（项目规划）农业综合开发2万亩高标准农田建设示范工程项目投资立项规化方案（可行建议） ㊣ 精品文档 值得下载

建设示范工程项目进行了认真调研勘测设计评估论证，并充分征求了有关部门意见，编制出了县年农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告。

项目范围规模内容和工期规模与范围县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目万亩，涉及乡陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸南岸柏树李双龙王岗陈杨小寨等个行政村。

项目区位于县城西部。

主要建设内容主要建设内容有新打机电井眼，配套农电线路公里，开挖整修排水沟渠公里，修建渠系建筑物座，建设喷灌亩新开及整修农田机耕路公里，其中硬化道路公里，植树万株，示范推广农业新品种新技术亩等。

项目工期项目建设期年，年月年月。

投资估算和资金筹措投资估算项目总投资万元。

水利措施投资万元，占项目总投资。

农业措施投资万元，占项目总投资田间道路投资万元，占项目总投资林业措施投资万元，占项目总投资。

科技推广投资万元，占财政资金。

项目管理费万元，占财政资金。

工程管护费万元，占财政资金。

资金筹措项目总投资万元。

其中财政资金万元包括中央投资万元，省级财政投资万元，市级财政资金万元，群众筹资投劳万元。

项目预期效益通过开发建设，新增和改善有效灌溉面积亩，新增和改善除涝面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节约水量万立方，新增农田林网防护面积万亩。

农业综合生产能力显著提高，年新增粮食生产能力万公斤，新增种植业总产值万元，农民人均纯收入比开发前增加元。

科技在项目区增产增收中贡献率达到，党群干群关系进步密切，生态环境明显改观，土地利用实现良性循环。

组织领导和管理为保障年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目顺利实施，县成立了以县长为组长，以副县长为副组长，县财政局农业局水利局林业局农机局审计局供电局交通局科技局等单位主要领导为成员农业综合开发高标准农田建设示范工程项目领导小组，县乡村及县直相关部门共同参与，实行把手负责制。

项目实行高起点规划，高标准设计，高质量建设，高效益运行，努力打造品牌工程。

项目和资金管理严格执行计划审批制资金项目公示制工程招投标制财政资金县级报帐制和检查验收制等，注重优势农产品基地建设，积极引导土地流转，促进农业规模经营，把项目区建成现代农业示范区。

第二章项目区概况第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目万亩，涉及乡陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸南岸柏树李双龙王岗动力农机具台，小型拖拉机台，收割机台农机总动力千瓦。

小麦玉米是项目区传统农作物，年播种面积万亩，机耕面积万亩，机播面积万亩，机耕率，机播率，小麦收获环节全部实现了机械化。

秸秆还田面积万亩，占粮食作物播种面积，作物生产机械化水平较高。

目前县农机服务体系较分健全，不需第二章项目区概况要加大机耕机播施肥植保收割运输等专业服务组织。

交通与电力项目区位于县城西部，交通四通八达，但田间通行及运输能力较低，农业生产较为不便，现有农田道路公里，田间生产道路缺乏统规划，损毁严重，蜿蜒曲折，年久失修坍塌凸凹不平，逢雨雪天气，道路泥泞，行人车辆无法通行，根本不能适应现代农业发展需要。

区内现有电力设备台，总容量，只能满足群众正常生活需要，和部分离村较近地块生产用电，大部分农田灌溉无法使用电力设施。

第四章水资源评价及供需分析第三章项目建设必要性和可行性项目区优势农产品发展制约因素自然因素旱涝灾害发生频繁。

项目区属大陆性季风气候带，四季分明，多年平均降雨量为且多集中在三个月，由于降雨时空分布不均，多数年份春季初夏和冬季易发生干旱，夏季易发生内涝。

因此，旱涝灾害时常发生，对农业造成很大影响。

田间道路规划不合理。

项目区现有田间生产道路公里，多为米以下生产土路，由于缺乏统规划，不仅数量少分布不合理，而且路面窄，农业机械作业很不方便，加之无人管护，路面凸凹不平，遇到雨雪天气道路泥泞，出行困难，给农业生产和人民生活带来极大不便。

社会因素规模效益不高。

项目区耕地多为分户经营，地块分散，规模小，效益低，对年久失修田间基础设施，无力投入土地使用权流转进度慢不规范，不能适应现代农业规模化产业化发展要求。

抵御自然灾害能力差。

项目区属平原井灌区，区内现有机井眼，都不同程度损坏或淤积，平均每亩耕地眼井，由于现有机井配套率低，加之部分机井缺乏维护，旱时不能满足供水。

此外，多年来群众均无打畦习惯，区内农田灌溉第四章水资源评价及供需分析成效不明显，水资源利用系数不高，干旱年份对农业生产造成影响很大。

另方面，项目区内原有排水沟渠已基本填平，每逢雨季，田间积水无法排出，多数农田受到不同程度渍害，涝灾几乎连年发生。

技术因素项目区农民科技素质较低，近几年来，随着劳务经济快速发展，项目区内青壮年劳动力大量外出打工，而留在家中从事农业生产多为缺乏必要文化知识和劳动技能，习惯传统经验，影响着农业新技术新品种新成果推广应用。

加上由于多方原因，项目涉及个行政村均未配备专门农民技术员，对农民缺乏必要培训与指导，农业新技术新品种新成果推广应用滞后，科技贡献率不高。

经济因素农业和农民收入较低，扩大再生产能力不强。

项目区是传统农业种植区，农业生产条件较差，农业基础设施薄弱，作物种植以粮食生产为主，林木蔬菜等在农业中所占比重不足，农业和农民收入普遍较低。

年，项目区农业总产值为万元，农民人均纯收入元，农民收入来源主要依靠外出务工。

由于土地产出率低，多数农民扩大再生产后劲不足，热情不高。

项目建设必要性建设高标准农高，不能低。

二是总体规划要有远见，起点要高，框架要合理，有种重整河山气魄，干出流农业形象。

三是水土田林路电机等多项措施综合考虑，统规划，同步安排。

四是打破村组户界限，努力做到整体划，不缺空断档。

五是对井沟渠桥喷灌地埋线等要科学设计，做到坚固耐用方便生产节省投资。

总之，通过规划设计，使项目区建成后真正形成田成方，林成网，沟相通，路相连，旱能浇，涝能排农田新格局。

第二，把好施工关，建设优质工程。

搞好施工是确保工程质量中心环节。

在施工中要做到坚持八统四不准，即统质量标准，统施工规范，统操作程序，统物资抽检，统井台井盖出线口统时间进度，统档案规范统标志标示没有规划图和施工图不准施工，工程监理组织不健全不准施工，主要建设工程未经招投标承包不准施工，工程用料未经检验通过不准施工，保证项目区整体建设水平提高。

百年大计，质量第，在施工中我们要从第抓起，高标准地打好第眼井建好第座桥修好第条路栽好第行树等，使其成为项目第九章组织实施和运行管护区示范工程，发挥典型带动作用。

第三把好验收关。

工程建设中，对施工过程进行全程监督管理，由专业监理和县级镇级开发村群众监督员共同监督，对于在平时检查中发现问题，实行跟踪检查，堵塞漏洞，不留死角。

对于投资规模较大工程，实行单项工程检查验收，边建设边检查，竣工个，验收个。

工程全部完工后，由县农开办组织专业人员进行全面检查验收，确保项目工程质量。

加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围我们要把搞好宣传发动广造声势炒热干群思想作为重点工作贯穿始终。

运用广播黑板报标语流动宣传车等形式，深入宣传农业综合开发政策。

通过召开镇村干部和群众代表会项目资金公示征求群众意见等形式，让群众了解开发支持开发，使农业开发政策家喻户晓，工程标准人人皆知。

组织镇村干部群众到兄弟县市参观学习到我县老项目区现场观摩算账对比，让实例说服群众，让群众说服群众，使农民群众切身感受到农业综合开发投资主体是国家，受益主体是项目区广大农民和开发开发，开就发美好前景，充分调动项目区干部群众顾大局齐参与积极性。

同时邀请省市县领导到项目区检查指导工作，邀请人大代表政协委员和县直有关部门视察评议农开项目，邀请新闻媒体播送报道农开信息，编写印发农开简报动态。

争得各级领导对我县农开工作重视和关怀，赢得县直有关部门和干部群众对农开工作理解和支持，为干好农业综合开发第九章组织实施和运行管护工作营造良好氛围。

严格政策规范管理提高开发工作水平严格执行国家农业综合开发各项政策制度，用制度保证开发资金安全，用制度保证工程建设质量，用制度保证项目建设效益。

是严格执行项目计划。

严格按照批复项目计划和审定实施方案组织项目建设和使用管理资金，。

由于土地产出率低，多数农民扩大再生产后劲不足，热情不高。

项目建设必要性建设高标准农高，不能低。

二是总体规划要有远见，起点要高，框架要合理，有种重整河山气魄，干出流农业形象。

三是水土田林路电机等多项措施综合考虑，统规划，同步安排。

四是打破村组户界限，努力做到整体划，不缺空断档。

五是对井沟渠桥喷灌地埋线等要科学设计，做到坚固耐用方便生产节省投资。

总之，通过规划设计，使项目区建成后真正形成田成方，林成网，沟相通，路相连，旱能浇，涝能排农田新格局。

第二，把好施工关，建设优质工程。

搞好施工是确保工程质量中心环节。

在施工中要做到坚持八统四不准，即统质量标准，统施工规范，统操作程序，统物资抽检，统井台井盖出线口统时间进度，统档案规范统标志标示没有规划图和施工图不准施工，工程监理组织不健全不准施工，主要建设工程未经招投标承包不准施工，工程用料未经检验通过不准施工，保证项目区整体建设水平提高。

百年大计，质量第，在施工中我们要从第抓起，高标准地打好第眼井建好第座桥修好第条路栽好第行树等，使其成为项目第九章组织实施和运行管护区示范工程，发挥典型带动作用。

第三把好验收关。

工程建设中，对施工过程进行全程监督管理，由专业监理和县级镇级开发村群众监督员共同监督，对于在平时检查中发现问题，实行跟踪检查，堵塞漏洞，不留死角。

对于投资规模较大工程，实行单项工程检查验收，边建设边检查，竣工个，验收个。

工程全部完工后，由县农开办组织专业人员进行全面检查验收，确保项目工程质量。

加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围我们要把搞好宣传发动广造声势炒热干群思想作为重点工作贯穿始终。

运用广播黑板报标语流动宣传车等形式，深入宣传农业综合开发政策。

通过召开镇村干部和群众代表会项目资金公示征求群众意见等形式，让群众了解开发支持开发，使农业开发政策家喻户晓，工程标准人人皆知。

组织镇村干部群众到兄弟县市参观学习到我县老项目区现场观摩算账对比，让实例说服群众，让群众说服群众，使农民群众切身感受到农业综合开发投资主体是国家，受益主体是项目区广大农民和开发开发，开就发美好前景，充分调动项目区干部群众顾大局齐参与积极性。

同时邀请省市县领导到项目区检查指导工作，邀请人大代表政协委员和县直有关部门视察评议农开项目，邀请新闻媒体播送报道农开信息，编写印发农开简报动态。

争得各级领导对我县农开工作重视和关怀，赢得县直有关部门和干部群众对农开工作理解和支持，为干好农业综合开发第九章组织实施和运行管护工作营造良好氛围。

严格政策规范管理提高开发工作水平严格执行国家农业综合开发各项政策制度