山体滑坡等自然灾害发生，产生巨大生态效益。在改善生态环境同时，还能够带动民族地区种草养畜，促进农户增产增收，帮助农民脱贫致富，提高人民生活水平，为农村产业结构调整，实现经济增长方式转变，起到良好示范作用。带动畜产品加工业运输业服务业等相关产业发展，产生较好社会效益。另外，项目也产生定经济效益。根据多年种草养畜测算，达到项目设计能力后，年均鲜草总产量可达万吨。如果鲜草含水量平均按照计算，年均干草总产量为万吨。根据近几年国内禾本科牧草市场元吨来算，年均可实现经济总产值万元，除去项目草地养护管理及固定资产折旧等费用，年均纯收益可达万元。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性县位于贵州省西部六水市西南部，与云南省富源县接壤，地处东经，北纬。土地总面积平方公里。地势西北高，东南低，中南部隆起，最高海拔米，最低米。地貌形态多样，以高原山地为主。在总土地面积中，山地占，丘陵占，坝地占，山原占。全县辖个乡镇，个行政村，个居委会，年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵州省第三人口大县。县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质灾害造成惨重人员财产损失和堵塞交通。例如，年，猪场河刘官镇水洞村发生大面积山体滑坡，造成国道交通严重堵塞小时，直接经济损失万元年，拖长江坪地乡松柏村，因为长时间暴雨，发生大面积山体滑坡，不但使省道终断小时，而且造成木草地和亩基本农田被毁。县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分散，地域差异明显。县处于低纬度高海拔性地理位臵，受大气环流影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自然灾害频繁，对农业生产威胁较大。境内海拔米以上地区占总土地面积，该类地区夏温偏低，年平均气温‴左右，秋季降温迅速，热量资源偏少不稳定，影响农作物生长，使农作物和产量不高。县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。根据初步调查，县易灾地区退化草地面积万亩,主要分布在拖长江北江猪场河乌图河等流限，产量不可能快速增长，是个卖方市场。其二是北方特别是辽宁山东河北因出口创汇需要，发展苜蓿产业主要出口了日本韩国，供应南方还是紧缺。其三是本地需求市场发展迅猛，每年需要数万吨干草。当前，畜产品竞争力强弱主要取决于是否高质量有特色。该项目实施初级产品优质牧草，最终产品优质种畜县黑山羊和商品牛羊等，都具有高质量特点。建设人工草地牧草以多年生优质牧草为主，因此，产品不论在生物学上还是在竞争力上都有优势。优质牛羊加上自有无污染优质草场，成为生产绿色食品和有机食品基地。良好自然环境，价廉质优畜产品，必然具有强劲竞争力。第四章项目承担单位基本情况项目承担单位人员状况局机关基本情况县农业局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲料监察所等共个畜牧业服务部门。其中，事业编制个，工勤编制名，列入参照公务员法管理。局机关畜牧技术干部人，其中参照公务员社会发展十二五规划等重要文件，都强调县畜牧业发展必须与生态环境建设协调致，才能形成可持续发展畜牧业。把优质肉牛肉羊产业作为畜牧业支柱产业来抓，不断加大畜牧业投入，强力推动我县畜牧业发展。实施本项目与中央省市县加快生态建设和草地生态畜牧业发展产业政策完全吻合。省市县及各有关部门大力支持，为实施本项目提供了良好外部环境。具有重大项目实施经验年年，我单位实施国家级秸秆养牛项目，获得农业部三等奖贵州省丰收计划等奖年苜蓿种植推广应用项目获得贵州省丰收计划二等奖六水市科技进步二等奖。此外，年实施贵州省石漠化治理项目巩固退耕还草项目年实施财政科技扶贫种草养羊项目年贵州省肉牛体系建设项目贵州省县肉用黑山羊种羊场建设项目贵州省肉牛高效养殖科技入户项目三百工程项目县人工种草等项目，县草原权属划定工作顺利完成，为该项目实施，既积累了丰富种草养畜经验，又打下了坚实产业基础。第三章市场产品或服务供求分析及预测项目区草地生态建设现状及前景分析草地资源是畜牧基础，更是我国畜牧业可持续发展基础，是地质灾害容易发生地区重要生态屏障,在畜牧生产和新遗传资源形成过程中具有非常重要作用。建设与保护草地，是提高生态系统生物多样性有效途径。我国是加入国际生物多样性公约国之，根据国际生物多样性公约，生物物种保护是各级政府职责。易灾地区草地退化，是导致各种地质灾害容易发展重要原因。退化草地，从生态学和生产角度讲，就是草地在人为因素如不合理开垦过度放牧与乱砍滥采等作用下，草层结构趋于简单，草群中优良牧草生长发育减弱，数量减少，质量变低，生境劣化，生态系统趋于逆向演替中草地。而退化草地改良，就是对已经退化草地实施人工抚育措施，改变草地植物组分，提高草地生产力，促使草地生态系统进展演替技术措施和生产实践。近年各种地质灾害频繁，使我们认识到草地大面积退化恶果。科学管理合理利用草地，积极采用封育补播施肥灌溉草地除杂等人工抚育措施，恢复草地植被，促进草地生态系统良性循环，是保护草地防止退化最有效最经济实用技术，是减少地质灾害频繁提高退化草地生产力，是实现草地资源永续利用有效途径。二项目区草地生态畜牧业调查与分析县年畜牧业生产现状大牲畜存栏头匹，与去年同期比较增加其中牛存栏头，与去年同期比较增加，牛出栏头，与去年同期比较增加。羊存栏只，与去年同期比较增加。羊出栏只，与去年同期比较增加。生猪存栏头，与去年同期比较增加。家禽存栏只，与去年同期比较增加生猪出栏头，与去年同期比较增加家禽出栏只，与去年同期比较增加肉类总产量吨，与去年同期比较增加禽蛋产量吨，与去年同期比较增加饲草饲料市场需求分析县盛产优质牛羊，在贵州及邻省有较强竞争力，市场需求较大。近年县牛羊出栏与存栏比例不断增加。随着市场经济发展及农产品流通业发展，人民生活水平不断提高，生活饮食习惯变化，以草为主要饲料来源牛羊市场需求量不断增加，销售价格也在不断增加，这必然进步需要加大草地建设力度，才能满足以草为主要饲料来源牛羊市场需求量。本项目在满足保持水土改善环境前提下，还生产大量草产品，其建设规模既考虑到县易灾地区草地生态建设需要，同时还考虑了以草为主要饲料来源牛羊市场发展需要，充分考虑草地生态治理与生态畜牧业可持续协调发展需要。因此，本项目不仅加快了县生态畜牧业建设步伐，也拓宽了农民致富门路，是县建畜牧大县必然选择。草地畜牧业市场分析从肉食品消费看，我县动物性食品仍然以猪肉为主，猪牛羊禽蛋奶水产品食用量低于全国平均水平和全省平均水平，随着城镇居民人均收入水平不断提高，膳食结构不断改善，人们对低脂肪低胆固醇高蛋白肉食品需求量逐渐增加，对于牛羊肉消费将大幅增加，随着城镇人口增长，优质肉牛肉羊产品需求缺口越来越大，通过草业产业带动，草畜产品将具有巨大市场空间和发展潜力。从市场竞争来看，加入世界贸易组织以后，有利于发挥优质肉牛肉羊比较优势。我县易灾地区草地生态环境好，没有工业污染。充分利用良好自然环境，生产和加工无公害畜产品绿色食品有机食品，是我县畜牧业相对于发达地区在环境因素上比较优势，而我县农村剩余劳动力多，劳动力向城镇转移慢，农户家庭养牛养羊劳动力成本低，这是我县在劳动力因素上比较优势。从销售渠道上看，我县现有牲畜交易市场个。其中刘官红果牲畜交与去年同期比较增加家禽出栏只，与去年同期比较增加肉类总产量吨，与去年同期比较增加禽蛋产量吨，与去年同期比较增加饲草饲料市场需求分析县盛产优质牛羊，在贵州及邻省有较强竞争力，市场需求较大。近年县牛羊出栏与存栏比例不断增加。随着市场经济发展及农产品流通业发展，人民生活水平不断提高，生活饮食习惯变化，以草为主要饲料来源牛羊市场需求量不断增加，销售价格也在不断增加，这必然进步需要加大草地建设力度，才能满足以草为主要饲料来源牛羊市场需求量。本项目在满足保持水土改善环境前提下，还生产大量草产品，其建设规模既考虑到县易灾地区草地生态建设需要，同时还考虑了以草为主要饲料来源牛羊市场发展需要，充分考虑草地生态治理与生态畜牧业可持续协调发展需要。因此，本项目不仅加快了县生态畜牧业建设步伐，也拓宽了农民致富门路，是县建畜牧大县必然选择。草地畜牧业市场分析从肉食品消费看，我县动物性食品仍然以猪肉为主，猪牛羊禽蛋奶水产品食用量低于全国平均水平和全省平均水平，随着城镇居民人均收入水平不断提高，膳食结构不断改善，人们对低脂肪低胆固醇高蛋白肉食品需求量逐渐增加，对于牛羊肉消费将大幅增加，随着城镇人口增长，优质肉牛肉羊产品需求缺口越来越大，通过草业产业带动，草畜产品将具有巨大市场空间和发展潜力。从市场竞争来看，加入世界贸易组织以后，有利于发挥优质肉牛肉羊比较优势。我县易灾地区草地生态环境好，没有工业污染。充分利用良好自然环境，生产和加工无公害畜产品绿色食品有机食品，是我县畜牧业相对于发达地区在环境因素上比较优势，而我县农村剩余劳动力多，劳动力向城镇转移慢，农户家庭养牛养羊劳动力成本低，这是我县在劳动力因素上比项目摘要项目名称贵州省县易灾地区草原保护建设项目二建设单位贵州省县农业局局长法定代表人三建设地点本项目在贵州省县等个乡镇见附表建设地点和规模表。四建设年限年五建设规模县易灾地区退化草地面积万亩。该项目进行草地生态治理面积万亩其中人工草地万亩改良草场万亩围栏万亩草地建设与围栏相结合实施，是贵州省容易发生地质灾害地区之。多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降，水土流失加剧，如果不能及时治疗，将严重危及珠江中下域地区生态安全。二项目建设可行性具有较好自然优势县境内拥有万亩宜牧地和万亩坡度度以上退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困难土地可退耕种草养畜。县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。所以，县发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农民增收脱贫致富奔小康重要渠道，也是县建畜牧大县和实施本项目重要依据。具备实施好本项目技术条件县畜牧业技术队伍较为健全。局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲料监察所等共个畜牧业服务部门。全县个乡镇均设有畜牧兽医站。现有畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人中级职称人初级职称人，另有村级防疫员人，县乡村畜牧兽医服务网络体系健全，具有健全技术推广服务体系，具备实施好本项目技术条件。具有良好政策环境当前，我国农业和农村经济发生了历史性变化，农业综合生产能力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡丰年有余历史性转变，农业和农村经济结构不断优化，农