览区凉伞沟休闲区项目基础设施建设方案旅游基础设施建设工程道路建设配套给水工程建设配套排水环境卫生工程建设配套供电工程建设配套通讯工程建设公用及游务设施建设工程气象水文监测站和上游山洪报警点风景区大门漂流配套服务设施工程旅游项目设施建设器材配置工程漂流器材装备配置规划漂流器材保障系统配置规划其他机械设备配置规划旅游服务保障体系建设工程停车场建设医疗急救站建设组织机构设置及劳动定员管理目标管理体系劳动定员及人员培训劳动定员人员培训项目实施进度及招投标项目实施进度概述分期完成工程量工程招投标招投标依据招标范围招标组织形式招标方式本项目招标基本情况投资估算及资金筹措建设投资估算建设投资估算范围建设投资估算主要依据及方法建设投资估算建设投资构成总投资估算资金筹措方案资本金及来源建设投资资金来源流动资金来源财务效益评价及投资风险分析财务评价依据营业收入税金测算营业收入测算营业税金及附加税测算总成本费用测算直接成本水电费工资及附加折旧费修理费长期待摊费用广告宣传费其他费用财务费用总成本费用总成本构成利润测算财务效益评价财务评价指标盈亏平衡分析敏感性分析其他风险分析及对策旅游市场风险生态维护及项目建设风险政策风险经营管理风险财务和风险评价结论结论和建议结论建议漂流为主多种经营四季皆宜持续发展重视调研细分市场，准确定位培育市场附图县高岚风景区总体规划区域位置图附图县高岚风景区总体规划功能分区图总论项目简况及项目承办单位项目简况项目名称县高岚景区朝天吼漂流项目承办单位县高岚旅游有限责任公司法定代表人胡兴成建设性质新建建设地点湖北省宜昌市县水月寺镇高岚区域联系电话邮编网址项目承办单位基本情况县高岚旅游有限责任公司成立于年，是由兴发集团天星供电有限公司水月寺镇政府出资组建公司，属县人民政府授权开发县高岚旅游业主单位。该公司在保护自然生态环境前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展趋势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，高立意高起点高标准地进行旅游资源开发和建设。项目可行性研究依据本规划主要依据是联合国教科文组织联合国环境规划署和世界旅游文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以江两山文化生态休闲旅游区为突破，以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省历史性跨越。在年把湖北省江两山文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性旅游目地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省跨越到年，把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新增长点，湖北省旅游产业实力进步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省历史性跨越到年，湖北省旅游强省地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西发展计划和县十五国民经济社会发展计划，县高岚景区朝天吼漂流项目建设将成为湖北江两山大旅游区规划中重要补充部分，可以弥补湖北江两山大旅游区体验性旅游项目不足，形成湖北旅游精品。选址高岚风景区是山神农架和江连接线路上景点空白重要补充，这既便利了游客，又增强了景区市场竞争力。同时，传统观光旅游产品单供给已经不能满足旅游者多样化需求，而选址区域得天独厚自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是江两山观光旅游产品完善补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流项目涉及两河周围高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用，激活旅游，提升新县城人气，促进当地经济发展，解决三峡库区移民脱贫致富问题都是十分必要。旅游客源市场分析本项目旅游功能定位为漂流时尚休闲和观光。利用选址牛场高岚区域优越地理和气候条件，形成个集漂流时尚运动休闲观光为体风景区。随着新三峡江两山旅游格局形成，高岚风景区作为其重要过路地段，将在定程度上吸引三峡和神农架客流。按照目前省内相关景区目前游客接待人次类比及发展趋势，并结合自身特点，预测项目建设初期，第年接待夏季游客万人次，鉴于漂流旅游市场发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按递增，接待游客量达到万人次以后，已经达到本项目环境容量近，此时要控制增长速度，或者启动远期规划项目。建设规模及建设内容规划建设漂流场位于县中南部，控制面积，本项目规划面积。漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口段峡谷区域。该选址区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面优越条件，有极大发展优势。根据县旅游总体规划县高岚风景区旅游规划要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人，本项目建设漂流游客容量控制在万人次以内。如果游客人数增长速度较快，则应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万人次以内，以保护生态环境，维护生态平衡。根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本项目建设内容主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建设旅游服务保障体系建设等。即步游道给排水工程供电工程通讯工程等漂流河段气象水文监测站建设游客接待中心漂流功能设施大门建设等游乐峡谷体验建设等④医疗急救中心建设等。生态环境保护措施高岚朝天吼漂流生态环境保护应遵循以下原则少伐树少动土石方工程不损坏或少损坏自然环境，即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。根据这原则，有关部门应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境保护有章可循。在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段清理要严格遵循分期实施滚动发展原则。另外，对漂流游客容量要进行冷静评估注重安全防范，不要盲目贪多，造成人满为患产生负面效应。高岚集镇生活区住宿接待能力应有限制。投资估算及资金筹措根据国家和有关部门关于项目总投资规定，本项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投资万元旅游项目投资万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息万元，铺底流动资金万元。本项目建设投资资金拟采取股东投资为主筹资方式。为了提高资金利用率，将采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金来源主要分为三部分股东出资商业性贷款。具体资金筹措方案为按照国际上较为标准资产负债率左右计算自有资金和借款资金比率。这种资产负债结构是比较健康企业资本结构。此方案下筹资情况见附表。项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。经济评价主要指标经济评价主要指标如表。表主要经济指标汇总表序号指标名称单位数据备注预计年均旅游人次万人次计算期年平均数据项目总投资万元建设投资万元铺底流动资金万元建设投资资金来源万元企业自有资金万元申请银行贷款万元流动资金来源万元企业自有资金万元劳动定员人括号内为漂流经营期定员建设期年年均营业收入万元年均营业税金及附加万元年均利润总额万元年均净利润万元所得税后评价指标所得税前所得税后静态投资回收期年含建设期年盈亏平衡点生态效益评价分析结论本可行性研究报告是在保护性开发原则指导下和严格控制前提下对开发区域旅游资源环境作出设计，制定了高岚朝天吼漂流生态环境保护规章制度，并对风景区各季节环境容量进行了估算。按照规划严格实施将不会导致项目选址地域生态环境和生态系统倒退。同时，本项目适度控制游人数量，资源保护和开发并重，是实现生态环境改善可持续利用和生物多样性保应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境保护有章可循。在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段清理要严格遵循分期实施滚动发展原则。另外，对漂流游客容量要进行冷静评估注重安全防范，不要盲目贪多，造成人满为患产生负面效应。高岚集镇生活区住宿接待能力应有限制。投资估算及资金筹措根据国家和有关部门关于项目总投资规定，本项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投资万元旅游项目投资万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息万元，铺底流动资金万元。本项目建设投资资金拟采取股东投资为主筹资方式。为了提高资金利用率，将采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金来源主要分为三部分股东出资商业性贷款。具体资金筹措方案为按照国际上较为标准资产负债率左右计算自有资金和借款资金比率。这种资产负债结构是比较健康企业资本结构。此方案下筹资情况见附表。项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。经济评价主要指标经济评价主要指标如表。表主要经济指标汇总表序号指标名称单位数据备注预计年均旅游人次万人次计算期年平均数据项目总投资万元建设投资万元铺底流动资金万元建设投资资金来源万元企业自有资金万元申请银行贷款万元流动资金来源万元企业自有资金万元劳动定员人括号内为漂流经营期定员建设期年年均营业收入万元年均营业税金及附加万元年均利润总额万元年均净利润万元所得税后评价指标所得税前所得税后静态投资回收期年含建设期年盈亏平衡点生态效益评价分析结论本可行性研究报告是在保护性开发原则指导下和严格控制前提下对开发区域旅游资源环境作出设计，制定了高岚朝天吼漂流生态环境保护规章制度，并对风景区各季节环境容量进行了估算。按照规划严格实施将不会导致项目选址地域生态总论项目简况及项目承办单位项目简况项目承办单位基本情况可持续旅游发展宪章和可持续旅游发展行动计划，年月，西班牙可持续旅游发展世界会议通过国家旅游局中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要国家质量监督检验检疫总局旅游规划通则国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级划分与评定，批准国务院号文件关于风景名胜区管理暂行条例湖北省旅游局湖北省旅游业发展十五计划和年远景目标纲要建设部号文，风景名胜区建设管理规定湖北省旅游局中山大学旅游发展与规划中心湖北省旅游发展总体规划，年湖北大学县旅游总体规划县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书关于县旅游发展初步考察建议方案武汉大学县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划国家环保局国家旅游局建设部林业部国家文物局环法号关于加强旅游区环境保护工作通知湖北省第九届人大常委会第七次会议通过湖北省旅游管理条例，年月日建设项目环境保护管理条例中华人民共和国环境保护法。可行性研究范围与内容研究范围高岚朝天吼漂流选址于县中南部开放地区高岚，东起杉树坪水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮山线为界，北抵杨家山古龙岩