年销售情况包钢稀土高科碳酸稀土产品销售情况包钢稀土高科稀土氧化物产品销售情况包钢稀土高科稀土金属产品销售情况产品价格对比与包头资源有关主要产品价格走势分析镨钕产品价格走势镧产品价格走势铈产品价格走势第六章法人治理结构与组织构架组建公司法人治理结构原则拟组建公司基本情况法人治理构架股本认购利润分配组织构架组织构架设计主导思想组织结构设计依据组织构架描述部门主要职责描述人力资源配置第七章公司运营模式经营方式设计经营理念经营宗旨组建公司经营范围包头稀土精矿产品包头矿碳酸稀土氯化稀土产品各种稀土氧化物产品收购各种稀土金属产品收购各种稀土氧化物金属产品销售稀土产品生产销售计划衔接组建公司产品出口业务稀土产品出口配额状况稀土产品出口贸易组建公司产品定价策略设计碳酸稀土氯化稀土收购定价碳酸稀土氯化稀土销售定价稀土氧化物稀土金属产品收购定价稀土氧化物稀土金属产品销售定价出口产品收购定价出口产品定价组建公司库存方案设计组建公司近期内仓储组建公司中期仓储组建公司远期仓储设想组建公司盈利模式第八章投资估算和资金筹措组建公司总资金估算收购包头稀土产品资金测量组建公司总资金组建公司流动资金估算组建公司资金来源注册资本金银行贷款稀土资源战略储备基金增加注册资本金组建公司资金使用计划第九章经济可行性分析组建公司经济效益销售收入测算销售税金收购成本销售费用管理费用财务费用税后利润经济效益分析财务现金流量分析敏感性分析第十章风险分析政策风险资金风险法律风险经营风险其它风险第十章结论与建议结论建议第章总论项目基本情况项目名称组建中机汇达股份有限公司暂定名项目注册资本建议公司注册资本确定为万元。注册时，各股东全部以现金出资或产品折价入股。项目注册地点五家渠市工业园可行性研究承担单位昌吉市众汇达科技发展有限责任公司可行性研究报告依据国家和包头市关于稀土行业相关政策。如国家发改委自年起对稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划年月日国土资源部下发年稀土矿开采总量控制指标外商投资产业指导目录年修订商务部公布中国禁止进口限制进口技术目录和包头市政府出台关于打造稀土原料洼地优势加快稀土产业发展意见等。国家相关法律中华人民共和国反垄断法和中华人民共和国反不正当竞争法等。包头稀土高新区包钢稀土具体调研结果，包括历年包头市各稀土分离加工企业生产与销售数据等。年稀土生产指令性计划。稀土研究院调研结果稀土信息杂志与稀土行业信息数据库等。到四川冕宁和江西赣州调研各种数据及相关资料。主要投资方基本情况投资方内蒙古包钢稀土高科股份有中明确规定，经营者可以通过公平竞争自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力在经营者集中章中又进步规定，审查经营者集中，除了要考虑经营者集中对竞争产生影响以外，还要考虑对国民经济发展和技术进步影响等因素。同时，我国反垄断法对经营者集中规定了事前申报制度。对应予禁止经营者集中，如果经营者能够证明该集中对竞争产生有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益，国务院反垄断执法机构可以做出不予禁止决定。由以上规定公司筹备组可以在成立公司前提前向国务院反垄断执法机构进行申报并就公司成立后有利因素进行充分解释取得国家反垄断执法机构认可。经过我们分析新成立公司不会存在违反中华人民共和国反不正当竞争法问题。经济环境分析国家稀土行业经济环境分析目前我国稀土矿产地及稀土分离企业主要集中在内蒙古江西广东福建山东四川江苏等省。其中，四川和江西稀土原材料市场会与包头前面各节研究分析结果，对项目在政策技术和经济角度进行全面评价，对建设方案进行总结，我们认为组建组建内蒙古包钢稀土资源有限公司方案是可行。第二章组建公司背景及必要性组建公司背景包头白云鄂博矿是铁稀土铌钍钪氟磷钾等种元素共生矿，矿区内已探明稀土资源储量万吨，居世界第位。同时，正是由于包头特有稀土资源，包头稀土高新技术产业开发区于年月经国务院批准成为自治区唯国家级高新区，也是全国个国家级高新区中唯冠有稀土专业名称高新区。经过十几年发展，稀土高新区内已经集聚了大批稀土分离及深加工企业，创造了巨大经济和社会效益。然而年包头市生产总值已达到亿元，稀土产业总产值却只有亿，包头本应以稀土资源优势为依托，大力发展稀土新材料与相关元器件产业，但由于内蒙古稀土资源没有任何限制地销往国内外，致使有技术和资金实力大公司可在世界各地很容易以较低价格获得稀土原料。这就使得很难以资源优势吸引国内外在这些领域有实力公司进入内蒙古。因此造成了现在稀土应用产业与稀土资源优势地相脱离现状，如国内磁性材料生产企业主要集中在并没有资源京津晋地区和以宁波为中心江浙地区。稀土汽车尾气催化净化剂稀土发光材料稀土节能灯产业国外主要集中在法日美等国家，国内则集中在上海江苏浙江广东地区，资源产地少有作为。与此同时，由于管理不够规范，包头稀土分离加工企业规模技术水平参差不齐，竞争无序，经常出现互相压价等不正当竞争行为，扰乱了包头乃至全国稀土原料市场。内蒙古自治区包头市政府包头开发区和包钢集团已经充分认识到了以上问题存在，计划采取强有力措施确保稀土产业健康快速发展。自治区政府也给包头制定了硬性指标，到年包头市稀土产业总产值要达到亿。目前包头稀土高新区已经在稀土高新区附近又规划了亩地作为新稀土产业园区重点发展附加价值高稀土产业，希望借此举措使包头稀土产业有个大提升。基于以上考虑，为了进步规范和加快包头稀土产业发展，依据包头市人民政府关于打造稀土原料供应洼地优势加快稀土产业发展意见包府发号文件和内蒙古自治区领导关于发展稀土产业指示精神，经过多方探讨，提出了成立内蒙古包头稀土资源有限责任公司方案。组建公司指导思想及主要目为了贯彻内蒙古自治区领导发展稀土产业指示精神，落实包钢集团指示精神，形成控制稀土原料有序销售手段，作为招商引资有利工具，共同实现包钢和稀土高新区稀土产业发展目标。新组建公司主要目是以控制包头稀土原料为手段，以包头稀土原料定向销售为目标，以包头或全国稀土原料价格相对稳定为目，实现包头地区稀土原料就地转化，即在国家指令性生产计划指导下，在保障上市公司包钢稀土及其参股公司正常经营和稳定利润基础上，对包钢稀土及其控股子公司所生产稀土原料产品进行统收购，统定向销售。形成稀土原料稳定供应蓄水池。组建公司必要性政策法律环境分析国家稀土行业政策环境分析从年开始，国家发改委和商务部门等七部委积极对行业进行宏观调控。为了控制矿产源头，规范和整顿矿山开采秩序，国土资源部及其他相关部门，规定了三年行业目标年以治乱为主，年以治散为主，年基本建立规范矿产资源开发秩序。自年起，国家发改委为了加强宏观调控力度和改善稀土行业管理水平，对稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划。矿产品指令性计划指标涉及内蒙古江西四川广东福建山东和湖南七个省区冶炼分离产品指令性计划指标涉及内蒙古江苏福建江西山东湖南广东四川陕西和甘肃十个省区。年月日国土资源部下发了年稀土矿开采总量控制指标，发改委进步控制高耗能高污染和资源性产品出口，年月日起，我国调整部分商品进出口关税税率，其中对稀土金属氧化镝氧化鋱等出口开征关税，对稀土金属等金属原矿出口关税由目前提高到。在上调出口关税后出口成本上升将使得出口量下降，这同时也有利于保护环境。国土资源部下发通知国土资发号，自年月日起，凡申请稀土勘查许可证采矿许可证以及申请扩大勘查开采范围，律由国土资源部负责办理。自年月日起实施外商投资产业指导目录年修订，鼓励外商投资稀土硫化铈红色燃料高性能储氢材料动力电池及控制系统限于合资等产业限制外商投资稀土冶炼分离限于合资合作禁止外商投资有稀土勘探开采选矿等。商务部公布中国禁止进口限制进口技术目录将稀土矿冶炼工艺单稀土分离制备技术稀土精矿前处理技术等列入禁止进口技术目录。国务院投资体制改革决定，稀土矿山开发冶炼分离和总投资亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准，其余稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。另外，国家发改委会同有关部门已编制完成了稀土工业产业发展政策和稀土工业中长期发展规划，将于近期出台并贯彻实施。新产业政策在资源保护自主创新提高产业集中度确定了到年冶炼分离企业数量减少到家以内和产业发展质量四个方面提出了新要求。由以上国家陆续出台系列宏观调控政策，我们可分析得知，未来受国家对战略资源政策影响，稀土价格将回归本位，廉价原材料时代将会终结，稀土资源型企业在稀土定价权方面将掌握更多主动性。国家鼓励稀土企业重组联合，预设立内蒙古包头稀土资源有限公司所实现整合包头稀土企业资源内涵符合国家关于稀土行业宏观调空政策，公司成立后必定会在国家相关政策利公司正常经营和稳定利润基础上，对包钢稀土及其控股子公司所生产稀土原料产品进行统收购，统定向销售。形成稀土原料稳定供应蓄水池。组建公司必要性政策法律环境分析国家稀土行业政策环境分析从年开始，国家发改委和商务部门等七部委积极对行业进行宏观调控。为了控制矿产源头，规范和整顿矿山开采秩序，国土资源部及其他相关部门，规定了三年行业目标年以治乱为主，年以治散为主，年基本建立规范矿产资源开发秩序。自年起，国家发改委为了加强宏观调控力度和改善稀土行业管理水平，对稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划。矿产品指令性计划指标涉及内蒙古江西四川广东福建山东和湖南七个省区冶炼分离产品指令性计划指标涉及内蒙古江苏福建江西山东湖南广东四川陕西和甘肃十个省区。年月日国土资源部下发了年稀土矿开采总量控制指标，发改委进步控制高耗能高污染和资源性产品出口，年月日起，我国调整部分商品进出口关税税率，其中对稀土金属氧化镝氧化鋱等出口开征关税，对稀土金属等金属原矿出口关税由目前提高到。在上调出口关税后出口成本上升将使得出口量下降，这同时也有利于保护环境。国土资源部下发通知国土资发号，自年月日起，凡申请稀土勘查许可证采矿许可证以及申请扩大勘查开采范围，律由国土资源部负责办理。自年月日起实施外商投资产业指导目录年修订，鼓励外商投资稀土硫化铈红色燃料高性能储氢材料动力电池及控制系统限于合资等产业限制外商投资稀土冶炼分离限于合资合作禁止外商投资有稀土勘探开采选矿等。商务部公布中国禁止进口限制进口技术目录将稀土矿冶炼工艺单稀土分离制备技术稀土精矿前处理技术等列入禁止进口技术目录。国务院投资体制改革决定，稀土矿山开发冶炼分离和总投资亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准，其余稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。另外，国家发改委会同有关部门已编制完成了稀土工业产业发展政策和稀土工业中长期发展规划，将于近期出台并贯彻实施。新产业政策在资源保护自主创新提高产业集中度确定了到年冶炼分离企业数量减少到家以内和总论项目基本情况项目名称司控股股东内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司是由包钢集团公司香港嘉鑫有限公司包钢综企集团公司于年月共同发起设立，是中国稀土行业第家股票上市公司，其