（新增项目）街道办事处九皇社区服务中心项目可行性方案（项目计划书） ㊣ 精品文档 值得下载

越来越多，大量农民工进入广水，社区承担社会职能越来越多，事务纷杂，工作量十分繁重，显然仅凭现有设施是不能适应工作要求，为此九皇社区在街道办事处支持下，决定在社区内赵家冲桐柏大道北侧征地亩，建成平方米服务中心。

项目编制依据国家发改委民政部十五社区服务体系发展规划中共中央办公厅国务院办公厅关于转发民政部关于在全国推进城市社区建设意见通知中办发号国家发展计划委员会发布建设项目可行性研究报告编制指南广水市广水街道办事处九皇社区就本项目向广水市工程咨询公司提出委托书广水市广水街道办事处九皇社区提供其它资料项目背景世纪年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。

截至十五末期，全国社区服务中心已达到个，般社区服务设施个，特别是近年来通过实施老年福利设施星光计划和国债社区服务体系建设试点项目，全国城街道办事处新增万多个老年活动之家和约个较完善综合社区服务设施，促进了全国社区服务体系建设与发展。

社区服务对象和内容得到拓展。

服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。

但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会要求还不相适应，与社区居民日益增长服务需求还有不小差距。

其中，社区服务设施数量不足，功能单，总体水平不高。

针对这点，国家发改委民政部专门在十五社区服务体系发展规划中重点指出发展社区文化教育和体育。

逐步建设方便社区居民读书阅报开展文艺活动场所，积极开展群众喜闻乐见多样化社区文化活动。

在有条件地区建立面向社区老年大学市民学校未成年人文化活动场所，积极开展多样化社区教育培训活动。

继续推进全民健身设施建设，特别要积极发展面向青少年和老年人社区体育设施。

鼓励企事业单位和学校体育场馆向社区居民开放，实现体育设施资源共享。

推动社区体育活动开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设。

当前，我国社区服务体系建设面临着系列机遇和挑战。

方面，我国已经进入全面建设小棒袋，生猪出栏万头，小龙虾养殖万亩，大蒜种植万亩，林果种植万亩。

粮食种植面积不断增加，达到万亩，增加亩粮食生产喜获丰收，预计总产量为万吨，增加吨。

预计全年农业总产值亿元，增长前三季度农民人均现金收入达到元，增加元，增长。

基础设施城市建设再掀高潮，有项市政工程基本竣工，有项正在建设，城市功能加快完善，城市品位不断提升。

新农村建设投入加大，总投资达亿元高产农田安全饮水水库除险沼气能源等工程建设进展顺利。

交通建设步伐加快，京珠高速联络线牛程线改造安广线改造基本竣工，中心客货运站即将竣工，长岭高架桥加快建设，硬化通村公路公里。

元至月，全社会固定资产投资亿元，增长其中城街道办事处以上固定资产投资亿元，增长。

元至月，全市财政收入万元，增长，增收万元其中地方般预算收入万元，增长，增收万元。

新增社保扩面人，征缴社保费万元，增长，新增就业岗位个，培训转移人，安置就业人。

城街道办事处决这些问题，通过调动和发挥社区积极性，依靠社区力量加强社区综合管理，进而不断提高居民群众生活质量，为居民群众创造个安全舒适整洁方便生活环境。

本项目建设是进步加强社会主义精神文明建设需要。

新形势下城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育自我管理自我服务机制，使之同社区建设融合于体，以加强社会主义精神文明建设。

本项目建设是构建和谐社会要求。

和谐社会建设包括经济政治文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会个必不可少部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。

本项目建设是扩大基层民主，实现城街道办事处居民自我教育自我管理自我服务必然要求。

只有推进基层民主，才有坚实群众基础和思想基础。

城街道办事处现代化管理，最重要是人管理。

通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人管理问题。

这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实基础。

本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展必然要求。

从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理种必要手段。

联合国早在世纪年代初期就是提出了社区发展计划。

所谓社区发展，就是我们所说社区建设。

目前，全世界已有多个国家开展了社区建设，目是以社区为单位，通过政府机构和社区组织通力合作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现些社会问题，促进社会和经济全面发展。

我们国家正处在社会转型时期，为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当借鉴国际上已有经验和教训，大力推进社区建设。

项目建设可行性有利于拓展社区服务领域。

社区居民群众参与社区建设和社区活动热情很高，社区已成为凝聚民心重要基层组织，建成完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不断增长物质和文化需要，丰富和提高人们思想文化素质，从而构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要作用，该项目建设将进步拓展社区服务领域，使社区更好地为群众服务。

有利于加强社区居民精神文明建设。

该项目对于繁荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建立新生活方式，形成和谐邻里关系和文明社区具有非常重要作用，并有利于增强社区内居民凝聚力。

该项目具备条件。

九皇社区居委会位于广水街道办事处西北角，具备建设项目所需要土地水电配套设施等基本条件，建成完善社区服务设施切实可行。

通过以上各项优势条件分析可见，该项目利国利民，符合社区居民实际文化生活需要，项目建设十分可行。

第三章项目建设条件项目选址项目地理位置该项目位于广水市广水街道办事处赵家冲桐柏大道北侧。

项目用地权属类别该项目用地是九皇社区辖区内集体所有土地。

项目建设条件自然环境条件地质地形广水市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端，属低山丘陵地带。

地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。

山地占总面积，丘陵占，平原占。

山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大贵山海拨米，相对高差在至米之间。

岗地主要分布在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。

小块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河切割，形成岭谷平行并列地貌景观。

气象广水市属北亚热带大陆性季风气候。

冷暖适中，冬干夏雨，雨热同季，四季分明。

年平均气温在之间，北部为，中部为，南部为，南北温差。

年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。

极端最低气温出现在年月日，为极端最高气温出现在年月日，为。

平均无霜期在至天之间，年平均降水量在至毫米之间。

极端降水最多年出现在年，年降水量毫米，最少年出现在年，年降水量毫米。

年日照时数为小时，最多年份在年，为小时，最少年份在年，为小时。

花山水库库区年平均气温，日平均气温以下，年均天，日平均气温以上，年均为天，年降水毫米，太阳总辐射量千卡以上，年均无霜期天。

水文广水境内河流分属长江淮河流域水系，共有大小河流条，总长公里，均属间歇性河流，总流域面积平方公里，占总面积，。

境内地表水资源，主要为大气降水产生地表径流。

年平均降水量毫米，平均径流深毫米，平均地表径流量亿立方米。

在时空分布上，降水量集中在至月在地理分布上，降水量东部多于西部在气候成因上，丰水年十年遇，枯水年五年遇。

境内地下水资源贫乏，为无统地下水体贫水区，地下水量为万立所有土地。

项目建设条件自然环境条件地质地形广水市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端，属低山丘陵地带。

地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。

山地占总面积，丘陵占，平原占。

山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大贵山海拨米，相对高差在至米之间。

岗地主要分布在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。

小块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河切割，形成岭谷平行并列地貌景观。

气象广水市属北亚热带大陆性季风气候。

冷暖适中，冬干夏雨，雨热同季，四季分明。

年平均气温在之间，北部为，中部为，南部为，南北温差。

年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。

极端最低气温出现在年月日，为极端最高气温出现在年月日，为。

平均无霜期在至天之间，年平均降水量在至毫米之间。

极端降水最多年出现在年，年降水量毫米，最少年出现在年，年降水量毫米。

年日照时数为小时，最多年份在年，为小时，最少年份在年，为小时。

花山水库库区年平均气温，日平均气温以下，年均天，日平均气温以上，年均为天，年降水毫米，太阳总辐射量千卡以上，年均无霜期天。

水文广水境内河流分属长江淮河流域水系，共有大小河流条，总长公里，均属间歇性河流，总流域面积平方公里，占总面积，。

境内地表水资源，主要为大气降水产生地表径流。

年平均降水量毫米，平均径流深毫米，平均地表径流量亿立方米。

在时空分布上，降水量集中在至月在地理分布上，降水量东部多于西部在气候成因上，丰水年十年遇，枯水年五年遇。

境内地下总论项目概况项目编制依据项目背景可行性研究结论第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设的可行社会，努力构建社会主义和谐社会，加快现代化建设新阶段，社区在经济社会发展中地位越来越重要，国民经济持续快速发展和综合国力迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实物质保障。

另方面，由于城街道办事处化进程加快和人民生活水平提高，居民对社区服务提出更高更新要求，特别是面对城街道办事处亿以上流动人口多万退休职工多万困难群众和多万下岗失业人员，社区服务压力不断加大，加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐紧迫任务。

可行性研究结论设计方案及建设规模项目总建筑面积平方米，三层砖混结构，其中居民健身娱乐中心和办公室各平方米，残疾人康复中心平方米，医疗卫生室会议室和图书阅览室各平方米，计划生育人口学校平方米，其它设施平方米。

本项目拟对广水市广水街道办事处九皇社区工作服务用房和公共基础设施进行新建，绿化草皮道路并配套路灯，购置健身器材乒乓球台及图书等。

建设工期该项目建设工期为个月，从年月开始，年月底工程竣工验收。

投资估算及资金筹措该项目总投资万元，其中申请省专项资金万元，项目自筹万元。

综合评价结论构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期客观要求，体现了广大人民群众根本利益和共同愿望。

随着市场经济改革深化和建设学习型社会目标提出，社区文化设施建设越来越受到