效益分析社会效益分析第十五章结论与建议结论建议附表附图附件附表附表建设项目总投资估算表附表土建工程投资估算表附表种植工程投资估算表附表设备设施购置费估算表附表临时工程估算表表附表工程建设其他费用估算表附表总成本费用估算表附表外购燃料和动力费估算表附表工资及福利费估算表附表固定资产折旧费估算表表附表无形资产和其他资产摊销估算表附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表附表项目资本金现金流量表附件环评批复选址意见书土地预审件第章总论项目概况项目名称铁岭市莲花湖湿地三期水环境整治项目建设单位及负责人建设单位铁岭湿地建设管理有限公司项目负责人王英伟项目建设主管部门铁岭市住房和城乡建设委员会项目建设地址铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园二期。

项目建设性质新建，环保工程。

项目建设期限项目建设期为年，即年月年月。

项目区范围铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园二期，人工湿地污水处理工程占地面积约。

设计规模与建设目标本项目污水处理设计规模为万，经‚水平潜流表面流‛人工湿地处理后，出水水质标准能够达到†城镇污水处理厂污染物排放标准‡级标准，进入凡河后并最终进入辽河。

项目建设综合考虑污水处理自然景观及人工景观相结合设计理念，以达到治污与环境和谐发展。

项目总投资及资金筹措本项目建设期总投资万元。

本项目属社会公益型建设项目，其中项目建设单位自筹资金万元，申请上级财政补助资金万元。

项目提出理由水资源危机及污水处理意义世纪以来，全球工业化不断发展城市化速度加快居民生活水平不断提高，使全球取用水量不断增加。

由于需水量增加干旱地下水污染及依靠单水资源，全世界人类面临着由于需水量增加带来挑战。

水资源短缺问题己成为世纪全球资源环境首要问题。

年，我国全年水资源总量，比上年减少人均水资源，减少。

全年总用水量，比上年增长，其中生活用水增长，工业用水增长，农业用水增长。

由于水资源减少和用水量增加，全年曾有万入口万头大牲畜发生临时性饮水困难。

与水资源危机相对应是水环境污染不断加剧。

根据环保部门对全国河流湖泊水库水质监测，由于近年来工业废水和城镇生活污水排放，我国主要水系水体都受到不同程度污染。

长江及较大支流水质，般属Ⅲ类，Ⅳ类水占总河长，劣类占总河长为。

经人工湿地处理后，出水污染物浓度为为。

削减左右，削减量在左右，由于采取了人工湿地表层草性物质层进行保温等湿地防冻措施，人工湿地系统平均去除率比夏季运行期间只下降左右，和平均去除能力也可保持高效，国外也有相关文献报道只要采取适当措施，人工湿地净化效率受季节变化影响可大大降低。

本项目运行后年减排减排。

人工湿地生态效益通过对铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水进行净化处理，排入辽河流域地表水污染物浓度将大大降低，区域水环境质量将得到明显改善。

维持生物多样性虽然人工湿地没有自然湿地那样十分丰富物种，但水田水塘湖泊等水域地区生长动植物种类也很多，例如水田中生长植物随季节和水田状态有所内部循环并具有显著经济效益生态效益和社会效益目标，获得污水处理与资源化，是正在不断得到研究应用和发展污水处理实用技术。

这项技术适合于我国国情，尤其适合于广大农村，中小城镇污水处理之中，在我国具有极其广阔应用前景。

此外，最近发达国家已经将重点转移到利用人工湿地处理特殊工业废水方面。

将人工湿地用于处理特殊工业废水，这是人工湿地未来发展个新特点和趋向。

编制依据原则和范围编制依据†中华人民共和国环境保护法‡†中华人民共和国水污染防治法‡†产业结构调整指导目录‡年本†投资项目可行性研究指南‡计办投资号关于印发†辽宁省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法‡通知辽发改环资字号†林业局建设项目可行性研究报告编制规定‡†关于做好湿地公园发展建设工作通知‡国家林业局†人工湿地污水处理工程技术规范‡环境保护部†人工湿地污水处理技术导则‡†污水综合排放标准‡†城镇污水处理厂污染物排放标准‡国家发改委建设部颁发†建设项目经济评价方法与参数‡第三版国务院办公厅†关于加强湿地保护管理通知‡年国家林业局†湿地保护条例‡草案年†辽宁省湿地保护条例‡年†铁岭市城市总体规划‡年年†铁岭市环境保护‚十二五‛发展规划‡年†铁岭新区水利工程规划设计‡年†辽宁铁岭莲花湖国家湿地公园总体规划‡年†城市居住区规划设计规范‡†城市园林绿化工程及验收规范‡项目建设地自然经济社会等基础资料建设单位提供基础资料和数据其他国家及地方相关法律法规政策及规定，技术资料。

编制原则铁岭市人工湿地污水处理工程是项具有社会效益环境效益和经济效益基础设施工程。

鉴于本工程实际特点，提出污水生态处理工程建设原则和指导思想因地制宜，充分利用现有莲花湖旅游规划土地在设计中，严格按照规范实施，并结合现场调研情况，合理建设各种设施尽量减少投资简化操作方便管理。

为提高管理水平和及时调整系统运行状态，制定人工湿地运行管理方案。

编制内容和范围本拟建项目可行性研究范围主要是对铁岭市莲花湖人工湿地污水处理工程项目建设必要性建设规模工程设计方案管理体系以及环保节能投资估算财务评价等进行可行性研究及分析论证。

可行性研究结论本项目位于铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园二期，通过铁岭市莲花湖人工湿地污水处理工程建设，预计项目建成运行后年减少排放量，减排。

本项目实施可促进区域经济社会与生态环境协调与可持续发展项目建设将成为铁岭县处湿地景观区，成为城市建设个亮点工程，同时也将成为流域治理典型范例。

综合莲花湖实地条件，本项目地理位臵优越交通便捷建设规模适宜方案布局合理，建设条件充分。

项目建设既有政府政策支持，又有充足人力物力资金等基础条件保障，项目建成后生态效益显著，社会效益明显。

存在问题与建议存在问题莲花湖沼泽湿地外围大部分为农田，同时有围堰养鱼等现象。

水体外较近处有高压电塔和部分村庄。

部分居民对人工湿地污水处理工程认识需进步提高。

建议加强政府协调，防止人工湿地污水处理工程与当地居民间发生矛盾纠纷。

加强湿地保护宣传，提高民众对湿地认识，并自觉加入到湿地保护与恢复建设之中，从而提高自觉保护生态环境爱护美好家园意识。

第二章项目建设必要性和可行性项目背景近年来，随着经济快速发展和人民生活水平提高，工业用水和生活用水逐渐增多，随之产生工业废水和生活污水也日益增多，污水外排对当地环境和水资源产生了严重影响，水环境污染问题日益突出，水环境污染综合治理问题，已成为各级政府面临迫切需要解决问题。

项目环境概况铁岭市是辽宁省个省辖地级城市之，位于辽宁省北部，松辽平原中段。

铁岭是沈阳经济区副中心城市。

南与沈阳市抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市清原满族自治县吉林省辽源市接壤，西与沈阳市法库县康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。

区域位臵优越，地处东北亚中心辽宁中部城市群，是吉林黑龙江两省通往其它省市和出海港口重要通道。

建国多年来，特别是改革开放以来，铁岭经济建设日新月异，已成为闻名全国粮食主产区优质农产品生产加工基地和新兴煤电能源之城。

铁岭市交通运输十分方便，京哈铁路平齐铁路四梅铁路开丰铁路铁法铁路条国营铁路纵横交错于境内，总长为公里，平均每平方公里土地铁路货物发送量为吨，是全国平均水平倍，这些铁路直接参于国际铁路联合运输。

新翻修铁岭火车站雄伟壮观，各种服务设施配套齐全，每天有对客车通过，车站随时承办铁路同公路排放量，减排。

本项目实施可促进区域经济社会与生态环境协调与可持续发展项目建设将成为铁岭县处湿地景观区，成为城市建设个亮点工程，同时也将成为流域治理典型范例。

综合莲花湖实地条件，本项目地理位臵优越交通便捷建设规模适宜方案布局合理，建设条件充分。

项目建设既有政府政策支持，又有充足人力物力资金等基础条件保障，项目建成后生态效益显著，社会效益明显。

存在问题与建议存在问题莲花湖沼泽湿地外围大部分为农田，同时有围堰养鱼等现象。

水体外较近处有高压电塔和部分村庄。

部分居民对人工湿地污水处理工程认识需进步提高。

建议加强政府协调，防止人工湿地污水处理工程与当地居民间发生矛盾纠纷。

加强湿地保护宣传，提高民众对湿地认识，并自觉加入到湿地保护与恢复建设之中，从而提高自觉保护生态环境爱护美好家园意识。

第二章项目建设必要性和可行性项目背景近年来，随着经济快速发展和人民生活水平提高，工业用水和生活用水逐渐增多，随之产生工业废水和生活污水也日益增多，污水外排对当地环境和水资源产生了严重影响，水环境污染问题日益突出，水环境污染综合治理问题，已成为各级政府面临迫切需要解决问题。

项目环境概况铁岭市是辽宁省个省辖地级城市之，位于辽宁省北部，松辽平原中段。

铁岭是沈阳经济区副中心城市。

南与沈阳市抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市清原满族自治县吉林省辽源市接壤，西与沈阳市法库县康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。

区域位臵优越，地处东北亚中心辽宁中部城市群，是吉林黑龙江两省通往其它省市和出海港口重要通道。

建国多年来，特别是改革开放以来，铁岭经济建设日新月异，已成为闻名全国粮食主产区优质农产品生产加工基地和新兴煤电能源之城。

铁岭市交通运输十分方便，京哈铁路平齐铁路四梅铁路开丰铁路铁法铁路条国营铁路纵横交错于境内，总长为公里，平总论项目概况项目提出的理由编制的依据原则和范围高原湖泊污染严重，如昆明滇池流域面积，年天然水资源量，注入滇池污水量达，水质为类。

由于水体污染，使得水源可利用程度下降，可利用水量减少，从而加剧了水资源紧张状况。

根据我国各方面客观情况，解决水资源短缺问题可以采取以下几方面措施是转变观念，加强环境教育，培养个人良好用水习惯，避免用水浪费二要提高生产技术，降低工业生产用水量和废水排放量，减少农业灌溉用水量，同时提高水处理新技术，减少污水排放量三是水资源开发，即通过开发新水资源来满足用水需求四是水资源合理调配，合理调配农业工业环境生活用水比例，用有限水资源保证最大限度经济发展五是水资源再生，即在各种可能范围内将使用过水资源直接或间接地进行重复利用，以从整体上减少对水资源需求。

水资源再生是缓解水资源危机重要措施之。

对于水资源开发利用，科学合理次序是地面水地下水城市再生水雨水长距离跨流域调水和淡化海水。

目前地面水和地下水短缺导致了水资源危机出现，因此，城市再生水开发利用受到了广泛关注和重视。

城市污水就近可得，具有易于收集处理数量巨大稳定可靠优点，对保障城市安全供水具有重要战略意义。

城市污水经处理净化后，可以回用于农业工业市政用水景观娱乐，补充地表水和进行地下水回灌，以及工业用水循序使用循环回用等。

它增大了水供给并减少了人类行为对环境影响。

污水资源化作为第二水源，不仅可以缓解水资源紧张问题，而且可减轻江河湖泊污染，保护水资源不受破坏，对水资源保护起到了积极作用。

污水厂尾水及城市污水处理重要性城市污水包括生活污水工业废水和部分城市地表径流，是种混合污水。

它以可生物降解