土工合成材料应用技术规范土工合成材料测试规程城市防洪工程设计规范室外排水设计规范工业企业厂界噪声限值三编制目及原则编制目通过对本工程可行性研究报告编制，对垃圾处理场场址规模垃圾处理工艺技术方案等进行技术可靠性经济合理性及实施可行性多方案比较和论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案科学合理技术先进运行稳妥可靠占地面积小，造价省运行成本低，使工程社会效益环境效益和经济效益达到最佳统，为于都县仙下乡创建优美良好环境打下基础。

编制原则本报告编制按以下内容作为编制原则贯彻执行国家关于环境保护基本政策，工程设计必须符合国家有关法规规范及标准。

按照全面规划原则，使工程建设与仙下乡发展相协调，在保护环境前提下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化目，充分发挥本项目社会效益环境效益和经济效益。

采用易于管理技术先进稳定可靠处理工艺，确保垃圾卫生填埋及渗沥液处理效果，根据本项目实际情况，优先考虑采用国内外技术成熟运行可靠高效率低能耗设备。

积极创造个良好生产和生活环境，注重垃圾填埋场环境建设，把卫生填埋场设计成为与周边环境相适应协调填埋场。

四服务范围本工程服务范围是仙下乡，于都县仙下乡生活垃圾卫生填埋场服务范围涉及人口万人。

工程处理对象是生活垃圾，包括工业及其它服务行业产生性质与生活垃圾相近般工业废物。

不包括工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有毒有害易燃易爆等危险垃圾。

工程内容包括卫生填埋场工艺设计填埋库区防渗设计垃圾渗沥液处理设计总图运输设计公用辅助设施工程投资估算等。

五主要经济技术指标于都县仙下乡垃圾处理项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注填埋场填埋场总库容万立方米启用年进垃圾量吨年最大年处理垃圾量吨年填埋场服务年下河俗称紫溪河流淌，水利方便，主种水稻花生，四项目建设背景随着经济社会事业发展，人民生活水平改善和提高，但随之而来生活生产和建筑垃圾也逐渐增多，圩镇环境污染逐渐严重。

目前仙下乡及周边几个乡镇均无固定垃圾处理场集中处理垃圾，垃圾只好在圩镇简易堆放处堆放，方面，堆放垃圾处产生污水流入河塘，对河塘水造成污染同时，简易推放场造成蚊蝇孳生污水散流，严重影响周边环境，对周边群众生产生活造成很大影响。

建设垃圾处理场已成为当务之急。

垃圾处理已经成为不容忽视环境及社会问题。

仙下乡西与兴国县毗邻，东西贯穿省道公路。

随着人流物流商贸流日益繁荣活跃，居民产生垃圾也日益增多。

而目前只是把其作简单露天堆放，造成严重环境污染，既影响乡容乡貌，又对周边居民身体健康构成极大威胁。

为此，兴建仙下乡垃圾处理场工程，从根本上解决垃圾污染问题，改善群众生产生活环境十分必要。

此外，仙下乡由于管辖村庄多，且较为分散，路途有较远，垃圾清运车辆不足，农村生活垃圾生产垃圾果品垃圾随意倾倒。

目前仙下乡境内垃圾临时堆放现象较为突出。

人民群众对垃圾无害化处理呼声越来越高。

我们要坚持以党十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展总体要求，把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作重点内容，以减量化资源化无害化为目标，着力改善农村卫生环境，促进城乡可持续协调发展。

五项目建设必要性从根本上解决圩镇垃圾堆放污染问题现实需要仙下乡圩镇年底圩镇总人口万人，日产垃圾量为吨，人均天，主要为生活垃圾生产垃圾果品垃圾商业垃圾公共场所垃圾机关学校厂矿垃圾等。

由于缺乏资金，条件所限，垃圾只是用小四轮拉至简易推放场露天堆放，造成垃圾二次污染。

建设垃圾填埋场工程，对垃圾运输和堆放进行规范化管理和处理，既解决垃圾污染环境，又降低和垃圾二次污染现象。

垃圾场建成后，治理了污染，改善了居民生活环境，有利于促进社会繁荣，安定团结加强了环卫基础设施，减轻了环卫工人劳动强度和工作条件，可稳定环卫队伍，提高环卫工人积极性。

是切实改善圩镇基础设施条件建设需要于都县把加强城镇基础设施建设，为投资创业者提供良好投资就业环境，为城镇居民提供优美生活空间，作为当前和今后段时期经济和社会发展重要目标。

本项目正是城镇环境治理工程重要内容之，项目实施，将进步改善仙下乡居民生活环境。

为把仙下乡建设成为以工业果品加工长廊和生活居住为主区域，吸引大型企业发展基地和以工业和生活居住为主区域过程中，所必不可少重要基础设施。

因此，建设座有足够容量技术经济合理垃圾无害化处理场是仙下乡面临项紧迫工作。

该处理场兴建可减轻垃圾对式中为基准折现率本项目全部投资财务净现值计算结果为万元。

投资回收期按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资固定资产投资和流动资金所需要时间。

其计算公式如下现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量本项目全部投资投资回收期经计算为年。

六财务评价结论全部投资财务内部收益率为，高于设定基准值全部投资投资回收期为年含建设期年财务净现值万元。

项目本身经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴形式才能运营。

净现金流量表序号项目计算期运营负荷现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资流动资金经营成本税金及附加调整所得税其他现金流出净现金流量累计净现金流量第十九章社会评价项目对社会影响分析本项目是保护城市环境质量社会公益性项目，项目兴建和运营必将对本区域社会发展产生影响。

增加就业，促进增收，提高居民收入。

该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民收入。

随着居民收入增加，其生活水平和生活质量将会得到相应提高。

改善投资环境，促进经济发展。

随着经济发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。

该项目建成将改善仙下乡形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。

随着仙下乡投资环境改善，更多企业将踊跃到仙下乡落户，从而为仙下乡经济腾飞注入新活力，将有力地促进仙下乡经济社会发展。

对保护环境和生态平衡影响。

本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。

二项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。

不同利益群体态度。

该项目利益群体主要有项目区村民。

该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。

项目影响区居民。

项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。

项目影响区内乡镇村各级政府。

项目实施以后，仙下乡投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来仙下投资，这不仅会使各级政府财政税减轻垃圾对式中为基准折现率本项目全部投资财务净现值计算结果为万元。

投资回收期按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资固定资产投资和流动资金所需要时间。

其计算公式如下现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量本项目全部投资投资回收期经计算为年。

六财务评价结论全部投资财务内部收益率为，高于设定基准值全部投资投资回收期为年含建设期年财务净现值万元。

项目本身经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴形式才能运营。

净现金流量表序号项目计算期运营负荷现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资流动资金经营成本税金及附加调整所得税其他现金流出净现金流量累计净现金流量第十九章社会评价项目对社会影响分析本项目是保护城市环境质量社会公益性项目，项目兴建和运营必将对本区域社会发展产生影响。

增加就业，促进增收，提高居民收入。

该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民收入。

随着居民收入增加，其生活水平和生活质量将会得到相应提高。

改善投资环境，促进经济发展。

随着经济发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。

该项目建成将改善仙下乡形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。

随着仙下乡投资环境改善，更多企业将踊跃到仙下乡落户，从而为仙下乡经济腾飞注入新活力，将有力地促进仙下乡经济社会发展。

对保护环境和生态平衡影响。

本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。

二项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。

不同利益群体态度。

该项目利益群体主要有项目区村民。

该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。

项目影响区居民。

项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。

项目影响区内乡镇村各级政府。

项目实施以后，仙下乡投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来仙下投资，这不仅会使各级政府财政税收得纬之间辖个乡镇，个行政村，总面积平方公里，南北长公里，东西宽公里人口万，其中非农业人口万，人口密度人平方公里县政府驻地在贡江镇，该镇面积平方公里，辖个村和个居委会，总人口万。

气象条件于都属典型亚热带季风湿润气候，气候温和雨量充沛四季分明，年平均气温。

月和七月平均气温分别是和，极端气温为和，年均降水量毫米，月降雨量约占全年，年日照时数小时，年均无霜期天。

有寒潮台风高温干热和冰雹等灾害性天气影响。

三仙下乡概况仙下乡位于于都县中北部，东以汾坑乡宽田乡隔梅江相望，南以车溪乡相邻，西与岭背乡和兴国县留龙乡杰村乡接壤，北与马安乡银坑乡相连。

境内总面积平方公里。

由于受地质构造影响，属丘陵低山地貌，全乡境四周群山环抱。

东北西三面地势较高，逐渐由中向南降低，呈西南走向。

西北方龙溪村小均组云峰嶂，海拔高度米，邻兴国县。

登高眺望，可观赣县兴国于都三县城，景色秀丽。

仙下圩周边，海拔高度米，四周地势均高，中间呈盆状，乡政机关座落在盆在中央，距县城公里。

辖仙下观背上方洋田石坑石陂富坑福星潭石三贯山段邹坑西洋吉村乱石莲塘高兴龙溪共个行政村，个村小组，户，万人，当地民族有高山族苗族畲族少许，绝大部分属汉族。

主要特产有脐橙优质稻生姜等。

本项目建设地点为仙下村。

仙