更导致养殖渔民收益受损，国内市场价格下滑。水产品质量安全背后深刻反映着我们在养殖环境养殖方式良种选育病害防治养殖用药饲料生产以及标准制修订等方面还存在着许多矛盾和问题。近期三鹿奶粉事件引起国家领导及社会各界高度重视，强化源头管理和规范投入品管理再次被人们提到议事日程。此时开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究具有十分重要意义符合国家中长期科学和技术发展规划纲要确定重点领域及其优先主题部署纲要指出，要把农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力提高，有效保障国家食物安全作为中长期发展目标，下决心解决制约经济社会发展重大瓶颈问题。在农业领域明确提出要重点研究开发安全优质高效饲料和规模化健康养殖技术及设施，创制高效特异性疫苗高效安全型兽药及器械，开发动物疫病及动物源性人畜共患病流行病学预警监测检疫诊断免疫防治区域净化与根除技术，突破近海滩涂浅海水域养殖和淡水养殖技术，发展远洋渔业和海上贮藏加工技术与设备等优先主题研究。在公共安全重点领域及优先主题中，也将生物安全列入优先发展主题，重点研究快速灵敏特异监测与探测技术，化学毒剂在体内代谢产物检测技术，用于应对突发生物事件疫苗及免疫佐剂抗毒素与药物等。同时，年中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见首次将农产品质量安全列入重点，农业部提出发展现代农业十大行动中也将农产品质量安全监管加强行动作为重点。本项目是贯彻国家科技发展纲要，贯彻科技部十五农村科技工作指导意见，落实中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见，推进农业部十大行动计划，保障水产品质量安全和水产业健康可持续发展重要基础和共性研究，对确保水产品质量安全水产业健康和可持续发展具有重要意义。是实现现代水产养殖业持续发展需要过去余年，在我国以养为主渔业发展战略指引下，我国渔业走出了条具有中国特色渔业发展道路，在规模和总量方面取得了重大成就。但由于增长方式粗放，基础研究无法跟上快速发展需要，也产生了些制约产业可持续发展不利问题，当前水产品质量安全形势仍不容乐观是养殖设施设目微生态制剂等投入品和产地环境质量现状及风险评估报告个。研究完成水产养殖产地环境质量调查与管理规范或标准草案项渔用药物及淡水养殖业投入品使用技术规范草案项以上。建立水产品和渔用饲料中三聚氰胺残留数据库个，建立水产品质量安全监控数据库个，建立产业链信息采集分析发布平台开发基于混合条码技术渔业产品数字化管理平台软件套，并在部分养殖企业和相关业务主管部门进行数字化管理试点。发表论文篇，获得专利项以上，培养学术带头人人科研骨干人，培养研究生名。二研究与开发任务与内容本着突出重点点面结合远近结合原则，紧密围绕水产养殖业发展生态安全和质量安全渔业增产和渔民增收四大需求，抓住严重制约我国水产品质量安全监控领域重点难点问题，从我国主导养殖种类健康养殖模式和产品安全保障为切入点，从五个方面设置了本项目研究内容。第是对目前国内强烈关注三聚氰胺残留在水产养殖过程现状进行现代渔业发展对标准需求相比，仍有较大差距是标准基础研究薄弱。例如些药物药效毒理和安全性等指标缺乏研究基础，用法用量休药期残留限量和检测方法等缺乏技术支撑，影响到这类标准制定工作。二是标准配套性和实用性不强。以检测方法标准为例，农业部号公告中有关水产品种限用药物目前仅有项有检测方法标准，不得检出种药物仅有检测标准项，还有项未列入制定计划，禁用适合水产品种药物，有种没有检测方法海洋生物毒素还仅能以生物法检测，无精确定性定量检测方法持久性污染物检测方法除多氯联苯苯丙芘外大多空白些病原微生物和病毒还缺乏分离检验技术有害重金属还仅停留在测定总量水平上，缺乏形态价态分析技术。而仅有标准方法也存在着方法单灵敏度低前处理方法落后效率低下问题，已成为制约相关研究和水产品监控工作瓶颈。本项目实施，不仅对完善水产品标准体系，规范投入品市场都将起到重要作用。综上所述，通过淡水养殖业投入品安全评价与监控技术项目实施和关键技术攻关，对全面了解我国淡水养殖业投入品总体状况以及对水产品质量可能造成潜在危害，养殖产业总体发展将起到积极推进作用，具体体现在以下几个方面是全面了解我国淡水养殖业投入品基本状况，对推动水产养殖生产方式转变，提高养殖技术产品质量，增强水产投入品质量意识二是加快提升养殖水产品质量安全水平，增强消费信心，扩大国内外消费市场三是提高水产品质量安全监控能力，促进水产品质量安全保障技术体系和质量标准体系建设，为相关研究工作提供技术支撑四是提升水产业自主创新能力，增强产业核心竞争力。因此，开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究是产业和社会发展需要，是为全面提升水产养殖产品质量安全水平以及实现整体产业升级和可持续发展重大行动，是现阶段十分迫切任务。二项目实施产生重大经济社会效益。经济效益分析本项目研究成果通过对养殖投入品安全评价，可确保养殖产品质量安全，提升水产品质量公信度，增加养殖产品经济价值，增加出口创汇，从而可产生巨大经济效益。首先，可全面提高我国水产品质量安全水平，保障国内产品畅销出口产品通畅。因产品质量安全问题，对虾鳗鲡大菱鲆曾在国内消费不畅，长期以来出口也受到巨大障碍。年我国水产品出口额占农业出口总额，出口额达亿美元。随着项目完成，对潜在水产品质量安全问题进行全面评价，可以全面改善主导养殖品种质量安全，大大提升水产品竞争力，进而提高出口总量拓展新国际市场，使水产品出口额增额空间在亿美元以上。另外，通过开展本项调查研究，为建立环境质量控制规范养殖投入苗种质量规范优质安全饲料标准渔用药物使用技术规范水产品质量安全监控平台等提供大量基础数据，完善水产品质量管理水平，将为全国水产养殖单位进行健康养殖起到积极指导作用。上述规范推广应用，可提高养殖成活率提升饲料产品合格率正确使用绿色安全药物全面提高从业人员质量安全意识和素质涉及养殖品种多个，估计该技术成果带来经济效益达亿元以上。社会效益分析在社会效益方面，项目实施除了针对三聚氰胺提出了应急性研究，也首次对淡水养殖业投入品进行全面调研，全面了解三聚氰胺等高危化学品在淡水养殖业投入品中使用情况，并进行安全评估。这对政府国民消费者了解水产品质量安全，正确调控水产品质量安全都具有重要现实意义。与此同时，对水产品质量安全共性技术进行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量主要环境因子种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理使用技术等研究成果，建立较为完备监控技术体系，为消除未来可能出现食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据，提升消费者对水产品质量安全信心，提高出口水产品在国际市场上竞争力，改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制窘境，确保水产业健康持续发展，将可产生重大生态效益和社会效益。二项目目标及主要任务主要目标项目目标涵盖范围要与项目名称相对应目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。总体目标针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖过程投入品使用不规范及环境污染问题突出问题，本项目以摸清养殖水产品污染家底和建立养殖水产品安全监控体系为目标，从养殖过程和产地环境重大与急迫解决技术瓶颈问题入手进行研究。建立和完善急需检测技术，摸清水产品养殖投入品质量安全现状查清影响水产品质量安全养殖环境因子种类及其基准水平，建立养殖环境质量评价评估方法建立养殖投入品安全评价技术，对主要危害因素进水产品质量安全监控平台等提供大量基础数据，完善水产品质量管理水平，将为全国水产养殖单位进行健康养殖起到积极指导作用。上述规范推广应用，可提高养殖成活率提升饲料产品合格率正确使用绿色安全药物全面提高从业人员质量安全意识和素质涉及养殖品种多个，估计该技术成果带来经济效益达亿元以上。社会效益分析在社会效益方面，项目实施除了针对三聚氰胺提出了应急性研究，也首次对淡水养殖业投入品进行全面调研，全面了解三聚氰胺等高危化学品在淡水养殖业投入品中使用情况，并进行安全评估。这对政府国民消费者了解水产品质量安全，正确调控水产品质量安全都具有重要现实意义。与此同时，对水产品质量安全共性技术进行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量主要环境因子种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理使用技术等研究成果，建立较为完备监控技术体系，为消除未来可能出现食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据，提升消费者对水产品质量安全信心，提高出口水产品在国际市场上竞争力，改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制窘境，确保水产业健康持续发展，将可产生重大生态效益和社会效益。二项目目标及主要任务主要目标项目目标涵盖范围要与项目名称相对应目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。总体目标针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖过程投入品使用不规范及环境污染问题突出问题，本项目以摸清养殖水产品污染家底和建立养殖水产品安全监控体系为目标，从养殖过程和产地环境重大与急迫解决技术瓶颈问题入手进行研究。建立和完善急需检测技术，摸清水产品养殖投入品质量安全现状查清影响水产品质量安全养殖环境因子种类及其基项目立项的必要性及需求分析项目立项的必要性改革开放以来，我国渔业快速发展，取得了举世瞩目的成就。年，水产品总产量万吨，占全球渔业产品总量的，其中养殖产量超过万吨，成为世界上唯个养殖产量超过捕捞产量的国家，渔业人口万人，劳动力万人，占我国农业人口，渔业劳均收入达元年。备落后生产可控程度不高，养殖清洁生产意识淡薄，养殖效率低，抗风险能力弱，造成养殖病害频繁发生二是缺乏高效专用渔药以及相关防控技术，养殖厂家普遍存在盲目使用药物问题，忽视养殖休药期规定，导致水产品药残超标，直接面临市场准入难关，同时也影响到产品深加工开发以及出口贸易三是养殖产品质量安全控制技术不健全，缺乏水产品由鱼池到餐桌过程中质量监控技术，缺少对渔用药物代谢和残留规律系统性研究，对产品安全储运技术及产品全程质量跟踪与溯源技术研究也几近空白四是环境质量标准滞后于产业发展，现有标准指标体系及标淮限量值与产品质量要求存在较大差距，标准适用性和可操作性不强，直接影响着相关管理工作科学性和政府公信力。因此，组织实施淡水养殖业投入品安全评价与产品质量安全体系建设项目，是解决制约我国主导养殖水产品质量安全保障关键技术问题，是集成国内外先进技术，实现水产养殖从单纯产量型到质量效益型转变重大迫切需求，