•关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见‣中发号文件中共中央国务院•关于推进社会主义新农村建设若干意见‣中发号文件国务院•汶川地震灾后恢复重建条例‣•四川省人民政府关于印发†四川省汶川地震灾后恢复重建规划工作实施方案‡通知‣川府发电„‟号中共四川省委四川省人民政府•关于大力扶持龙头企业发展加速推进农业产业化经营意见‣川委发号中共四川省委四川省人民政府•关于加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设意见‣川委发号文件•四川汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业结构调整专项规划‣•四川省社会主义新农村建设规划纲要‣青川县十五农业发展规划公司提供有关特大地震受灾情况技术资料财务基础数据及有关附件。综合评价本项目实施地属四川省级贫困县广元市青川县。该项目建设符合国家农业综合开发发展方向和农业产业化政策，符合社会主义新农村建设政策扶持范围，是青川县大地震灾后恢复重建重点项目，辐射能力强，示范作用大，带动效果明显。项目内容之食用菌菌种成形胶囊生产线实施，将有力推进青川县农村食用菌尤其是青杠木耳产业灾后重建，优化农业资源组合，将资源优势转化为经济优势，促进青川县农民生产自救致富增收小康社会和社会主义新农村建设，推动农村经济持续与和谐发展。该项目预算合理，投资回收期短，持效期长，经济效益生态效益社会效益显著且结合紧密，可操作性强。项目开发建设配套，技术成熟经济合理项目切实可行。第二章背景及必要性项目建设背景汶川地震灾害灾前，青川县食用菌菌种资源较为杂乱，品质稳定性差，没有形成强势品牌菌种。特大地震给青川县农业尤其食用菌产业造成了重大损失。因此，青川食用菌产业恢复重建被纳入四川省广元市及青川县灾后恢复重建生产力布局和产业结构调整重点项目。全面提高青川县黑木耳香菇等食用菌产品综合利用转化增值水平，增加就业岗位，带动农业增形成定规模，但品种单，缺乏优良品种推广，管理水平低，另方面，受到特大地震重大影响，食用菌产业生产基础设施，厂方加工设备，基地林木受到严重损失，严重阻碍了青川县进步发展。项目建设条件优劣势分析优势方面政策环境中共中央国务院年至年号文件均对我国三农问题提高农业综合生产能力和新农村建设作了重大部署，强调继续发挥农业对国民经济和社会发展支撑作用，必须坚定不移地加强农业基础地位，切实解决农村面临突出问题，确保农业发展，农民增收和农村稳定。党十六大明确提出了全面建设小康社会奋斗目标，我国政府在十五建设规划中明确提出了社会主义新农村建设任务，其难点在农村，重点也在农村。四川省在•关于大力扶持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营意见‣中指出是抓住农业产业化经营关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经营投融资体系三是实行优惠政策，扶持青川县已建成万棒黑木耳万袋香菇生产规模。青川素有山珍之最在青川美誉，黑木耳香菇等特色农产品质优味美，深受顾家亲睐。青川黑木耳获国家质检总局批准地理标志产品保护，被四川省工商行政管理局认定为四川省著名商标青川木耳香菇等个森林蔬菜原料基地被省农业厅认定为无公害农产品基地。经过年前后年市场低位震荡，年上半年黑木耳价格达到高峰，批发价般在元千克，质量高者达到元以上，进入下半年以后，虽然市场批发零售价格继续呈坚挺状态。因此本项目以规模化集约化发展万亩青杠木耳为重点，辅以成形胶囊菌种生产具有广阔发展前景。项目建设必要性加快青川县龙头企业灾后重建需要青川县依靠农业龙头企业建立产业，依托农业资源开发产业，发挥特色资源优势，大力扶持批企业公司带动农业产业发展推动农业产业化进程，促进农民增产增收，为贫困山区统筹城乡经济社会协调发展，确保贫困人口脱贫致富，找到了条现实而有效途径。年年大地震使得青川食用菌企业遭受了巨大损失。大量菇棚垮塌百万袋料变质，研究中心房屋受损，山珍基地林木被毁，生产设备都受到不同程度破坏，直接和间接经济损失非常严重。包括黑木耳在内食用菌产业占了青川全县农民收入，因此本项目实施对项目区人民来说具有重大基础作用，是生产自救灾后重建和全面发展重要工作。带动青川县农产品加工业恢复发展青川县在恢复重建期明确提出把恢复农产品加工业作为产业恢复建设重点。项目实施区将借助本项目加快恢复重建速度，进步发展提高青川食用菌产业，有助于发挥资源优势产业链前端初加工优势以及公司在产供销各个环节优势，挖掘和提升及延长产业链，对提高该系列加工产品附加值，加快农村产业结构调整，增加就业岗位，加快农村富裕劳动转移，推动青川县乃至广元市农产品加工业恢复重建具有巨大促进作用。是青川县协调发展需要青川县属于省级贫困县，基础条件差，农村产业结构单，农副土特产品虽然质量优，但生产无标准无规模，以农户传统赶集背篼销售为主，产品附加值十分低下，农民增收不快，农业发展徘徊不前。发展青杠林人工营造是实现青川县食用菌产业稳定发展基础，是实现生态社会和经济效益有效统。由于青杠林具有较强生态服务功能，同时也具有较强经济价值，能生产出大量用于食用菌培育椴木和带料。对缓解青川县生态环境压力，改变边远山区和贫困地区落后面貌，协调发展区域经济，实现农民脱贫致富，发展农村产业，有效解决三农问题，具有极大经济效益和深远社会意义。促进受灾地区生态环境恢复特大地震给青川县林业生产造成了严重损失，林业基础设施和林业产业化经营受损严重。受山体垮塌影响大面积青杠基地林损毁，生态环境恶化加剧。通过本项目配套种植基地建设，在保障产业健康发展同时，也对保护山区生态环境，调节山区立体气候，净化水源起到积极促进作用。是建设社会主义新农村需要本项目建设青川是全国生态农业试点县省级贫困县食用菌示范县三木药材基地县。中共中央国务院•关于推进社会主义新农村建设若干意见‣提出了建设社会主义新农村重大历史任务，同时提升耕地生产能力是西部大开发中农业开发重要内容。结合区域资源优势，顺应市场经济规律和农业产业化发展趋势，在青川县投资营造青杠林用于生产食用菌，通过规模化标准化企业化生产可迅速提升区域耕地生产能力和农业经济实力，是青川县解决生态与产业发展矛盾有效途径，是山区贫苦农民致富奔小康有效途径，是建设社会主义新农村必然需要。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围青川县地处四川盆地北部边缘,白龙江下游，川甘陕三省结合部,位于东经，北纬，处于中西部交接地带。周围与陕西省宁强县甘肃省文县武都区，四川省江油市平武县，广元市市中区朝天区剑阁县等八县区相邻，素有鸡鸣三省金三角之称。自然资源状况青川物华天宝，地腴物丰。境内地势西高东低，坡度大于占幅员面积，最高海拔，最低海拔。春寒秋凉，夏短冬长，属亚热带湿润季风气候，随地貌呈立体变化。年平均气温‴,最热为月，平均气温‴，最冷为月，平均气温‴。年平均雨量，年均日照小时，日照率大面积青杠基地林损毁，生态环境恶化加剧。通过本项目配套种植基地建设，在保障产业健康发展同时，也对保护山区生态环境，调节山区立体气候，净化水源起到积极促进作用。是建设社会主义新农村需要本项目建设青川是全国生态农业试点县省级贫困县食用菌示范县三木药材基地县。中共中央国务院•关于推进社会主义新农村建设若干意见‣提出了建设社会主义新农村重大历史任务，同时提升耕地生产能力是西部大开发中农业开发重要内容。结合区域资源优势，顺应市场经济规律和农业产业化发展趋势，在青川县投资营造青杠林用于生产食用菌，通过规模化标准化企业化生产可迅速提升区域耕地生产能力和农业经济实力，是青川县解决生态与产业发展矛盾有效途径，是山区贫苦农民致富奔小康有效途径，是建设社会主义新农村必然需要。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围青川县地处四川盆地北部边缘,白龙江下游，川甘陕三省结合部,位于东经，北纬，处于中西部交接地带。周围与陕西省宁强县甘肃省文县武都区，四川省江油市平武县，广元市市中区朝天区剑阁县等八县区相邻，素有鸡鸣三省金三角之称。自然资源状况青川物华天宝，地腴物丰。境内地势西高东低，坡度大于占幅员面积，最高海拔，最低海拔。春寒秋凉，夏短冬长，属亚热带湿润季风气候，随地貌呈立体变化。年平均气温‴,最热为月，平均气温‴，最冷为月，平均气温‴。年平均雨量，年均日照小时，日照率，无霜期天。四季分明，雨量充沛，气候宜人，资源丰富，开发潜力大巨大。土地资源丰富总论项目概要项目单位基本情况项目单位名称四川万树农业开发有限公司所有制形式有限责任公司项目建设内容项目名，推进受灾地区食用菌产业化进程，实现农产品资源优势向经济优势转变，促进灾区经济恢复发展具有重大现实意义。本项目在青川县采取公司协会基地农户方式建设黑木耳香菇核心示范基地，通过规范农户种植技术实施统种植章程以及改进种植模式，优化种植结构，推进品种选育，扩大种植规模可以极大地提高食用菌种植产量，增加种植效益，带动农民增收，带动和促进青川食用菌产业恢复和发展。国家产业政策和行业发展规划党十五届三中全会以来，国家为切实解决农村面临突出问题，确保农业发展农民增收和农村稳定，制定了系列相关产业扶持政策。中央提出要大力调整农业结构，向农业深度和广度进军，全面提高农业素质和效益。近年来，随着社会经济发展以及人们生活水平提升，人们在食品消费观念上发生了很大变化，更加注重绿色营养保健与安全。食用菌作为天然食品以其鲜美口感，丰富营养成分和独特保健功效受到广大消费者普遍青睐。经过近多年发展，中国食用菌产业已经在国民经济发展中占有定地位。年中国食用菌鲜菇产量万吨产值多亿元，有近个县食用菌生产已成为当地经济发展重要产业，成为农民致富农业增收农村发展支柱产业。食用菌生产发展还带动了外贸出口市场建设企业发展机械制造交通运输食品加工农资生产邮电通讯饮食旅游和包装业等行业发展，成为县市地方财政新财源。是我国农业领域里在国际上较为领先新兴产业。地区产业政策和产业发展规划四川省•中共四川省四川省人民政府关于加快丘陵地区经济发展意见‣川委发年号中指出按照推进产业化全面建小康要求，大力发展特色农业，突出发展农产品加工业，培育壮大农业产业化经营带动主体。积极支持和鼓励贫困地区特色产业发展。四川省•中共四川省委四川省人民政府关于大力扶持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营意见‣中指出是抓住农业产业化经营关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经营投融资体系三是实行优惠政策，扶持龙头企业做强做大四是加速科技进步和创新，提高龙头企业和农业产业化经营总体水平五是加大工作力度，加强协调配合，共同推进农业产业化经营。市场因素随着我国经济发展，人民收入增加，生活水平不断提高，健康意识加强，对天然