（项目规划）伊春市回龙湾大街（红松路至兴安湖水库段）项目投资立项规化方案（可行建议）㊣精品文档值得下载

国国家级园林城市优势入选为中国特色城市二百强，年荣膺中国最具开发价值旅游资源城市。

与相继投入使用伊春中心城污水处理厂垃圾处理厂兴安湖水库中心城防洪工程等大型基础设施和日益完善城市通讯供电供水供气供热等重点基础设施相比，伊春市中心区道路交通仍然是短腿。

城市基础设施落后严重制约了城市整体功能充分发挥，束缚了城市经营水平提高。

城市交通用地是城市用地规划布局重要组成部分。

根据伊春市中心城总体规划及近期建设规划要求，伊春市中心城区道路建设将按三纵三横路网规划，分期分批进行建设实施。

龙湾大街是伊春市中心城区三纵三横道路网组成路线之，实施回龙湾大街建设工程，将加速伊春乌马河翠峦三区体化进程，加快实现伊春区友好区乌马河区和翠峦区四区连片战略目标，增强中心城区对卫星城牵动和辐射能力。

实施回龙湾大街红松路至兴安湖水库段建设工程，可进步完善伊春市作为生态园林城城市功能，提升城市品位，改善伊春投资环境，吸引更多战略投资者到伊春建功立业。

将伊春蓝天碧水青山净土展现给更多国内外游人，为伊春市正在深入开展四城国家级卫生城文明城森林城生态园林城联创活动和打造生态和谐宜居文明新林都做出贡献。

加强基础设施建设，进步作大作强伊春市生态旅游业需要伊春市旅游资源得天独厚。

在海洋森林冰雪这世界三大旅游资源中，伊春独具其二。

近年来，伊春市生态旅游业呈快速发展态势，由于实施了提升夏季拓展春秋突破冬季旅游发展战略，伊春冬季旅游改往年冬眠状态，逐渐火了起来。

观林海雪原赏林海雾松看林海奇石滑雪狩猎住林海人家已成为伊春冬季魅力旅游项目。

年，伊春市旅游收入实现亿元，同比增长，旅游人数达万人次，同比增长。

旅游业是极具发展潜力朝阳产业，更是无碳产业，是今年我国扩大内需转变经济发展方式所极力倡导发展产业。

伊春生态旅游业快速发展为餐饮服务业提出了更高要求。

伊春市中心区是伊春市交通运输枢纽，更是伊春市森林生态旅游中心和集散地。

伊春市中心区著名景区景点有兴安国家森林公园梅花山国家森林北偏西向。

主要构造类型为北东向褶皱和冲断层，北西向张扭性断裂及其伴生东西或南北向扭断层。

与本项目有关主要大断裂带有解放长青断裂，贯穿中部，通过西北河解放友好长青呈北东向，两端延出测区外，南端西支与西北河扭断层相接，于翠峦友好被西北向断层切割。

鹿鸣伊林断裂，大体通过鹿鸣翠岭伊春伊林呈北东向延出测区外，南端于铁力北关平安压扭性断裂相接，中段被覆盖。

该工程所处地为伊春河畔，沿线地表植被以人工林旱田为主，在地势低洼段有部分湿地。

沿线地质，地表下米为杂填土或腐殖土，表层土以下多为砂砾或砾石土。

地震根据黑龙江地震动峰参数区划图可知，本项目所经地区地震动峰值加速度均小于，依据交通部颁发公路工程技术标准规定，桥梁构造物不需进行专门抗震设计，仅采用构造设防措施。

根据地震资料，本项目段未发生过破坏性地震。

水文地质路线地表水主要为河流径流，地处北寒带，属于封冻性河流，其径流主要靠降水雨雪补给，因而，河道径流与降水量相吻合，具有明显季节性。

地下水主要为第四系松散层孔隙潜水第四系松散层孔隙微承压水前第四系碎屑岩类裂隙孔隙承压水前第四系基岩裂隙水及固态水多年冻土中冰。

根据水质分析结果，地下水类型为型，值为，属偏酸性，对混凝土无腐蚀性。

根据勘察结果，本项目所在地区地质水文构成条件对道路建设无不良影响，适宜道路工程建设，但须注意该工程所处路段多为农田和居民区，含水量较大潮湿路段较多，局部还有水塘和湿地在设计施工中对路基应妥善处理。

旅游资源伊春市森林生态旅游资源丰富。

据年全市旅游资源普查统计，共有个基本类型处资源实体，特别是森林资源和空气质量有明显比较优势。

拥有亚洲面积最大保存最完整红松原始森林五营丰林自然保护区和带岭凉水自然保护区被联合国教科文组织纳入世界人与生物圈保护网络，五营国家森林公园被评为国家级旅游区。

伊春空气清新，含有丰富负氧离子和植物芳香气。

伊春有全国第个对外开放桃山国际野生动物饲养狩猎场。

有朗乡石林等中国北方罕见地质奇观。

在恐龙之乡嘉荫县挖掘出我国第具恐龙化石黑龙江满州龙。

伊春水域风光秀丽，溪流清澈见底，河水绕山而行，适宜开展各种漂流旅游，特别是生态系统保持完好大界江黑龙江，是世界稀有旅游资源。

受小气候影响，伊春降雪量大，雪质好，雪期长，是黑龙江省重点开发三大冰雪旅游线之。

社会经济发展状况伊春市现行体制为政企合，即伊春市人民政府和伊春林管局合。

辖市县级县个区，除伊春市中心区和西林区外，其余个区分别与所在地林业局实行政企合建制。

近年来，伊区国民经济和社会发展贡献和影响相当明显，项目投资能够较大限度地发挥投资效益，并必将取得良好社会效益。

本项目在建设过程中，应采取有效防范措施，把投资风险降低到最小程度，促使项目与社会相互适应，相互协调，保证项目顺利实施。

进序号风险因素损失程度分析及建议发生战争叛乱或军事政变等时间风险严重当前，我国政治稳定，国民经济持续快读发展，综合国力不断增强，能保证安定团结政治局面行业投资政策发生大变动，投资难以实现预期效益风险比较严重地方经济和交通量增长稳定，预测本项目运营效益良好政府对项目监督力度不够，从而造成工程质量存在隐患风险中等政府加强监管力度，采取有效措施严格控制工程质量项目实施进展发生改变，业主使用非合同规定工程区段而产生纠纷问题中等工程业主或投资商应规范合同操作程序，加强法律保障意识，避免由于合同签署不妥而产生纠纷问题其它不可抗拒风险中等或严重对社会变革民族矛盾宗教矛盾等不可能预测因素引发风险，需要制定防范措施步提高伊春市城市整体功能和承载能力，对实现伊春城市社会总体发展目标具有重要意义。

第章项目建设保证措施强化组织领导该项目由伊春市重点工程建设指挥部统领导，严格执行国家建设部规定基本建设程序，保证项目立项审批设计施工验收审计有序进行，确保工程符合相关设计质量，政府各部门及相关单位必须积极配合这项工作。

强化资金管理该项目建设资金要严格执行黑龙江省基本建设财务管理和国家相关规定。

强化资金管理，严格财务制度，使资金全部高效地用于回龙湾大街建设工程上。

工程建设资金足额投入和合理有效使用，充分发挥其效益是工程顺利完成保障。

对工程建设资金列入专项管理，做到专款专用。

定期组织有关部门对项目建设资金进行检查审计，确保资金合理规范使用。

规范拆迁程序严格拆迁管理项目实施严格执行国有土地上房屋征收与补偿条例和有关法律法规规定，及时向征收房屋所有权利人做好宣传解释工作，依照本条例规定，需要对被征收房屋所有权人给予补偿安臵被征收房屋所有权人应当依照本条例规定在征收期限内完成搬迁，互相配合，保证房屋征收管理工作顺利完成，从而保障工程顺利施工。

建立健全规章制度，依法进行项目建设管理工作根据工程实施和项目管理有关法规，依法进行项目建设管理工作，并制定相关规范文件，以保障工程顺利实施，达到预期目标。

信息管理对项目建设，严格从设计施工检查验收等方面进行信息化管理。

对工程进度资金使用做动态监测。

对整个项目设立建设档案建立数据库，通过对各类信息分析上报反馈，及时掌握项目各类信息和建设进度，以便对项目建设实施控制，推动项目顺利进行民经济和社会发展贡献和影响相当明显，项目投资能够较大限度地发挥投资效益，并必将取得良好社会效益。