增红枣基地万亩。
项目实施，将加快中卫市红枣产业发展步伐，对充分利用荒漠土地资源改善生态环境发展特色林业增加农民收入发挥重要作用。
为宁夏荒漠区发展红枣产业和生态建设探索条可持续发展之路，对促进红枣产业建设具有重要示范样板意义。
建议建议项目在实施与运行过程中，成立组织机构，加强科技成果转化应用，积极引进和借鉴以色列先进节水技术装备和管理经验，积极探索新管理模式，建立政府投资建设企业化经营科技开发合作运行机制。
第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景由于压砂区域生产用水十分匮缺，地形起伏，海拔跨度大，环香山区域植被主要是自生小灌木和草本植物，缺乏防护林体系，生态环境十分恶劣。
近年来，大规模发展压砂地西甜瓜产业，使植被进步减少。
为了解决大面积压砂地在年后不能继续种植农作物时，不至于出现人工石漠化问题，中卫市林业主管部门组织有关专业术人员在实地调查研究基础上，提出了发展枣瓜间作种植模式，不断总结完善压砂地红枣建园技术，为实现压砂地可持续利用创造了条件。
在压砂地大面积营造枣树成片林，既可以进行枣瓜间作，又可以显著增加项目区林木覆盖，改善区域自然生态环境。
多年来，党中央国务院对宁夏生态建设特别是中部干旱带和防沙治沙工作十分关心。
年月，胡锦涛总书记在宁夏视察时强调指出良好生态环境是经济社会持续发展重要依托，希望宁夏同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新改善，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。
年月，国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见中，明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。
保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保护和建设等项目。
年，国家政协主席贾庆林全国人大常委会副委员长盛华仁国家发展和改革委员会主任张平先后视察了中卫市生态建设及治沙情况并对此予以充分肯定。
自治区党委政府支持中卫市有效开发利用境内荒地资源，发展灌溉与旱作并举节水农业。
中卫市党委政府全面贯彻落实胡锦涛总书记关于建设祖国西部生态屏障重要指示和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见作用，实现以节水林业发展模式改造荒漠使之变为绿洲，促进全市乃至全区红枣产业发展和生态建设良性互动。
实现压砂地红枣栽培技术应用规范化科技成果生产化，提升林业生态环境承载能力，辐射带动中部干旱地区红枣产业发展。
就此意义上讲，建设该示范项目不仅在技术上可靠可行经济上合理，而且经济社会生态效益也是非常可观。
第三章项目区建设条件项目区选择项目区选择标准为切实把红枣示范基地建设与生态建设及产业建设有机结合起来，提高林业生产能力，实现林业产业可持续发展和生态环境根本好转目标，根据我市红枣基地建设发展方向和主要任务，综合考虑各地区自然状况社会经济发展条件农业区域性特征等因素，将项目区选择在永大线压砂地两侧，可辐射带动中部干旱带压砂地节水减轻对宣和永康引灌溉区农田减轻盐渍化程度，具有多种示范效应。
项目区选定按选择标准，项目区期选定在香山北麓中宁县大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域内，规划建设长公里，宽米到米不等节水经济林带，总面积万亩。
项目区基本情况自然资源概况项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠气候，总特点是四季分明，光照充足，降水稀少，夏秋昼夜温差大，冬季寒冷少雪，多年平均降雨量仅，多集中在三个月，多年蒸发量达，是降水量倍，全年日照时数为小时，日照率。
年平均气温，无霜期天，年均起风时数达小时。
项目区地处宁夏中部干旱区，境内地形复杂，主要为黄土丘陵及石质山区，最高海拔为米。
地势西北高，东南低，自然坡降为。
红枣基地示范区，灌溉水源为三级扬黄提水。
现有小型输水泵站座，已建成容量蓄水池个，蓄水池个，供电设施基本齐全，系统设计有卧管涵管等取水输水建筑物，黄河水经沉淀池沉淀过滤器过滤处理后，可以达到灌溉要求。
社会经济概况中卫市沙坡头区下设个镇乡个行政村，辖区总人口人，其中农业人口人，引黄灌区耕地万亩，地区生产总值万元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元。
沙坡头区有未利用土地万亩，其中可利用水资源沙荒地多万亩。
农业生产概况沙坡头区集中推进苹果红枣等区域性特色优势产业，建设了以南山台为主经果林基地以香山及其北麓压砂地为主百万亩硒砂瓜基地，设施蔬菜基地万亩。
年，红枣累计面积万亩，农民人均来自硒砂瓜种植纯收人元,特色种植业对农民增收贡献率达到以上。
建成多个枸杞苹果深加工企业。
种苗供应条件种苗供应能力及潜力经过多年建设，中卫种苗生产已有定基础，共有固定苗圃育苗面积亩，初步形成了个以国有林场为依托，乡村及个体育苗大户为补充种苗生产供应体系，为了保证本项目工程建设与实施，在中卫市林场现有育苗基地基础上，增设中卫市种苗场中卫市西郊林场育苗基地，增加红枣育苗面积亩，确保红枣造林基地建设项目顺利实施。
外调种苗供应条件项目建设前期需外调部分红枣苗木。
目前，外县市繁育红枣品种苗圃较多，通过小型竞标方式采购所需苗木，可保证苗木质量优良价格合成员由市发改委财政局农牧局林业生态建设局国土局交通局水务局供电局规划局主要领导组成。
并设立项目协调和建设办公室，项目协调办公室设在农牧局，办公室主任分别由农牧局林业生态建设局局长担任，办公室成员从上述个局各抽名技术人员，技术人员必须是中级职称以上人员。
红枣示范基地项目建设协调领导小组根据项目建设进展，不定期召集会议，听取各责任部门建设进展情况，协助解决困难和问题。
负责项目区统规划设计，组织编报项目规划，审查年度投资计划，并组织和领导项目实施监督检查审计和验收。
办公室负责项目建设日常和具体工作，并对领导小组负责。
是依照规划，组织项目建设实施工作二是协调项目涉及部门单位工作三是负责项目资金管理四是按照各负其责各记其功严格考核要求，严格把关，监督检查项目质量。
建立专家咨询委员会，由自治区相关方面专家组成，负责项目规划和实施中技术指导和咨询。
项目建设管理措施加强项目四制管理,确保工程质量项目建设工程实行招投标制项目法人制项目工程质量监理制和合同制，严格履行，确保工程质量和项目如期建成。
建立项目目标管理制，并作为年度考核重要指标之。
建立健全财务制度建立项目资金专帐专户专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家有关部门及其委托监督稽查部门监督审计，确保资金使用安全合理。
检查监督由项目实施单位派驻工地代表与监理人员在项目实施过程中，对实施项目按初步设计要求及国家相关标准进行监督检查项目建设领导小组不定期对项目进展情况和质量情况进行抽查，经确保项目建设质量。
认真做好竣工验收工作做好项目建设资金收支及档案工作,自觉接受领导小组专家组贷款银行竣工验收。
运行管理和经营机制该项目建设，制定科学合理计划任务书，作到有计划分步骤层层落实技术指标制度责任，把该项目建设成个优质高效生态经济林基地。
该项目建成后，在生产技术中制定严格科学性生产计划，使枣瓜间作早日进入丰产期，达到项目建设预期效果。
项目建设实施工程责任制，工程建设采用招标方式和监理制，确保项目建设高标准高质量。
在水利节水灌溉设施投产后经营期间实行基地企业农户市场化运作经营模式，按照龙头企业连基地，基地带农户思路，实行企业化运作产业化经营，走政府主导下龙头企业参与示范基地建设，农户负责按企业要求组织生产，企业按订单标准回收产品进行销售体化之路。
在产销方面，企业实行区域性集中种植适销对路红枣，由公司组织分级包装，进行市场销售或创办红枣经济合作组织或协会，把分散经营农户在自愿基础上组织起来，围绕红枣产品在产供销和技术服务方面推进社会化服务专业化生产规模化布局，建市场拓宽营销网络连锁销售等。
完善投入机制，推进型竞标方式采购所需苗木，可保证苗木质量优良价格合成员由市发改委财政局农牧局林业生态建设局国土局交通局水务局供电局规划局主要领导组成。
并设立项目协调和建设办公室，项目协调办公室设在农牧局，办公室主任分别由农牧局林业生态建设局局长担任，办公室成员从上述个局各抽名技术人员，技术人员必须是中级职称以上人员。
红枣示范基地项目建设协调领导小组根据项目建设进展，不定期召集会议，听取各责任部门建设进展情况，协助解决困难和问题。
负责项目区统规划设计，组织编报项目规划，审查年度投资计划，并组织和领导项目实施监督检查审计和验收。
办公室负责项目建设日常和具体工作，并对领导小组负责。
是依照规划，组织项目建设实施工作二是协调项目涉及部门单位工作三是负责项目资金管理四是按照各负其责各记其功严格考核要求，严格把关，监督检查项目质量。
建立专家咨询委员会，由自治区相关方面专家组成，负责项目规划和实施中技术指导和咨询。
项目建设管理措施加强项目四制管理,确保工程质量项目建设工程实行招投标制项目法人制项目工程质量监理制和合同制，严格履行，确保工程质量和项目如期建成。
建立项目目标管理制，并作为年度考核重要指标之。
建立健全财务制度建立项目资金专帐专户专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家有关部门及其委托监督稽查部门监督审计，确保资金使用安全合理。
检查监督由项目实施单位派驻工地代表与监理人员在项目实施过程中，对实施项目按初步设计要求及国家相关标准进行监督检查项目建设领导小组不定期对项目进展情况和质量情况进行抽查，经确保项目建设质量。
认真做好竣工验收工作做好项目建设资金收支及档案工作,自觉接受领导小组专家组贷款银行竣工验收。
运行管理和经营机制该项目建设，制定科学合理计划任务书，作到有计划分步骤层层落实技术指标制度责任，把该项目建设成个优质高效生态经济林基地。
该项目建成后，在生产技术中制定严格科学性生产计划，使枣瓜间作早日进入丰产期，达到项目建设预期效果。
项目建设实施工程责任制，工程建设采用招标方式和监理制，确保项目建设高标准高质量。
在水利节水灌溉设施投产后经营期间实行基地企业农户市场化运作经营模式，按照龙头企业连基地，基地带农户思路，实行企业化运作产业化经营，走政府主导下龙头企业参与示范基地建设，农户负责按企业要求组织生产，企业按订单标准回收产品进行销售体化之路。
在产销方面，企业实行区域性集中种植适销对路红枣，由公司组织分级包装，进行市场销售或创办红枣经济合作组织或协会，把分散经营农户在自愿基础上组织起来，围绕红枣产品在产供销和技术服务方面推进社会化服务专业化生产规模化布局，建市场拓宽营销网络连锁销售等。
完善投入机制，推总日照时数，日照百分率最高在冬季，月次年月份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。
项目区为黄
（项目规划）农业综合开发红枣基地示范项目投资立项规化方案（可行建议）
