1、理条件差，与国家规定对养老机构要求和老年人需求还有很大差距。老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专教育卫生协调发展，信息化建设取得新突破。现代远程教育试点项目全部建成并投入使用，文化体育活动深入开展，新型农村合作医疗试点工作进展顺利。着力打造礼仪永宁文化永宁诚信永宁魅力永宁。全县涌现出国家级自治区和银川市文明单位文明行业文明村镇文明社区文明校园和大批献身经济建设先进人物。广场文化企业文化校园文化等充分展现出永宁人民昂首向上精神风貌。市政条件用地周围北侧是望通路，用地场地地势平坦，用地周围供电给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足永宁老年公寓建设要求。自然条件气象年平均气温最冷日平均温度，相对湿。
2、必须从改革发展稳定大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党十七大报告也提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族优良传统，也是个国家文明进步标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上帮助和精神上安慰，让所有老年人都能安享幸福晚年。近年来，为了应对人口老龄化挑战，加快养老机构建设步伐，提升养老服务水平，民政部采取了系列有效措施。年以来，民政部先后在全国实施了县区社会年，但进入老龄化社会后，速度明显加快。目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。预计到年，。
3、通知国办发号，自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区老龄事业发展十二五规划通知宁政办发号，自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区社会养老服务体系建筑规划年等三个专项规划通知宁政办发号，宁夏回族自治区社会养老服务体系建设规划年。第二节基本条件拟建地址状况项目建设用地位于银川市永宁县，用地北侧为望通路，南侧为银子湖，西侧为唐徕渠。建设地址交通方便，场地平整，环境安静优美，基础设施配套齐全，能够满足项目建设需要，适宜老年人康复护理服务。二拟建地址建设条件区位条件永宁县地处宁夏平原中部，东临黄河，西倚贺兰山，是宁夏回族自治区首府银川市郊县，位于银川市区以南。全县国土面积平方公里，辖街道杨和街道镇李俊镇望洪镇杨和镇望远镇闽宁镇乡胜利乡，政府驻杨和街道，总人口万人，有汉回满等个民族，其中回族占总人口。境内沃野千里沟渠纵横鲤。
4、公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族优良传统，也是个国家文明进步标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上帮助和精神上安慰，让所有老年人都能安享幸福晚年。近年来，为了应对人口老龄化挑战，加快养老机构建设步伐，提升养老服务水平，民政部采取了系列有效措施。年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性总论第二章项目建设的必要性第节项目的提出提出的理由二编制依据第二节基本条件。十五期间，在各级党委政府高度重视下，各地积极发展养老服务业，养老服务机构数量不断增加，服务规模不断扩大，全区已建成各类养老服务机构所，设置床位张社区。
5、市文化西街号电话传真第二章项目建设必要性第节项目提出提出理由随着我国社会进步人民生活水平不断提高，全国人均寿命延长老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。在我国，居家养老是传统养老方式，但近年来，由于生育率下降空巢家庭比例增多年轻人社会竞争压力加大等原因，传统居家养老方式受到严峻挑战，而社会养老方式作为居家养老方式有力补充正逐步被人们接受并受到社会各界重视。自年我区步入老龄化社会以来，人口老龄化。
6、我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口年，将达到万以上，约占总人口以上，并且呈现出加快增长趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人数量庞大。我国政府对养老问题重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性体现和社会文明进步重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善重大成果。但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫战略任务。早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。全党全社会必须从改革发展稳定大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党十七大报告也提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩。
7、。最热月平均温度，相对湿度。年降水量。日最大降水量。最大积雪深度。最大冻土深度。平均风速。主导风向冬季西北风，夏季东南风。年最大风日数。年雷暴日数。年沙暴日数年日照对数。年日照百分率。地震抗震设防烈度为度。基础设施条件供水供电通讯等配套设施由各有关部门提供，均能满足项目建设需要。给水本项目水源可接永宁县供水管网，压力充足，可保证项目用水需要。排水本项目区周边市政排水管网已铺设，可满足项目排水需要。供电电源从附近市政干线引入，市政高压线已接至本项目区域，能满足本项目用电需求。通讯永宁县通讯设施完备，方便快捷，可满足项目通讯需要。交通条件项目北边有条城市路，交通便利。第三节项目建设必要性项目建设背景我国及我区人口老龄化趋势个国家或地区人口是由未成年人口成年人口和老年人口构成。由于人口出生死亡和迁移等多种因素作用，人口年龄结。
8、构会不断发生变化。在总人口中，如果老年人口比重不断提高，而其他年龄组人口比重不断下降，就称这动态过程为人口老龄化趋势。目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如果个国家或地区总人口中岁及以上人口比例达到，则称为进入老龄社会或老龄化社会。有时，也把岁及以上老年人口比例在以上称为老年型人口社会，两个标准结果般差别不大。年，我国岁及以上人口比重超过，岁及以上人口比重也达到，标志着我国已经初步进入老龄化社会，年公布中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世纪中国将是个不可逆转老龄社会，头年将成为快速老龄化阶段，随后年为加速老龄化阶段，其后年则达到稳定重度老龄化阶段。自年我区步入老龄化社会以来，人口老龄化快速发展，老年人口增长快，日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料失能半失能老人数量剧增。截至年底，我区岁以上老年人口万，占全区人口，。
9、人提供舒适居住环境。此外在靠近银子湖侧还规划有栋层联排公寓，满足不同人需要。康复楼主体为层，建筑结构为钢筋混凝土框架结构，占地面积为，建筑面积，功能包括门诊部护理部诊疗室，康复室等，满足老年人护理康复需求。综合服务中心主体为层，建筑结构为钢筋混凝土框架结构，占地面积为，建筑面积，功能包括活动室乒乓球室羽毛球式健身室娱乐室棋牌室放映室办公室等，主要为老年人提供日常休闲娱乐活动。餐厅浴室主体为层，占地面积为，建筑面积。投资估算永宁县老年公寓投资估算万元。效益分析本项目建设有良好社会效益，项目建设可以有效增强地方医护事业发展，促进自治区民生养老事业发展，增加就业机会，完善城市功能。项目启用后将更好地维护老年人合法权益促进经济社会全面发展，推动和谐社会构建。具有积极社会效益。项目建议书编制单位宁夏建筑设计研究院有限公司地址银川。
10、速发展，老年人口增长快，日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料失能半失能老人数量剧增。截至年底，我区岁以上老年人口万，占全区人口，周岁以上老年人万，占老年人总数，加快社会养老服务体系建设任务十分繁重。进庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能缺失，满足日益增强社会养老需求，是人口老龄化提出个现实要求是健全我区社会保障体系改善民生需要近年来，虽然我区政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，但是我区在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小设施简陋功能单目前，全区虽然有各类养老福利机构余家，床位张，但现有老年床位数与十五规划提出床位数还相差甚远。目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护。
11、居家养老服务逐步拓展，已建成规范运作管理有序服务优良居家养老服务示范站个。养老服务运作模式服务内容操作规范等不断探索创新，积累了有益经验。我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老龄化社会后，速度明显加快。目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。预计到年，我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口年，将达到万以上，约占总人口以上。随着人口老龄化高龄化加剧，失能半失能老年人数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建永宁县老年公寓，将为永宁县弱势老人提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，还对构建和谐社会起到积极促进作用。二编制依据国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划。
12、岁以上老年人万，占老年人总数，我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老龄化社会后，速度明显加快。目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。预计到年，我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口年，将达到万以上，约占总人口以上，并且呈现出加快增长趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人数量庞大。我国政府对养老问题重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性体现和社会文明进步重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善重大成果。但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫战略任务。早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。全党全社。
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（新增项目）永宁县老年公寓项目可行性方案（项目计划书）