修编文本年铜仁地区旅游发展总体规划年年月编铜仁市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要年月铜仁市政府组织编制铜仁市旅游发展总体规划年年月铜仁市建设局铜仁市锦江沿岸园林绿地系统规划说明书年月铜仁市锦江九龙洞风景名胜区旅游资源及其资产初步评估年月国家部门省等颁布有关法规技术规范定额及取费标准铜仁市政府有关部门和项目业主提供其他相关资料铜仁市发展计划局关于编制本报告委托书。第三节编制原则以坚持旅游资源严格保护合理开发和永续利用相结合为编制原则。本项目工程布置与建设，应符合贵州省铜仁地区和铜仁市经济发展城市规划旅游规划等要求以及铜仁九龙洞风景名胜区总体规划。景区内工程项目建设，不能以景区内自然景观及植被遭到破坏为代价，应在对自然生态环境进行有效保护基础上，进行旅游项目开发与建设，使旅游资源开发与周围生态环境改善能相互协调相互促进，共同发展。本工程建设项目，应能满足本工程范围内各主要景点和景观都能方便游客观光和游览，同时，也能保障游客旅游人身安全，能满足游客进入中心景区游览对旅游基础设施基本需要。对景区有污染和不良影响项目，不列入本工程项目范围。第四节项目摘要及主要技术经济指标铜仁九龙洞风景名胜区，按省人民政府关于公布第批省级风景名胜区通知中关于九龙洞风景名胜区内容，其总面积达平方千米，主要由锦江九龙洞六龙山等景区组成，是我省大型风景区之，是全省东线旅游核心区重要组成部分，范围是以铜仁市锦江九龙洞为核心，西至大江干流坝黄镇白花浪电站库区，东抵漾头电站库区，北含川硐镇白马洞滑石乡罗树奎墓云坪镇路腊农场线，南括六龙山乡全境谢桥办事处三眼洞电站库区。铜仁九龙洞风景名胜区是全省喀斯特地貌特征突出旅游资源类型齐全品种丰富分布集中大型风景名胜区，是年月贵州省人民政府对外公布全省第批个省级风景名胜区之。该景区目前开发利用程度较低，水甲桂林赞叹香港摄影大师陈复礼语。其中绝大部分集中分布于正在申报为国家级九龙洞风景名胜区内。较为知名景点，还有省级文物重点保护单位周逸群故居东山寺等。二社会经济状况铜仁市年亿元，比上年增长，第二三产业结构为，人均元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元，工业总产值亿元，农林牧渔业总产值亿元，粮食产量万吨，油料产量万吨，肉类产量万吨，发电量亿度，水泥产量万吨，公路通车里程公里。铜仁市经济发展存在主要问题，是经济总量较小，经济结构有待调整，特别是第三产业发展水平较低。三铜仁市主要旅游资源简介铜仁市旅游资源大体可分为三大类，即自然景观人文景观和古迹遗址。㈠自然景观锦江景区发源于梵净山锦江流经江口，由西向东横贯铜仁市全境，其上游大小两江汇集于铜仁城中，并将城区分为三，呈状环城逶迤东去洞庭，汇入长江。沿江两岸奇峰林立，峭壁嵌绿，碧波粼粼，山色青青。平方千米九龙洞游览区面积平方千米六龙山游览区面积平方千米寨桂光观农业园及民族文化游览平方千米区面积七基础设施类工程旅游码头个锦江游览区个其中个为较大码头码头候船亭及站房平方米锦江游览区平方米河道清淤疏竣米达到七级航道标准锦江游览区米新建景区旅游公路千米路基宽米六龙山游览区千米改造景区原有公路路面千米路基宽米六龙山游览区千米寨桂游览区千米新建旅游公路桥寨桂游览区米桥长座桥面宽米六龙山游览区米桥长座桥面宽米新建或改造景区旅游步道千米步道宽米九龙洞游览区千米其中改造千米六龙山游览区千米其中旅游栈道千米锦江游览区千米旅游观景休息亭个建筑面积平方米九龙洞游览区个建筑面积平方米六龙山游览区个建筑面积平方米景区旅游公厕个共个蹲位，平方米九龙洞游览区个共个蹲位，平方米六龙山游览区个共个蹲位，平方米寨桂游览区个共个蹲位，平方米固体垃圾转运站个建筑面积平方米九龙洞游览区个建筑面积平方米六龙山游览区个建筑面积平方米寨桂游览区个建筑面积平方米景区垃圾收集封闭设施个九龙洞游览区个每个立方米个六龙山游览区个每个立方米个寨桂游览区个每个立方米个景区停车场及民族文化广场平方米九龙洞游览区平方米设在景区综合服务区内其中民族文化广场平方米露天广场六龙山游览区平方米寨桂游览区平方米景区管理设施平方米含水电通讯用房九龙洞游览区平方米含水电通讯用房六龙山游览区平方米含水电通讯用房景区标志性大门个米宽设在九龙洞游览区内景区输配电线路千米九龙洞游览区千米其中线路千米六龙山游览区千米其中线路千米寨桂游览区千米其中线路千米通讯线路千米九龙洞游览区千米其中通讯光缆千米六龙山游览区千米普通电信电缆寨桂游览区千米普通电信电缆给水净化处理站个九龙洞游览区个六龙山游览区个寨桂游览区个清水池立方米九龙洞游览区立方米六龙山游览区立方米寨桂游览区立方米输配水管道米九龙洞游览区米六龙山游览区米寨桂游览区米污水处理站个九龙洞游览区个六龙山游览区个八自然生态环境改善与保护锦江两岸绿化工程万平方米约亩九龙洞游览区绿化工程万平方米六龙山游览区绿化工程万平方米寨桂游览区绿化工程万平方米九景区自然景观及人文景观保护及恢复九龙洞洞内景观保护性护栏米九龙洞游览区古建筑恢复平方米十景区日最大游客容纳量万人次十项目建设总投资万元按游览区划分锦江游览区万元九龙洞游览区万元六龙山游览区万元寨桂游览区万元工程建设其他费用万元预备费万元铺底流动资金万元按建设分期划分第期工程万元第二期工程万元第三期工程万元按投资性质划分土建工程万元设备及安装工程万元景区绿化工程万元其他工程费用万元其中居民及农户迁移补偿等万元预备费万元铺底流动资金万元十二项目年经营总收入万元正常经营期项目年均经营收入万元正常经营期十三年均总成本万元正常经营期其中年均经营成本万元正常经营期十四年均利润总额万元正常经营期十五年均创各种税金收入万元正常经营期十七项目平均投资利润率十八项目平均投资利税率十九全部投资财务内部收益率所得税前所得税后二十全部投资回收期所得税前年所得税后年二项目建设工期期预计年建成二二经营期保本游客量万人次第二章项目建设背景及建设必要性第节铜仁市概况铜仁市是贵州省铜仁地区首府，是贵州黔东地区政治经济文化中心。铜仁市位于贵州省东北部，东邻湖南，北接松桃，西连江口岑巩，南抵万山玉屏，地处云贵高原向湘西丘陵过渡武陵山区中段，地理位置在东经至北纬至之间，东西距离最长千米，南北距离最长千米，总面积平方千米，扼西南通往中原之咽喉，居中原进入西南第站，素有黔东重镇黔东门户之称，是座正在崛起内陆开放城市。铜仁隋唐置县，明清署府，元朝时相传有渔人在铜岩处潜入江底，得儒家道家释迦牟尼鼻祖铜像三尊，因而元朝廷设置铜人大小江蛮夷军民长官司，明洪武五年改铜人为铜仁，铜仁由此定名。铜仁市现辖个民族乡个镇个办事处，年末，总人口万，居住有汉侗土家苗等个民族，少数民族人口合计万，占总人口。自然条件地形铜仁市地处云贵高原向湘西丘陵过渡斜坡地第期工程万元第二期工程万元第三期工程万元按投资性质划分土建工程万元设备及安装工程万元景区绿化工程万元其他工程费用万元其中居民及农户迁移补偿等万元预备费万元铺底流动资金万元十二项目年经营总收入万元正常经营期项目年均经营收入万元正常经营期十三年均总成本万元正常经营期其中年均经营成本万元正常经营期十四年均利润总额万元正常经营期十五年均创各种税金收入万元正常经营期十七项目平均投资利润率十八项目平均投资利税率十九全部投资财务内部收益率所得税前所得税后二十全部投资回收期所得税前年所得税后年二项目建设工期期预计年建成二二经营期保本游客量万人次第二章项目建设背景及建设必要性第节铜仁市概况铜仁市是贵州省铜仁地区首府，是贵州黔东地区政治经济文化中心。铜仁市位于贵州省东北部，东邻湖南，北接松桃，西连江口岑巩，南抵万山玉屏，地处云贵高原向湘西丘陵过渡武陵山区中段，地理位置在东经至北纬至之间，东西距离最长千米，南北距离最长千米，总面积平方千米，扼西南通往中原之咽喉，居中原进入西南第站，素有黔东重镇黔东门户之称，是座正在崛起内陆开放城市。铜仁隋唐置县，明清署府，元朝时相传有渔人在铜岩处潜入江底，得儒家道家释迦牟尼鼻祖铜像三尊，因而元朝廷设置铜人大小江蛮夷军民长官司，明洪武五年改铜人为铜仁，铜仁由此定名。铜仁市现辖个民族乡个镇个办事处，年末，总人口万，居住有汉侗土家苗等个民族，少数民族人口合计万，占总人口。自然条件地形铜仁市地处云贵高原向湘西丘陵过渡斜坡地带，位于武陵山脉概述第节项目名称与业主概况项目名称铜仁九龙洞风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目项目类别旅游基础设施与自然生态环境保护建设地点贵州省铜仁市项目业主铜仁市九龙旅游有限公司。该公司成立于年月，经营范围是开发生产销售旅游产品经营旅游等有关经营项目。公司住所在铜仁市环城西路。该公司是经铜仁市政府授权经营锦江九龙洞风景名胜区旅游开发工程的洞个景点靠较简陋条件接待少量游客，绝大部分旅游资源处于闲置状态。年月省政府批复该景区总体规划后，为大规模保护及开发该景区，省地市有关部门组织完成了系列准备工作。本报告主要是根据已批规划及其功能要求，并结合实际情况，按照严格保护合理开发和永续利用相结合原则及量力而行逐步完善方针，以形成全景区范围内对资源有效保护和合理开发永续利用基本框架，为后续发展奠定基础为主要目标进行编制。本报告拟定建设工程内容，主要是项目范围内旅游基础设施建设和景区自然生态环境保护工程两部分。主要有新建景区旅游公路千米，公路路面硬化工程千米，新建旅游公路大桥座寨桂跨石竹河大桥，清理疏竣锦江旅游航道米，修筑旅游码头个，修建具有民族风格文化广场个，建设及改造景区游览步道千米及相应护拦等设施。恢复修缮景区内古寺庙宇平方米，锦江沿岸绿化万平方米，景区深部绿化万平方米，建设九龙洞景区标志性大门及标志碑个观景亭个，公厕个，配套建设相应供电供水通信消防等公用设施及景区管理设施以及征地拆迁移民安置等。此外，需配套建设铜仁经马岩九龙洞至漾头旅游公路，其里程长千米，二级公路，拟作为专项另行申报。本项目完成后，可形成平方千米旅游区面积，可满足日均万人次，年均近万人次游客到景区游览基本需要，并形成锦江九龙洞六龙山寨桂环形旅游线路。景区开发保护与管理，按旅游风景区管理体制改革要求，实行项目法人责任制，由该项目法人铜仁市九龙旅游有限公司承担景区内自然生态环境保护和旅游基础设施建设，负责景区具体经营与管理，承担相应债权债务等法律责任。本项目建设总投资为万元。其中期工程投资万元，二期工程投资万元，三期工程投资万元。项目在正常经营期内，年均可获经营收入万元，年均创各种税收万元，年均税后净利润万元，项目全部投资财务内部收益率所得税后，平均投资利润率，平均投资利税率。项目建设分三期进行，各期暂按年计。经分析，该项目投资效果指标可以满足投资者基本要求