旅行社也是所有旅游行业中人均消费最高行业，是增加人均消费额最大动力，年全市旅行社人均消费元。年区只有家国际旅行社，旅行社收入仅占全区旅游总收入，区旅行社人均消费元，远低于全市平均水平。旅行社所占比重过低是导致我区旅游业人均消费较低重要原因。旅游产品深度有待开发经过多年旅游实践和市场洗礼，人们对旅游品质要求越来越高，不再满足于走马观花式粗放旅游。这时不应该把精力只放在观光产品开发上，而应着力开发观光度假特种旅游相结合，同时也是人文自然社会三大类资源相结合复合型旅游产品。观光民俗旅游整体水平有待提高民俗旅游可谓历史悠久，年民俗旅游收入占全区旅游业，近几年各个区县都在大力发展民俗旅游，区面临激烈竞争。目前，区民俗旅游仍停留以住农家院吃农家饭干农家活等农家乐项目为主，缺乏创新，需要根据游客兴趣爱好及人们猎奇特性开发出新热点项目。四项目建设提出根据北京市发改委年月发布促进生态涵养发展区协调发展意见这文件中关于北京将依托山区规划重点镇，高标准规划建设批旅游集散镇要求，确定以北京市城区为中心，选取七个远郊区城镇作为第批旅游集散镇。北京生态涵养发展区包括个远郊区县和房山山区部分，区域面积平方公里，占全市总面积。北京山区旅游集散特色镇是在北京山区生态涵养区涉及七个区县遴选出八个小镇，包括延庆八达岭镇门头沟斋堂镇密云溪翁庄石城镇房山长沟镇怀柔汤河口镇平谷大华山镇。是北京市切实推进北京山区生态项目概况项目名称二项目建设地点三项目建设单位四项目建设内容及规模五项目总投资及资金来源六项目建设计划及周期环境，我国旅游经济在年有望实现更好更快增长。专家认为年我国旅游业发展将面临四大趋势是旅游需求总量稳定增长，散客化自助化信息化等趋势将会进步增强，绿色旅游将有大发展，人民群众对服务质量要求更高二是旅游产业转型升级与集约化发展步伐将会加快，企业创新行为将得到强化，综合体等新生业态向纵深发