概况项目名称重庆市酉阳全民创业园小坝组团基础设施建设项目二项目业主酉阳县融盛资产经营有限责任公司三建设地址酉阳县城小坝组团四项目性质新建五建设内容及规模道路工程本项目新建道路总长米以及与之配套市政排水雨水污水管网道路路灯等附属工程。道路主要路幅分为两种，即城市主干道米，城市支路米。标准化厂房连片建设标准化厂房万平方米，采用层钢架结构，总占地亩平方米。主要建设内容场地平整，标准化厂房及附属设施工程，厂间道路供电给排水通讯绿化厂区管线动力等配套设施建设。综合办公楼项目占地亩平方米，总建筑面积平方米，层框架结构。主要建设内容包括建筑工程电力消防照明系统给排水绿化等配套设施建设。污水处理厂工程重庆市酉阳全民创业园小坝组团污水处理厂工程近期总占地平方米亩，近期处理规模。处理工艺采用水解酸化氧化沟组合工艺。主要构建筑物粗格栅及进水提升泵房细格栅及旋流沉砂池水解酸化池氧化沟消毒渠加药间污泥浓缩脱水机房综合楼含中央控制室变配电室等。七建设工期本项目建设期为个月年月至年月。八项目总投资及资金筹措项目总投资万元，采用招商引资方式筹集。二业主简介酉阳县融盛资产经营有限责任公司简称融盛公司是经县人民政府批准成立国有独资公司，于年月日登记注册成立，注册资金人民币千万元。三报告编制依据及研究范围报告编制依据重庆市都市区城市总体规划重庆市酉阳县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要重庆市酉阳县国民经济统计年鉴年及近期社会经济发展统计公报重庆市酉阳全民创业园小坝组团控制性详细规划项目业主提供相关资料及调查资料。二编制内容及范围本项目建议书涉及内容及范围包括分析项目区现状及存在问题研究地区经济发展趋势结合项目区建设规划，调查项目所在区域地形地质水文条件及其特征，拟定工程方案建设规模和技术标准测算主要工程数量，估算工程投资根据资金筹措和建设条件，提出工程实施方案和建设工期安排进行项目社会经济效益评价。四简要结论本项目是园区建设所必须完善基础设施建设项目。项目建设将进步完善重庆市酉阳全民创业园基础设施工程，符合酉阳县城市总体规划年年要求，有利于区域城镇体系完善二项目建设能极大地推动酉阳县城市化建设，提高城市形象，促进酉阳县社会经济发展，社会效益和间接经济效益十分显著三本项目地理条件优越，品牌优势明显，建设运营资源条件能满足要求，建设技术成熟四项目建设符合地区社会发展规划，对改善可以推进酉阳县城市化和现代化建设进程，而且还将带动投资增长，并还可以拓宽农民就业空间，推进农村富裕劳动力加速转移，从而带动相关行业及第三产业发展。项目实施道路，综合办公楼标准化厂房等基础设施建设，为园区发展招商奠定了坚实基础。第四章建设规模及内容建设规模项目建设内容为酉阳全民创业园平方公里范围内道路市政管网办公综合楼标准化厂房污水处理厂等城市基础设施建设，建设规模如下规划总用地。二征地面积本项目计入投资用地为道路占地和建筑物占地。城市道路总占地面积为公顷，合亩，建筑物占地公顷，合亩，合计共亩。三工程规模城市道路总长市政管网包括污水管道雨水管道等，总长。建筑面积平方米，其中，标准化厂房万平方米办公综合楼平方米。污水处理厂近期总占地平方米亩，近期处理规模，采用水解酸化氧化沟组合工艺。二建设内容本工程建设内容包括基础增幅均在两位数以上。初步形成冶金工业支柱，并辅以药业水电和食品工业等产业，产业结构调整取得定成效。年，全县完成工业总产值万元，较上年增长,是年。个规模以上工业企业完成工业产值万元，同比增长完成工业增加值万元，同比增长,是年完成销售收入万元，同比增长,是年实现税金万元，同比增长入库税金万元,是年倍实现利润万元。劳动率水平为万元人年。从业人员万人。二面临发展机遇和挑战发展机遇是入世机遇二是西部大开发三是国家对贫困地区加大财政政策转移支付等系列扶持政策落实四是渝怀铁路渝湘高速公路等重大项目开工实施五是丰富药材畜牧林业绿色食品资源。六是招商引资和工业发展已积累了较丰富招商引资经验和打下了定工业基础。主要挑战工业经济总量小，经济结构不合理。是产业结构不合理。二是产品结构不合理。三是缺乏主导产业支撑。四是改制任务依然繁重。五是企业规模普遍较小。六是投入不足。人才缺乏。是在人才引进和培养上力度不够，政策上给予支持不足。二是留住人才难。三是人才使用不科学。四是在人才认识上没有较为全面衡量标准。企业自主创新能力不强，发展后劲不足。三十五工业发展总体思路和目标总体思路全面贯彻党十六大十六届五中全会和市委二届八次全会精神，围绕全面建设小康社会和新型工业化发展目标，牢固树立以人为本全面协调可持续科学发展观，坚持以企业为主体项目为支撑深化改革和扩大开放为动力，以招商引资为着力点，以工业投资为拉动经济增长主要形式，以药矿纸电特为发展骨架，初步应用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，大力发展新兴工业和特色工业，推动产业结构调整着力推进科技创新和体制创新，增强企业自主创新能力，切实转变经济增长方式调整工业生产力空间布局，实现重点区域重点领域和重点产业有机结合和协调发展大力发展循环经济，构建节约型社会和和谐社会，走出条低能耗高产出少污染新型工业化道路，加快酉阳工业化进程。发展目标经过十五发展，使酉阳工业整体素质明显提高，市场竞争力和可持续发展能力显著增强，所有制结构改善组织结构优化，形成批拥有著名品牌和自主知识产权核心能力强企业集团促进中小企业向专精特新方向发展实现节约资源构建和谐社会与工业发展有机结合。四发展措施调整工业经济内部结构是调整所有制结构，继续加大企业改革力度。二是进行工业布局结构调整。三调整产品结构，陶汰落后产品，实现工业产品上档升级。包装储备项目，着力招商引资项目包装储备。上挂外挂得力人员，组织专业队伍常年外出招商。制定有特色优惠政策。建立工业发展资金。每年工业入库税金作为工业发展滚动资金，用于招商引资各项政策兑现及工业人才培养。建立工业经济投融资体系建立实质性工业发展资金。建立中小企业信用担保体系，建立典当行业，争取年内进入实质性运作阶段，促进现有不同所有制工商企业发展。充分利用国有闲置资产，集中资金办大事。扶优扶强，在本届政府任期内包装户企业实现板或二板上市。优化工业经济发展环境，推进特色工业开发区建设抢抓机遇借力从速改善交通能源通讯等条件。搞好渤桂龚彭酉兴铜李几大道路建设，打通酉阳出口开发水力资源，建设酉水河等批水电站改进通讯网络，扩大覆盖面。以优质高效服务为宗旨，优化软环境。搭建工业发展平台，推进新型工业化进程，搞好板溪特色工业园区建设。整合人力资源制定优惠政策，落实具体措施，吸引县内外工业各类人才向我县工业企业流动。建立重点工业企业定点协调服务制度，落实具体奖惩措施。建立实质性工业经济发展领导小组，按季研究工业发展情况。四酉阳全民创业园基础设施建设状况项目区内基础设施较为薄弱。现状供电电源为千伏城南变电站，装机容量为万千伏安，目前项目区最大电力负荷约为千瓦。区内现有千伏高压走廊条，条为千伏城南变千伏黑水变，另条为千伏钟乌变千伏杜花变。千伏电网结构薄弱，单线单变，多级串供迂回供电长距离供电方式仍占相当比例，供电设施陈旧，主变及线路安全性经济性较差。通信燃气消防人防污水等设施均缺乏。项目区西侧建有小坝水库，库容约为万立方米，年可利用水资源量约万立方米，将来可为园区提供水源。第三章项目建设必要性是改善园区投资环境需要按酉阳县工业发展规划，重庆市酉阳全民创业园小坝组团规划以加工制造业为主导，集居住商贸等功能于体，着力发展高产出低污染或具有较高技术含量高新技术产业，如农用机械加工业通用机械制造业电子电器制造业生物制药业等，以优势产业为主导形成产业链，营造个产业特色鲜明加工制造业产业园区,使之成为中小企业膨化发展孵化基地，实现阶段性跨越式发展重要空间载体，酉阳经济发展重要增长极。园区基础设施建设可以为区域经济创造良好环境和发展空间可以统规划道路供电供水等基础设施建设，实现人流物流信息流充分利用可以集中治理环境，提高土地资源利用率。同时，通过有效集聚，还可以促进仓储物流和原材料专业市场形成，促进工贸联动，最终实现经济和社会协调发展。本项目实施可极大地改善酉阳全民创业园小坝组团投资环境，加快酉阳县社会经济发展，同时推动酉阳县及重庆市经济发展。二是产业政策及行业区域发展规划需要今年月日，国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展若干意见国发号出台，将重庆改革发展提升到事关全国改革开放区域协调发展西部大开发和生态安全等国家战略重要层面。同时，商务部已经批准重庆作税金作为工业发展滚动资金，用于招商引资各项政策兑现及工业人才培养。建立工业经济投融资体系建立实质性工业发展资金。建立中小企业信用担保体系，建立典当行业，争取年内进入实质性运作阶段，促进现有不同所有制工商企业发展。充分利用国有闲置资产，集中资金办大事。扶优扶强，在本届政府任期内包装户企业实现板或二板上市。优化工业经济发展环境，推进特色工业开发区建设抢抓机遇借力从速改善交通能源通讯等条件。搞好渤桂龚彭酉兴铜李几大道路建设，打通酉阳出口开发水力资源，建设酉水河等批水电站改进通讯网络，扩大覆盖面。以优质高效服务为宗旨，优化软环境。搭建工业发展平台，推进新型工业化进程，搞好板溪特色工业园区建设。整合人力资源制定优惠政策，落实具体措施，吸引县内外工业各类人才向我县工业企业流动。建立重点工业企业定点协调服务制度，落实具体奖惩措施。建立实质性工业经济发展领导小组，按季研究工业发展情况。四酉阳全民创业园基础设施建设状况项目区内基础设施较为薄弱。现状供电电源为千伏城南变电站，装机容量为万千伏安，目前项目区最大电力负荷约为千瓦。区内现有千伏高压走廊条，条为千伏城南变千伏黑水变，另条为千伏钟乌变千伏杜花变。千伏电网结构薄弱，单线单变，多级串供迂回供电长距离供电方式仍占相当比例，供电设施陈旧，主变及线路安全性经济性较差。通信燃气消防人防污水等设施均缺乏。项目区西侧建有小坝水库，库容约为万立方米，年可利用水资源量约万立方米，将来可为园区提供水源。第三章项目建设必要性是改善园区投资环境需要按酉阳县工业发展规划，重庆市酉阳全民创业园小坝组团规划以加工制造业为主导，集居住商贸等功能于体，着力发展高产出低污染或具有较高技术含量高新技术产业，如农用机械加工业通用机械制造业电子电器制造业生物制药业等，以优势产业为主导形成产业链，营造个产业特色鲜明加工制造业产业园区,使之成为中小企业膨化发展孵化基地，实现阶段性跨越式发展重要空间载体，酉阳经济发展重要增长极。园区基础设施建设可以为区域经济创造良好环境和发展空间可以统规划道路供